根据英国杂志《经济学人》的报道,世界上鲜有地方比非洲之角更为动荡,而该地区包含索马里、吉布提、埃塞俄比亚和厄立特里亚。

据该杂志报道,该地区饱受埃塞俄比亚与厄立特里亚战争、埃塞俄比亚内战、“恐怖组织”的长期叛乱以及索马里国家崩溃等问题的蹂躏,与此同时,外部势力也在竞相争夺该地区的效忠与资源。

该杂志在这篇分析中指出,现在,位于非洲大陆东北部的该地区的局势比以往更​令人担忧。

埃塞俄比亚试图利用分离主义的索马里兰地区的柏培拉港,此举引发了激烈对抗,并使埃塞俄比亚与索马里、厄立特里亚展开对峙,还吸引了包括埃及、土耳其和阿联酋在内的地区大国加入其中。

索马里青年党

在没有出现任何早日解决危机的迹象的背景之下,持续不断的冲突通过加剧索马里境内的区域竞争对手、加强索马里青年党(圣战者青年运动),而预示着非洲之角将会出现更多的争端。根据《经济学人》的说法,索马里青年党恐吓着索马里境内的大部分地区以及周边邻国。

有关港口的争端始于今年一月,当时,埃塞俄比亚与索马里兰签署了一份谅解备忘录,而索马里兰是一个未能得到国际承认的、单方面宣布建立的分离主义共和国。

根据这项协议,在1993年厄立特里亚脱离联邦后就失去了直接进入红海的通道的埃塞俄比亚,从索马里兰租用了部分沿海地带,以允许其建立海军基地。另一方面,埃塞俄比亚将成为自索马里兰三十余年前宣布独立以来,第一个正式承认索马里兰的国家。

该英国媒体报道称,索马里对埃塞俄比亚的举动感到愤怒,并坚称索马里兰是其领土的一部分。索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德指责埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德是“该地区的坏人”。

土耳其将斡旋解决索马里和埃塞俄比亚之间的争端

所有人都很担心

9月30日,谢赫·马哈茂德告诉《经济学人》,“如今,所有人都对埃塞俄比亚领导人不可预测的行为感到担忧。”

该杂志在这篇报道中指出,该地区大多数国家最初倾向于索马里的立场,非盟和伊加特(东非政府间发展组织)都发表了声明以支持“索马里的领土完整”。美国和欧盟也是如此。

土耳其是索马里最坚定的外国投资者,已经承诺派遣军队帮助保卫索马里的海上边界。报道援引一位未具名的非盟资深外交官员的话称,谢赫·马哈茂德能够将阿比·艾哈迈德更处于“防御地位”。

埃塞俄比亚官员显然对于承认索马里兰的承诺感到困惑,并且指出阿比·艾哈迈德只是同意在就海军基地的条款达成一致后再考虑此事。

升级的行动

该杂志称,索马里的这项“政治胜利”可能为避免对抗铺平了道路。然而,观察人士最近对谢赫·马哈茂德不断升级的“行动”感到担忧。

今年6月,这位索马里总统威胁要驱逐驻扎在索马里的数千名埃塞俄比亚维和人员,而后者是非盟打击索马里青年党的任务的一部分。索马里青年党是基地组织的一个分支,控制着索马里首都摩加迪沙以外的大片农村地区。

该杂志还提到,谢赫·马哈茂德在8月份访问埃及并与塞西总统签署了军事合作协议,塞西承诺向索马里运送武器,并且可能向定于明年开始的非盟新维和任务运送数千名士兵。此后,已有两批埃及武器抵达摩加迪沙。

许多外国外交官员和分析人士认为,鉴于埃塞俄比亚和埃及之间的敌对关系,该安全协议代表着一种危险的升级,因为自埃塞俄比亚开始建造复兴大坝以来,它与埃及就陷入了激烈的争端。

埃塞俄比亚还对索马里与厄立特里亚日益密切的关系感到关切。阿比·艾哈迈德与索马里兰达成协议的动机之一,就是打破它在之前与厄立特里亚达成的谅解——该谅解允许埃塞俄比亚通过厄立特里亚这个北部邻国的港口进入红海。

两大地缘政治集团

根据《经济学人》的文章分析,埃塞俄比亚与索马里兰之间的协议为索马里总统谢赫·马哈茂德与厄立特里亚总统伊萨亚斯建立了共同点。与此同时,厄立特里亚和埃及正在讨论缔结军事合作和情报信息交换协议的可能性。

该英国杂志报道称,如果此类谈判最终形成正式的三方联盟(埃及-厄立特里亚-索马里),那么埃塞俄比亚将变得更加孤立。而且它还会将非洲之角划分为两大地缘政治集团。

埃及、厄立特里亚和索马里与沙特阿拉伯、土耳其之间的关系密切。有新闻分析认为,它们都在苏丹内战中支持苏丹军方对抗快速支援部队。

另一边则是埃塞俄比亚、索马里兰(还有索马里的一些地区)与苏丹快速支援部队。

从《经济学人》这篇文章的角度来看,鉴于这些事态发展,也许埃塞俄比亚急于向索马里地区那些反对谢赫·马哈茂德的领导人提供援助,就是合乎逻辑的,如果它之前没有这样做的话。

该杂志在这篇报道中声称,在索马里的许多州——尤其是首都附近的西南部州,都与该国总统与埃及达成的协议存在分歧。有些人可能乐于加强与埃塞俄比亚之间的关系,以此作为对“傲慢”政府的“对冲”。

报道指出,这样的冲突可能会进一步削弱索马里对其领土的控制——这种控制本就是“很难稳固的”。

尽管如此,报道认为,在埃塞俄比亚与索马里之间或者埃塞俄比亚与埃及之间,爆发直接战争的风险仍然较低。

来源 : 英国媒体