台灣調查局報告指中國灰色地帶作戰加劇分析：看準台灣求穩定不敢還擊

台灣馬公軍艦監控共艦西安軍艦。有軍事專家認為，北京看準台灣追求安定不敢還擊的心態，逐步封鎖台灣領海及領空。

台灣國防部圖片

解放軍上週「聯合利劍-2024B」演習後，輿論認為中共對台灰色地帶作戰加劇，調查局最新報告指出，中共透過軍演、心理戰與網路認知戰，製造台灣內部動亂、削弱防衛意識及動搖社會信心。有軍事專家認為，北京看準台灣追求安定不敢還擊的心態，持續使用灰色地帶作戰，逐步封鎖台灣領海及領空。

台灣國防部長顧立雄周三（23日）到立法院，回應傳媒時承認中共對台的演習是「灰色地帶」襲擾。

顧立雄說：「這一次「聯合利劍-2024B」的演習，他劃定所謂的封控區，但沒有事實上沒有實際的經緯度，他也沒有限制海空域的貨運通行。如果他真的要進行所謂的封鎖，按照國際法的規範的話，是禁止所有的機艦進入這個區域。」

顧立雄就「解放軍對台灣封鎖之應處作為」報告時指出，除了軍事演習，中國也利用心理、輿論及認知戰等複合方式手段，對台進行灰色地帶襲擾。

顧立雄說：「呼應其內國化妄圖合理化，對我海域執法正當性，其台海內水化、台灣內政化目標，混淆國際社會對台灣主權認知，並試圖削弱我軍民士氣。面對共軍持續灰色地帶壓迫，可能高強度封鎖等危險，國軍保持綿密的堅韌戒備，並適時應對及維護我海空域主權。」

調查局加強情報工作

調查局的報告表示，因應灰色地帶作戰，目前已強化蒐集中共典型攻擊的情報資料，包括：加強蒐集中國海警船、「三無」船越界侵擾的情況；關鍵物資、產業、基建、能源、民生物資等供應及價格波動；中國和部分台灣媒體，散布不實認知戰訊息；國內輿情及金融市場反應；以及鎖定台灣商港、重要醫療、能源、交通等關鍵設施（CI）的擅闖、偷拍、滲透等情報。

調查局表示，未來將持續強力偵辦中共對台滲透案，瓦解中共在台發展組織，防止機密文件外流，並阻絕對岸的滲透攻勢。

分柝：中共逐步侵佔台領空領海

空軍前副司令張延廷認為，中共灰色地帶作戰，以逐步侵佔台灣空權和海權最難應付。

張延廷說：「那就是他的海空封鎖，飛機都過來到我們傳統的空域，現在距離台灣只有30浬。海權以前只遇到一兩艘，現在都保持8艘（軍艦）在台灣週邊海域，M503的航權被他拿去了。海警船也來執法，金門、馬祖的海域他的海警船出來，管轄權也在做，管轄權、司法權、空權、航權、海權都有。」

他認為，中共是看準台灣只會監控不會還手，才放膽採用灰色地帶戰略。原因是台灣乃民主社會，一旦發生衝突，無論那個政黨執，都會考量到所謂「三票」，即選票、股票和鈔票都會跑掉，這種思考模式讓台灣處於被動狀態。

編輯：陸南才　網編：程皓楠