人大常委會批新增地方政府債限額救市 今年起直接增地方化債10萬億

2024年11月8日，中國財長藍佛安在北京人民大會堂出席人大常委會第十二次會議記者會，宣布今年起連續五年每年從新增地方政府專款中安排8000億元人民幣，專門用於化債，累計可置換隱性債務4萬億元。

路透社

全國人大常委會議周五（8日）閉幕，表決通過了關於批准國務院提請增加6萬億元人民幣地方政府債務限額置換存量隱性債務。

財政部部長藍佛安周五在記者會上表示，6萬億元限額今年起分3年實施，每年兩萬億元，支持地方置換各類隱性債務。他指出，增加6萬億元限額是考慮到國際和國內環境，確保經濟財平穩運行，以及地方政府化債實際等多種因素，作出的重大部署，是今年一系列增量政策重頭戲。

藍佛安表示，當局今年開始連續5年，每年從新增地方政府專項債中安排8000億元，補充政府基金財力，專門用以化債，累計可置換隱形債務4萬億元，加上今次批准6萬億元，直接增加地方化債資源10萬億元。

另外，他說，當局明確2029年及以後年度到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。

藍佛安﹕「組合拳」新措施有助地方減輕化債壓力

藍佛安說，3項政策協同發力，2028年前地方需消化的隱性債務總額，由14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，化債壓力大大減輕。他估算，地方依靠自身努力化債是完全可以做到，甚至有些地方是比較輕鬆。「總的看，我們推出的是一攬子、綜合性、靶向準的化債組合拳，作用直接、力度大」。

藍佛安又說，近期將會推出支持房地產發展的稅收政策，下一部亦都會結合明年經濟發展目標，實施更有力財政政策。「今年的增量政策力度大，對經濟的拉動效應正在顯現，不少政策效應明年還會持續釋放。」

他透露，目支持房地產市場健康發展的相關稅收政策，已按程序報批，近期即將推出。隱性債務置換工作，馬上啟動。發行特別國債補充國有大型商業銀行核心一級資本等工作，正在加快推進中。

藍佛安又指，今年受多種因素影響，中央和地方收入不及預期，正在採取一系列措施，確保完成全年預算目標任務。　

編輯/網編：畢子默