美參議員提出更新《香港政策法》 促終止香港特殊待遇

美國參議院外交委員會主席、民主黨參議員卡丁（Ben Cardin） 提出2024《香港政策法》，提倡中止香港的特殊待遇、把香港和中國同等看待。

法新社資料圖片

美國參議院外交委員會主席、民主黨參議員卡丁（Ben Cardin） 周一（9日）提出2024《香港政策法》，提倡中止香港的特殊待遇、把香港和中國同等看待。該法案並要求對中國及港府侵犯人權的官員追究責任。卡丁稱「我們必須與香港人站在一起，支持他們爭取自由的努力」，法案同時是為了保護美國利益。

2024《香港政策法》涵蓋多個範疇，包括分配資源給國務院，推進香港的民主、人權、公民安全和互聯網自由，及支援流亡者；定期更新《香港商業諮詢報告》，提交香港政府向美國公司提出內容移除，或要求配合執法的詳情；國務卿需每年評估香港的自治地位，建議是否要重新考慮根據美國法律給予的特殊待遇；建立法律途徑予香港人移民美國，並為居住在美國的香港人提供臨時保護。

該法案要求對中國及港府侵犯人權的官員追究責任，利用外交和經濟工具推動恢復香港的自治權和基本自由；又呼籲加強與盟國的多邊合作，向北京施壓，要求恢復曾經承諾給香港人的自治權和自由

卡丁在聲明中表示，「美國必須加強並更新其政策，以應對中國和香港政府對香港自治和民主價值的侵蝕。我們必需與香港人站在一起，支持他們爭取自由的努力。《2024年香港政策法》提供了必要的工具，保護美國利益、促進人權並為逃避迫害的人提供援助，支持香港人未來能擁有自由、有尊嚴地生活。」

共和黨亦支持修法

1992年通過的《香港政策法》讓美國把香港視為與中國不同的「非主權實體」，在「一國兩制」的前提下，香港享有「獨立關稅區」地位，美國對香港出口敏感技術以及簽證安排，相比中國寬鬆。2024《香港政策法》是對1992《香港政策法》的全面修訂。

共和黨眾議員史密斯（Chris Smith），以及參議員、候任國務卿魯比奧（Marco Rubio）在2019年分別在參眾兩院提出《香港人權與民主法案》，於當年9月通過，同年獲時任美國總統特朗普簽署。該法案賦予美國相關部門制裁打壓香港基本自由和人權等行為的法律基礎。史密斯和魯比奧最終希望修改1992《香港政策法》。

港府今年3月曾反駁「嗤之以鼻」

今年3月底，美國發表《香港政策法》報告。國務卿布林肯發表聲明，指過去1年，中國繼續無視曾對香港承諾的高度自治、民主制度、權利和自由，包括就《基本法》23條立法。美國將對多名負責鎮壓的香港官員，實施新的簽證限制。香港政府隨即發文反駁，指「美國的所謂報告，以及制裁及簽證限制，全屬卑劣政治操作，妄圖恫嚇維護國家安全的香港特區人員，明目張膽地對中國內政和香港事務作出干涉。香港特區對此嗤之以鼻，無懼任何威嚇。」

編輯：溫曉平　網編：池煥衡