「解读三中全会的核心议题,我们将看到中国共产党和国家机器的烦恼清单、代办事项和心愿列表。」

特约撰稿人 洪仁显

2024年7月19日,中国江苏省宿迁市,人们正在观看中共三中全会。摄:Costfoto/NurPhoto via Getty Images
2024年7月19日,中国江苏省宿迁市,人们正在观看中共三中全会。摄:Costfoto/NurPhoto via Getty Images

全文2.2万字,涵盖15个部分、60个条目、300多项改革措施的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在中共二十届三中全会闭幕后的第三天发布。据官方媒体报导,这份纲领性文件由习近平亲自担任起草组组长,“全程擘画、组织调研”。作为五年一届的两次党大会之间的中央全会文件,三中全会的《决定》地位高企,恍如又一份党代表大会的政治报告。

在中国上半年GDP勉强“保五”(5%)、面对一连串内外挑战之际,涉及经济与改革议程的三中全会却姗姗来迟,延至全国党代会后的第二年的秋季才举行,比惯例晚了将近一年。

虽然延宕多时、外界期待已久,但全会并没有释出重大的戏剧化改革信号,也没有发动大刀阔斧的全面变革。300多项改革措施,更像是温和渐进的政策修补,重申已经部署的政策举措。

尽管如此,这份包山包海的文件仍然份量十足,将决定未来五至十年习时代中国“治国理政”的方向。仔细阅读,我们能从中看到,中共的高层有一份怎样的“烦恼清单”,还有哪些代办事项和心愿列表。