印中同意恢复直航水坝项目引新忧虑

2025-01-28T11:03:19.137Z

去年10月，中国国家主席习近平与印度总理莫迪在俄罗斯会晤

（德国之声中文网）印度外交部周一（1月27日）表示，印度和中国同意在中断近五年后恢复直航。这表明2020年喜马拉雅边界发生致命军事冲突以来，两国关系开始解冻。

印度外交秘书唐勇胜（Vikram Misri）与中国外交部长王毅会晤后，印度外交部表示，双方将“尽早”举行会议就航班框架进行谈判。

中国外交部周二证实了这一消息，并补充说，另一场副部级官员会议同意促进两国记者交流。

2020年冲突后，两国关系紧张，随后印度在本国针对中国公司投资设置障碍，禁止数百款流行应用程序，并切断客运航线，但两国之间的直航货运航班仍在继续运营。

过去四个月，随着几次高层会晤，两国关系有所改善，其中包括10月中国国家主席习近平与印度总理莫迪在俄罗斯会谈。

周一，中国外交部长王毅在北京对印度外交秘书唐勇胜表示，两国应相向而行，探讨采取更多实质性举措，致力于相互理解。

印度外交部在一份声明中表示：“双方讨论了经济和贸易领域的具体关切，以期解决这些问题并促进长期政策透明度和可预见性。”

这两个亚洲大国去年10月达成一项里程碑式协议，以缓解两国边境摩擦。

路透社6月报道称，中国政府和航空公司向印度民航当局提出重启直航，但新德里予以拒绝，因为边界争端继续影响两国关系。

10月，两名印度政府消息人士告诉路透社，印度将考虑恢复空中航线，并启动快速签证审批。

印度外交部表示，两国还同意逐步恢复对话，并尽早举行中印专家级机制会议。

据中国外交部报道，王毅在两国官员会晤期间表示，中印应致力于“相互支持、相互成就”，而不是“猜忌”和“疏离”。

相关图集：中印边境冲突的渊源

中印2000公里边境, 12万平方公里纠纷：中印边界总长近2000公里，另外还有12万平方公里的区域存在领土纠纷。有领土纠纷的边界涉及西段（600公里）、中段（450公里）和东段（650公里）3个部分。2020年5月，中印在锡金北部发生冲突（中段）；6月16日，中印在拉达克的巴勒万河谷（西段）发生士兵肢体冲突，造成数十人伤亡，至少印方称有20名士兵死亡。

麦克马洪线：马克马洪线(McMahon Line，东段线)是一条英国探险家测量印度时画下的一条英属印度同西藏之间的边界。1914年，英国外交官麦克马洪召集中、印、藏三方会议，由于中华民国不同意分割西藏的麦克马洪线、藏方未能得到事先秘议的独立转而也放弃承认麦克马红线，结果中藏均没有签署《西姆拉条约》。印度和缅甸则认为麦克马洪线是历史疆界。时至今日，中华人民共和国虽然拒绝承认麦克马洪线，但把它看作是实际控制线。1962年中印之战中，中国军队虽然一度占领了该地重镇达旺，但后来撤回到实际控制线以北。

藏南（印度：阿鲁纳恰尔邦）：藏南在印度被称为“阿鲁纳恰尔邦”（Arunachal Pradesh，东段线），面积约为6万平方公里，位于喜马拉雅山脉的南侧。它的西面是不丹，东面是缅甸，向南是印度，北边是中国的西藏。中国称该地为藏南，属于西藏自治区行政区划。不过，按照“麦克马洪线”的划分，该地属于印度，印度也实际控制该地，只是藏方以及中华民国当年均拒绝在条约上签字。中华人民共和国成立后延续这一路线。1948年，刚刚独立的印度开始派兵进入这个地区，1960年，印度完全占领了麦线以南部分，中国控制麦线以北。1972年，印度在该地成立阿鲁纳恰尔中央直辖区，1987年，该区改为“阿鲁纳恰尔邦”。

锡金问题：英国于1887年强占锡金国，次年出兵西藏。1950年，独立之后的印度称为锡金的保护国，1975年正式将其纳为“锡金邦”。2003年，印度总理瓦杰帕伊访问中国后，北京承认新德里对锡金的主权，同时印度亦承认中国对西藏主权。2005年之后中国出版的地图上已不再将锡金标注成主权国家。

1962年中印之战: 印度总理尼赫鲁大败：1960年4月，中印两国政府为寻求解决领土争端，由中国总理周恩来与印度总理尼赫鲁在新德里会谈，但未取得共识。1962年中印边境战争爆发。中国军队当年10月20日从边境的东西两处同时发起进攻时，兵力是印度军队的5至10倍。中国军队当时一直深入到印度今天的阿鲁纳恰尔邦省和喜马拉雅地区。整个战争延续了一个月，总共造成2000人丧生。1962年11月20日，中国单方宣布停火，并撤至麦克马洪线后20公里处。战争之后中印关系因边界冲突走入低谷。

中印关系改善，甘地总理开启总理互访：1988年12月19日至23日，印度总理拉吉夫·甘地对中国进行正式访问并与邓小平会晤。这是34年来印度总理首次访问中国。这次访问被看作是中印关系经过多年的紧张期之后开始转暖的标志。1993年，印度总理拉奥（ Narasimha Rao）访华期间，双方签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。这次访问标志着中印关系开启了一个新的时代。自上世纪九十年代以来，中印双方共签署了5个有关和平解决边境冲突的协定。

特别代表会晤机制，习莫频繁会晤：自2003年中印建立边界问题特别代表会晤机制以来，双方已举行22轮特代会晤。印方的特别代表是国家安全顾问，中方最高代表则多为外交部长。中国国家主席习近平同印度总理莫迪之间的互动相当频繁。

2017年中印洞朗地区对峙：占地约100平方公里的洞朗（Doklam）是中国和不丹之间存有争议的地区，印度也从未对该地宣示过主权。2017年6月，印度以“接到不丹政府的求助”、“支持不丹主权”为由，派兵越过中印边界，阻止中国在那里修筑公路，形成同中国军队长达71天的对峙。不丹是中国14个邻国中唯一一个没有与中国建交的国家，其国家的外交权和防务权掌握在印度手中。2014年莫迪以总理身份第一个访问的国家便是不丹。

2020年中印冲突又起：5月5日，在位于拉达克地区的海拔四千多米的班公错湖（Pangong Tso lake，西段），中国和印度军方人员相互投掷石块、木棒、铁棍等，双方都有人员受伤。5月9日，印度锡金邦那图拉山口（中段），中印军人相互投石并发生肢体冲突，有数十人受伤。 6月16日，在加勒万河谷（Galwan valley，西段）的中印士兵冲突中，有3名印度士兵在与解放军的冲突中死亡。当天稍晚时，印度军方宣布印度士兵的死亡人数提升至20人。

印度：下游国家利益不容损害

但就在两国关系开始稳定之际，中国批准在西藏雅鲁藏布江下游修建水电站，这引起了印度的关注。

中国官员表示，西藏的水电项目不会对环境或下游水源产生重大影响，但印度和孟加拉国仍对大坝表示担忧。

该大坝是世界上最大的同类大坝，估计每年可发电3000亿千瓦时，位于流入印度的雅鲁藏布江上，雅鲁藏布江是数百万人的重要水资源。

印度敦促中国在计划中保持透明和沟通，强调不能损害下游国家利益。

据中国外交部网站发表的一份声明称，中国在周一的副部长级会议上表示，双方已同意继续在“跨境河流”上开展合作，并努力尽早就此事举行新一轮会议。

此外，中国外交部表示，中印同意推动2025年恢复印度朝圣者前往西藏圣山圣湖的朝圣。

（据路透社等）