港大研究指赤字源於結構性 發債及節流可解決

港大研究指，香港財赤屬於結構性，只要政府願意調整政策會較容易解決。

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港府財政儲備預期會降至近年的低水平，加上近千億財赤，港大經管學院研究指，香港財赤屬於結構性，只要政府願意調整政策，包括發債和節流便會較容易解決，呼籲大眾不需過份擔心。對於是否應減低社會福利開支，學者指「自己都沒有答案」，但認為「福利派了出去就很難收回」。

香港面對近千億財赤，港大經管學院周四（9日）發表《香港經濟政策綠皮書》，副院長鄧希煒指，去年經濟整體增長不錯，預期 GDP 增長為 2.4%左右、通脹約在2%、失業率3%：「大家不要忘記，我們經歷過約三年的疫情，2019年的社會運動亦令經濟整體規模損失不少，所以你看實質的GDP，2024年仍未回到2018年的人均實質GDP的水平。」

會計師行羅兵咸永道（PWC）預期，財赤有948億元，財政儲備亦將跌至不足6400億，是近年的低水平。金融學副教授劉洋分析，儲備仍遠高於2004年的水平，又指香港出現的是結構性赤字，與經濟週期性不景氣關係較低，故此不用太悲觀：「儲備當然是有用，但是過量有時會適得其反，所以說最近政府儲備下降，其實是一種善用儲備的體驗，如果最近沒有發生那麼多事情，儲備水平太高，也應想辦法作出開支，降低相關的儲備。」

學者指不須改變稅種開源

劉洋指，如果政府願意做政策調整，較容易解決赤字問題：「我們未必一定要通過長期稅種變化來開源，足夠的財政儲備和發債，這兩個工具、武器，可以幫助我們不用擔心去開源，因為只要我稍為節流一點，並用財政儲備作為保護傘，在通過發債進行融資，其實可以承受一定年份的財政赤字。」

被問到財政司長陳茂波揚言三數年內有望達致財政收支平衡，劉洋指香港的財政預測非常審慎、保守，但是最後結果都是比預測好，因此「說不定可能會提前實現財政盈餘」。

坊間有聲音建議政府削減福利開支，副院長鄧希煒這樣回應：「坊間已經開始討論$2乘車優惠，應該給60歲或是65歲。已經引起大家很熱烈討論，當然有多多反對聲音，福利派了出去就很難收回，整體福利，每年有千多億，這些某程度上都是結構性，因為很難收回第二個問題（削減福利）其實我沒有直接答案。」

港人北上消費成風，雖然重推一簽多行，他們認為中國遊客消費力大減，是香港面對的短期挑戰，並反駁香港已成「國際金融中心遺址」及「IPO不及印度」等的說法，指這些都是短期的衝擊，整體而言香港金融是「OK」的。

編輯：溫曉平　網編：池煥衡