肖尔茨：尚未放弃连任德国总理的希望

Sabine Kinkartz
2025-02-18T08:56:41.854Z

不能连任的话，肖尔茨便是德国历史上任期最短的总理

（德国之声中文网）2024年9月，社民党政治家肖尔茨在接受《每日镜报》采访时被问及，他希望历史书中如何评价他的总理遗产。这位现年66岁的总理简短而冷静地回答，“我认为，应该警惕政治家在任职前或任职期间就已思考这个问题。”

现如今，他或许不得不思考这个问题了。他领导的由社民党、绿党和自民党组成的执政联盟已经破裂，因此本周日（2025年2月23日）提前举行大选。民调显示，社民党远远落后于保守的基民盟/基社盟以及部分被确认的极右翼政党德国选择党AfD。如果肖尔茨无法扭转这一趋势，他将成为德国50年来任期最短的联邦总理。

红绿灯政府的三位大员给公众留下只会争吵的印象

坚忍的乐观主义者

然而，肖尔茨仍然认为有胜利的希望。2021年联邦议院选举中，他也曾对胜选坚信不疑，最终果真获胜。当时，社民党在竞选期间的民调支持率也仅为15%左右，肖尔茨坚忍的乐观主义甚至遭到人们的嘲讽。由于基民盟犯了一连串的错误，社民党最终出人意料地赢得了选举。肖尔茨在本次竞选中多次提到那次经历。但这一次，似乎没有出现转机的迹象。

社民党希望通过传统的社会民主议题赢得支持。他们承诺提供稳定的养老金，减轻家庭和普通收入者的经济负担，制定负担得起的气候保护措施。他们计划重振疲软的经济，为此不得不放松禁止国家举债的债务刹车机制。肖尔茨表示，国家需要“通过贷款而来的财政收入”。在外交政策上，他承诺保持审慎，尤其是在对乌克兰的武器供应方面。

2022年2月俄罗斯入侵乌克兰，当时肖尔茨刚刚担任联邦总理3个月。自那时起，德国如何在军事上支持乌克兰、同时避免卷入战争成为一个中心话题。肖尔茨对此的回答，总是让人产生犹豫不决的印象。他自己则称之为“审慎”。这场战争带来了一系列深远影响：能源危机、通货膨胀、经济衰退。除此之外，欧洲在难民政策上出席的分歧以及极右翼政党在州议会选举中赢得的前所未有的胜利，向他领导的政府提出重大挑战。社民党、绿党和自民党组成的联合政府可能是联邦德国历史上同时面临最多问题的政府。

“红绿灯”联盟：公开的争吵不断

所谓的“红绿灯”联盟，是由两个左翼政党（社民党和绿党）和一个经济自由主义政党（自民党）组成的联盟。这一联盟是在不得不找到议会多数的困境下形成的，因此政治上的矛盾很快凸显出来。由于争吵不断，这届政府成为了联邦德国历史上最不受欢迎的政府。

然而，肖尔茨对民众信任的丧失似乎并不以为然，即便成了极不受欢迎的总理，他也毫不在意。他的信条是：了解民调，但不评论，也不根据民调调整政策。他总是强调，一切皆有可能。

在施罗德手下任社民党秘书长（2003）

从青年的社民党党员到政府总理

对肖尔茨来说，总理职位是他数十年政治生涯的巅峰。他于1975年以学生身份加入社民党青年组织（青年社民党），作为该组织的副主席，肖尔茨曾主张激进的社会主义和反资本主义路线。1998年当选联邦议院议员前，肖尔茨在汉堡担任劳动法专业律师并拥有自己的律师事务所，期间他了解了很多关于经济和企业运作的情形。这段经历为他日后奠定了基础，此后，他同左翼政治拉开了距离。

在汉堡，肖尔茨担任过内政部长，在默克尔领导的第一届大联合政府中担任联邦劳工部长，之后回到汉堡，2011年，他以“谁要求我领导，谁就能得到”的口号在汉堡市当选市长。2018年，肖尔茨重返柏林，在默克尔领导的另一届大联合政府中担任联邦财政部长兼副总理。

社民党的两位主席埃斯肯（左）和克林贝尔（右）同肖尔茨

“肖尔茨机器”

2002年至2004年间，肖尔茨在施罗德手下担任社民党秘书长。当时，《时代》周报将“肖尔茨”和“自动机器”结合，创造了相当反映其性格的“朔尔茨机器”一词，这位社民党的秘书长几乎只使用技术官僚的表达方式，就像机器，其任务是不动声色地“推销”上司的政策。

时至今日，肖尔茨尚未摆脱无聊、缺乏幽默感的官僚形象。他自认为是一个以事实为导向的实用主义者，不喜欢抛头露面。他不是一个夸夸其谈的人，只说必要的话，点到为止。他希望尽可能安静而高效地工作。

社民党党主席竞选失利

肖尔茨很晚才意识到，政治需要展示，并需要“推销”技巧。这一点在2019年秋天社民党主席竞选期间候选人巡回德国时首次显现出来。

那次竞选中，他表现得更加感性、注意倾听，似乎更加亲民，但一如既往地自信，毫不掩饰地表示，自己最有希望成为社民党主席。然而，他意外地输给了一对鲜为人知的左翼政治家组合。

相关图集：社民党成立160周年

追溯历史：在德国工人运动大潮中诞生的第一个党派就是1863年5月23日成立的德国社会民主党（SPD）。建党超过100年后，社民党出现了第一个联邦总理——维利·勃兰特（Willy Brandts）。

地下会议：秘密会议——这就是第一次社民党开会的场面。社民党创始人倍倍尔（August Bebel）和威廉·李卜克内西（Wilhelm Liebknecht）也参加了这次会议。早期的社民党的目标是要让工人们可以发出他们自己的声音。1863年，拉萨尔（Ferdinand Lassalle）在莱比锡成立了社民党的前身“全德工人联合会”（ADAV），当时有4600名成员，1872年成员数量已达到2.1万人，并且队伍依旧不断壮大。

逆流而上：工业化带来了积极的影响，人们的收入增多，生活水平有所提高。不过这也是要付出代价的：新兴的重工业，员工的工作条件十分艰苦，并且也会损害身体健康。工人协会有很大的知名度。1878年出台的反社会主义法案试图阻止这个势头，社会民主组织被禁止。不过这并没能阻止社民党的扩大。到1890年，该法案并未得到延长，社民党成功参加了同年的议会选举。

重返校园：从1906年以来，位于柏林的社民党党校的教室里曾经坐过像罗莎·卢森堡（Rosa Luxemburg）或者是倍倍尔这样的学生。后者创办了这所学校。办学的初衷是纪念倍倍尔的父亲和他说过的一段话：“知识就是力量——力量就是知识。”

动荡的魏玛时期：政治家菲利普·谢德曼（Philipp Scheidemann）在国会大厦的阳台上。1918年11月9日，这位社民党成员宣布共和国成立。一年后，社民党主席弗里德里希·艾伯特(Friedrich Ebert) 成为魏玛共和国总理。妇女拥有了选举权和被选举权。直到1932年，社民党都是在议会中势力最强的党派。

坚决反对纳粹：1933年3月22日，社民党议员威尔斯（Otto Wels）在国会发言时反对会令希特勒得到不受限制力量的“授权法案”。他说到：“自由和生命可以被剥夺，但是尊严却不可剥夺。”社民党议员全体一致反对纳粹党的提案。几个月后，工会遭到沉重打击，社民党被禁。

迫害和流亡：社民党成员必须在穿着制服的军人的监督下洗刷墙上的政党口号。很多成员被捕、遭到虐待或被杀害。1933年，威尔斯在布拉格成立了社民党流亡组织。从1940年至1945年社民党又在巴黎和伦敦组织活动。德国工人运动的一部分在斯堪的纳维亚和美国重新开始活跃。

重返政坛：1946年，在被炸毁的法兰克福，西方占领区的新社民党主席库尔特·舒马赫（Kurt Schumacher）发表讲话。在全苏联占领区（后来的东德），社民党和德国共产党(KPD)被合并成社会主义统一党(SED)。战后西德1949年第一次大选中，社民党以微弱劣势被基民盟击败，此后多年都是反对党。

首位社民党总理：当时的总理维利·勃兰特在华沙犹太纪念碑前下跪。这位社民党总理推出了“新东方政策”。他发表的第一份政策声明中心围绕着“更多民主”。在上台第二年，勃兰特积极推动落实了一系列法律、家庭和性别平等政策的改革。

施密特和“德国之秋”：1977年，极端左翼恐怖组织红军旅绑架并谋杀了德国雇主协会主席施莱尔(Hanns-Martin Schleyer)，当时的德国总理，社民党人士施密特参加了追悼仪式，慰问施莱尔遗孀。

重成反对党：1982年，由于出现多种分歧，社民党和自民党联盟关系破裂。之后很长时间社民党都在扮演反对党的角色。1994年联邦大选中，社民党总理候选人鲁道夫·沙尔平（Rudolf Scharping/左）选举失败。不过，再过四年社民党人施罗德（Gerhard Schröder/右）将迎来机会。

第三位社民党总理：1998年联邦大选中，基民盟党籍的当任总理科尔选举失败，社民党终于成功，与绿党组阁担起了执政大任。第三位社民党总理施罗德(Gerhard Schröder)任职期间大力推行“2010大议程”（Agenda 2010），在劳动市场上作出了广泛的改革。招致了工会方面的批评。社民党流失了很多成员和选民，这些人转而成为新成立的左翼党（Die Linke）的支持者。

第四位社民党总理：2021年，德国迎来了第四位社民党总理——肖尔茨（Olaf Scholz），他也是联邦德国的第九任总理。1958年出生的肖尔茨是一位政坛老手，曾担任过汉堡市长，也担任过德国财长，具有着丰富的政治经验。图中是2021年12月8日肖尔茨宣誓就职。社民党与绿党、自民党组阁，形成了新的执政联盟。

从失败者到总理候选人

这也再次展示了肖尔茨的能力：放下过去，继续前进。他专注于作为财政部长的政府工作，并避免对缺乏政治经验的社民党领导层进行任何攻击。

他的忠诚得到了回报。2020年8月，社民党的两位主席提名肖尔茨为总理候选人，他们知道自己并不适合这个职位。肖尔茨拥有丰富的政治经验。在新冠疫情期间，他作为财政部长迅速采取行动，提供贷款和财政援助，“Wumms”和“Doppel-Wumms”这些他使用的术语，简洁并接地气，赢得了人们的赞誉。

沉默的总理

作为总理，他依然极少发声，从而忽视了这一职位需要更多的沟通与表达。一位在重大危机中保持沉默、很少找到合适言辞的总理，不会受到民众的认可。

他的支持率一直以来保持低位，社民党高层一些人曾思考改用国防部长皮斯托里乌斯作为该党总理候选人。数月以来，皮斯托里乌斯一直是德国最受欢迎的政治家。然而，肖尔茨没有放弃竞选。

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