欧洲-南非峰会探讨伙伴关系，尽管存在地缘政治分歧
开普敦星期四主办了南非与欧盟之间的第八次峰会，这次会议反映了双方在经历了多年的僵局和外交紧张局势后，希望加强战略伙伴关系的愿望。
此次峰会召开之际，双方正寻求在全球地缘政治变化的背景下建立更可靠的联盟，特别是在美国对其一些传统伙伴的敌意日益增加的背景下。
然而，在经济和战略议程的背后，深层次的政治分歧尤为突出，尤其是南非对俄罗斯-乌克兰战争的立场，这成为自2018年在布鲁塞尔举行的上一次峰会以来双方外交关系中断的主要原因之一。
乌克兰总统泽连斯基（左）在基辅会谈后与南非总统拉马福萨一起向媒体发表讲话 (法国媒体)
全球动荡中的可靠伙伴
欧盟一直是南非的主要经济伙伴，欧洲是南非矿产和农产品出口的首要目的地，而欧洲公司则提供先进技术以及在能源和基础设施领域的投资。
然而，双方的关系并非一直稳定，近年来由于政治分歧和外交压力，紧张局势不断加剧，特别是在比勒陀利亚对国际问题的立场上。
根据《非洲报告》的分析，推动欧盟重新关注南非的因素之一是美国在唐纳德·特朗普总统执政期间与其传统伙伴之间的紧张局势升级。
华盛顿的孤立主义做法削弱了一些现有的战略联盟，这促使布鲁塞尔加强在非洲大陆的存在，并寻找新的、更可靠的合作伙伴以增强其经济和政治影响力。
与此同时，南非将欧盟视为多元化经济关系的重要伙伴，特别是在其通过金砖国家集团对中国和俄罗斯的依赖日益增加的背景下。
比勒陀利亚寻求在外交政策中实现平衡，使其能够在保持决策独立性的同时，利用欧洲的投资和技术。
因乌克兰问题而陷入僵局
当前峰会中最敏感的议题之一是南非对俄罗斯2022年2月入侵乌克兰的立场，这导致与欧盟的外交关系严重紧张。
根据《欧洲利益》网站的分析，南非拒绝公开谴责俄罗斯是推迟欧非峰会的原因之一，这使得此次峰会成为重新评估双方关系的关键节点。
自乌克兰战争爆发以来，南非采取了中立立场，认为冲突应通过对话和谈判解决，而不是制裁和军事对抗。
这一立场引起了许多欧洲国家的不满，它们原本希望比勒陀利亚对莫斯科采取更明确的反对立场。
根据法国国际广播电台（RFI）的报道，欧盟仍在努力说服南非对俄罗斯采取更强硬的立场，但西里尔·拉马福萨总统的政府强调，其外交政策基于不结盟和尊重国家主权。
比勒陀利亚还认为，欧洲的压力是在双重标准的背景下提出的，特别是在西方继续支持以色列的其他有争议问题上。
贸易与投资是会谈的核心
尽管存在政治分歧，经济问题仍然是欧盟与南非关系的主要推动力。
根据《全非洲》（AllAfrica）网站的报道，当前峰会的重点是加强在可再生能源等关键领域的合作，欧洲希望支持南非向清洁能源转型，减少对煤炭的依赖。
此外，技术和数字化领域也是重点，欧洲公司希望投资于南非的数字基础设施，促进其数字经济发展。
同时，安全与地区稳定问题也是讨论的重点，欧盟正在支持非洲的和平努力，以打击恐怖主义和有组织犯罪。
尽管存在政治压力，分析人士认为，经济利益将推动双方超越分歧，专注于建立更可持续的伙伴关系。
尽管面临挑战，仍寻求平衡的伙伴关系
欧盟与南非之间的第八次峰会为双方在经历了7年的外交停滞之后，提供了重新调整关系的机会。
尽管布鲁塞尔希望在南非的地缘政治问题上获得支持，但比勒陀利亚则希望在不对其战略利益作出政治让步的情况下，最大限度地利用经济伙伴关系。
观察人士认为，在世界经历重大变革的背景下，此次峰会仍然是对双方克服分歧、建立更加平衡的关系、确保双方经济和政治利益的能力的一次真正考验。