沙拉阻止以色列侵略的四个主要途径
人们普遍认为,叙利亚总统艾哈迈德·沙拉避免与以色列发生军事对抗,以阻止以色列对叙利亚采取侵略行动的主要原因之一是,刚刚摆脱毁灭性冲突的叙利亚正在努力建立新的国家和军事机构,摆脱国际孤立,没有能力与以色列直接开战,因为开展只会摧毁新的叙利亚经验。
这个假设看起来相当现实。此类冲突通常对个别国家来说代价高昂,那么对于像叙利亚这样饱受摧残的国家来说,情况会是怎样呢?然而,尽管这一原因十分重要且现实,但沙拉应对以色列挑战的方法实际上已经超越了这一原因。
沙拉作为领导叙利亚度过敏感过渡阶段的总统,而不久前,他还是一个伊斯兰组织的领导人,对于某些人来说,这种转变可能显得陌生。但它在很大程度上体现了艾哈迈德·沙拉作为政治家的新性格,寻求实现宏伟目标,例如建立一个现代化国家,维护叙利亚的统一,并防止叙利亚在日益增加的挑战(最明显的是以色列在该地区的侵略行动)中陷入内部混乱。
鉴于以色列对叙利亚的攻势是总理本雅明·内塔尼亚胡所希望的中东新计划的一部分,这也表明以色列意识到了转型过程中的其他风险,也是土耳其和以色列在叙利亚领土上发生重大地缘政治冲突的先兆之一。这表明“地区化”比其他因素更能主导以色列对叙利亚的挑战。
总统艾哈迈德·沙拉似乎正试图借鉴被推翻的政权的经验,务实地与以色列打交道。尽管直到2011年巴沙尔·阿萨德都追随其已故父亲哈菲兹·阿萨德的脚步,保持与以色列战线的平静局势,此举为了确保自己能够长期统治,他在叙利亚革命爆发后允许伊朗利用叙利亚作为与以色列进行暗中冲突的平台,这给他带来了额外的麻烦。
自就任总统以来,沙拉一直承诺要防止叙利亚成为邻国的威胁,他的承诺向包括以色列在内的邻国发出了明确的信息。然而,以色列对于伊斯兰主义崛起所带来的所谓安全风险的痴迷并未反映出其行动的实际或更重要的动机。
这些举措首先源于内塔尼亚胡认为叙利亚的转变将为在叙利亚南部实施新的安全现实创造机遇,其次,通过攻击叙利亚新国家剩余的军事资产并试图制造叙利亚与南部德鲁兹派之间的裂痕来削弱叙利亚新国家崛起的能力,第三,加强以色列在地区地缘政治中的主导地位。
自 10 月 7 日战争以来,以色列的地区政策一直受到地区扩张主义方针的驱动,土耳其和以色列在叙利亚的地缘政治冲突,美国政府在白宫的表现与以色列的扩张主义方针更加一致,以色列和伊朗的目标都是破坏叙利亚过渡进程,阻挠沙拉建立新国家的努力——所有这些因素都促使沙拉采取现实主义态度来应对以色列的挑战。这种方法基于四个主要途径:
- 第一,避免与以色列陷入直接军事冲突,冲突的结果似乎是不可避免的,而且会对叙利亚、叙利亚的过渡进程以及合法总统的统治产生重大影响。
- 第二,通过达成协议将叙利亚民主力量纳入新国家,从而瓦解以色列现有的优势,坚决打击最近沿海事件后推翻新国家的企图,并与南部的德鲁兹派展开对话,以疏远他们与以色列的关系。
- 第三,展示新叙利亚国家在应对以色列挑战时对外交和国际法的承诺,因为这一承诺与地区和国际立场相交叉。
- 第四,依靠地区外交和对西方国家的开放,向以色列施压,劝阻其停止在叙利亚的侵略行动。
沙拉的首要任务是加强对西方——特别是对美国——的开放,摆脱制裁困境,而且,他意识到美国对以色列叙利亚政策的影响,这就解释了他对以色列采取谨慎态度的另一个方面。他认为,避免与以色列的冲突升级将有助于他首先推动特朗普政府向内塔尼亚胡施压,迫使其改变其咄咄逼人的做法,其次,证明现任政府的稳定对于避免冲突危险升级的重要性。
从另一个层面来看,深化和发展与土耳其的新战略伙伴关系,特别是在国防领域,似乎是沙拉为解决以色列问题保留的选项之一。但它也带来风险;因为这会使叙利亚更容易受到土耳其-以色列地缘政治冲突的影响,这也解释了为什么沙拉迄今为止一直犹豫是否与安卡拉达成联合防御协议。但如果以色列的做法对叙利亚及其现有政权的稳定构成更严重的威胁,这可能成为不可避免的选择。
这些赌注也许在可预见的未来无法达到预期目的,但从法律角度来看,它们限制了以色列对新叙利亚的挑战所带来的风险的倍增。它还扩大了沙拉在外交政策上的运用空间,以便在面对以色列的行动时获得更多的地区和国际支持。
沙拉两个最大地区支持者的秘密外交可能会对唐纳德·特朗普总统对以色列在叙利亚的角色的政策产生重大影响。
展现出按照西方观念管理国内政治过渡进程的决心,可以增强西方对沙拉的印象,认为他是一位能够实现叙利亚内部稳定、以低风险方式处理与以色列冲突的总统。