【社论】“敏感国家”被蒙在鼓里两个多月,韩美沟通出了什么问题?
特朗普第二任期政府不确定性增加,不能放松警惕

美国能源部(DOE)在今年1月初首次将韩国列入“敏感国家及其他指定国家名单(SCL)”这一事实已被正式确认,引发轩然大波。美国能源部信息安全办公室(OICI)会将因国家安全、核不扩散、地区不稳定、经济安全威胁、支持恐怖主义等政策原因而需要特别考虑的国家列入SCL。被归类为敏感国家后,在核能、人工智能(AI)、量子计算机等技术合作方面可能会受到限制。来自敏感国家的研究人员在访问美国能源部相关设施或参与研究时,必须经过繁琐的程序。韩国被列入了SCL中不利影响最小的“最底层类别”,但作为美国盟友的韩国有史以来首次被列入敏感国家,仅仅是这一事实就足以令人震惊。特别是这一决定是在强调韩美同盟的拜登政府任期内做出的,这一点着实令人不满。
问题在于韩国政府在长达两个月的时间里都不知道这一事实。韩国外交部长赵兑烈在媒体报道了这一动向后在出席国会外交统一委员会时仍回答称,“似乎目前还没有最终确定。我们正在根据非官方的报告来了解情况”。不能不指责在因总统弹劾导致领导力缺失的时期,韩国外交部、驻美大使馆、国情院在把握美国动态方面的失职,以及产业通商资源部等相关部门的不作为。事后得知消息的朝野政界相互指责“都是检方的错”,“都是弹劾的错”,这种景象也让人感到厌烦。美国能源部没有确切说明指定韩国为敏感国家的原因,但鉴于韩国国内的政治不稳定也被认为是原因之一,朝野各方似乎都难辞其咎。
本来就正值特朗普第二任期政府上台,国防预算和关税等问题使韩美同盟的不确定性增加,此时需要跨越党派来合作应对危机。特朗普总统于13日再次将北韩称为“核能力拥有国(nuclear power)”,引发了人们对他是否在容忍北韩拥有核武器这一现实的担忧。此外,美国国防部长皮特·海格塞斯上任后的首次印太访问行程中跳过了韩国。当然,也有一种观点认为,美国在许多方面需要韩国的协助,比如为了制衡中国而与北韩进行合作等,所以不会轻易冷落韩国。然而,考虑到特朗普总统甚至将同盟关系都视为交易对象的行事风格,一刻也不能掉以轻心。
据说韩国产业通商资源部长安德根为了解决这一问题不久后将访问美国。距离敏感国家指定的效力于下个月15日开始生效还有一段时间。韩国政府应该动员一切可能的渠道,准确解读美国方面的意图并立即解决问题。不能因为这个问题而损害了同盟关系。