在地区和国际的紧张局势之下,政治和外交界期待着德黑兰与华盛顿在本周六就伊朗核计划和解除制裁的问题举行第二轮谈判。

在这样的背景下,伊朗外交部强调了为履行商定承诺提供“严肃保证”的重要性。其外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃指出,以往的经验表明,尽管存在承诺,但却没有得到执行,从而使对方的认真程度和确保谈判成功的意愿受到质疑。

伊朗方面表示,有关保证的讨论并非凭空而来,而是源于政治现实和之前的谈判经验——在那些谈判中达成的谅解并没有被转化为实际措施。

德黑兰方面表示,缺乏这些保证将会破坏信任,并导致反复的失望,特别是在美国于2018年退出伊核协议以及随后双方局势升级并导致谈判进程脱轨之后。

伊朗当前寻求确保新谈判不仅仅是又一轮被推迟的承诺,而是一个奠定坚实基础以确保任何潜在协议得以执行的机会。

在此背景下,提供“保证”成为了一项基本要求,而不是谈判细节。伊朗认为它们是取得任何真正进展的基石,也是双方重建信任的不可或缺的条件。伊朗表示,这个问题不再仅仅是纸面上的协议,而是涉及具体的核查和实施机制,以限制在未来的任何政治条件下出现倒退或者违背承诺的风险。

因此,谈判的命运在很大程度上取决于这个问题的答案:华盛顿是否准备提供这样的保证?以哪种形式?而目的是消除伊朗根深蒂固的担忧并增加达成可持续谅解的机会。

伊朗对因“美国的矛盾”导致外交崩溃发出警告 (通讯社)

保证的类型

在此背景下,政治研究员伊尔凡·巴乔汉德解释称,伊朗认为这些保证可分为两种类型:

  • 第一:保证伊朗在美国退出协议的情况下能够迅速恢复其核能力,以关闭任何旨在提出新要求的军事攻击或经济和安全威胁的机会之窗。
  • 第二:确保遵守协议条款的执行保证。鉴于美国总统特朗普和美国国会的情况,伊朗很可能会要求国会批准该协议,以赋予其更强的法律地位和更大的执行保障。另一方面,它又希望由美国人自己解决“启动触发机制”(自动恢复制裁)的问题。

巴乔汉德告诉半岛电视台记者,履行第一条款和第二条款可以为伊朗提供相对的保障,而伊朗的问题似乎是对美国的保证缺乏信任。这就是为什么它正转向能够提供相对担保的机制。

伊朗可能会采取切实措施,以防止在协议可能被违反的情况下束手无策,同时寻求采用更多的法律机制。

巴乔汉德在最后指出,美国和伊朗在核问题上的局势已经表明,双方目前除了谈判别无选择。战争的选项对于双方以及整个地区来说都将是灾难性的。

伊朗要求在继续与美国进行的谈判中得到一些保证,其中最重要的是促进其产品的销售 (路透)

解除制裁

政治研究员阿里·穆萨维·卡尔哈利认为,从伊朗官员的言论中可以看出,他们希望通过银行系统轻松地对外出售商品。

他向半岛电视台记者解释道,如果一个国家想从伊朗购买石油,那么伊朗可以从哈格岛任何不受制裁的港口将石油装上油轮,这意味着油轮和港口本身都不会受到制裁,而在获得银行便利的情况下,该国可以出售并接收资金。

他补充称,伊朗要求的保障重点是切实解除制裁,并让伊朗切实感受到制裁已经被解除、放松或者暂停。

对于在美国单方面退出先前协议后,伊朗在这一次建立信心的可能性,该研究员认为,这将归结于伊朗和美国之间正在进行的谈判进程的性质。

对此,他解释称,如果双方在谈判中得出结果,那么之后的问题将是:“这将是一项什么级别的协议?谁将签署它?它将在总统级别签署,还是需要国会或者参议院的批准?”

他在最后指出,所有这一切都取决于此次谈判的进程和结果,以及美国的保证是否值得信赖。他认为,这一切都与时间因素有关,与时间如何影响伊朗与美国的关系,以及双边关系中的外部因素在多大程度上影响谈判的进程和结果有关。

来源 : 半岛电视台