俄罗斯为何将塔利班从恐怖组织名单中除名?
俄罗斯最高法院周一暂停了对阿富汗塔利班在俄罗斯活动的禁令。法院法官奥列格·涅菲多夫表示,根据俄罗斯总检察院提出的请求做出了该决定,并将立即执行。
塔利班自20多年前被禁止活动以来,是第一个被从莫斯科恐怖组织名单中除名的组织。
国家杜马(议会)此前已通过一项机制,通过法院命令将组织从恐怖主义组织名单中移除。 3月底,总检察长办公室向最高法院提出上诉,要求暂停该国对塔利班活动的禁令。
承认
塔利班于2003年被俄罗斯指定为恐怖组织。2021年8月,随着美军撤出阿富汗,塔利班在阿富汗上台执政,随之而来的是承认新政府的问题。
2023年9月,俄罗斯总统阿富汗事务特别代表扎米尔·卡布洛夫表示,“莫斯科并不认为塔利班本质上是恐怖组织”,并称,“塔利班已经发展并宣布自己是一个民族运动,无意参与全球圣战或将其意识形态和思想转移到邻国。”
2024 年 5 月,俄罗斯外交部和司法部通知总统弗拉基米尔·普京,有可能将塔利班从俄罗斯的禁忌团体名单中删除。
尽管俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示塔利班是阿富汗的“真正力量”,这对莫斯科及其中亚盟友来说很重要,但俄罗斯外交部宣布,取消塔利班的恐怖组织称号“为与喀布尔建立全面伙伴关系铺平了道路,这将使俄罗斯和阿富汗人民受益”。
塔利班对俄罗斯的决定做出的首次反应是,塔利班代表扎比乌拉·穆贾希德表示,喀布尔期待与莫斯科发展全面的外交和经济关系,并认为这一举措对于在经济和外交领域建立良好关系至关重要。
有用的决定
国际事务分析家谢尔盖·贝尔萨诺夫认为,俄罗斯的决定对莫斯科和喀布尔都有利,为贸易、经济甚至军事关系铺平了道路。
贝尔萨诺夫在接受半岛电视台采访时表示,阿富汗执政塔利班被指定为恐怖组织,多年来阻碍了俄罗斯与喀布尔的政治和贸易关系。他补充说,取消这一指定反映了莫斯科改善关系的愿望,并使其能够更好地保护其在阿富汗和该地区的利益,尤其是对反俄团体(如呼罗珊省的伊斯兰国)的担忧。
他补充说,当塔利班“争夺权力时,局势需要采取果断行动”,但现在塔利班领导人已经重新审视了他们的许多立场。
此外,塔利班多年来一直维持着阿富汗的稳定,表明该政权得到了民众的支持,这意味着莫斯科需要与现有的政府机构合作。由于俄罗斯是喀布尔的近邻之一,因此,两国有可能就互利项目达成一致。
贝尔萨诺夫认为,这一决定符合塔利班的战略利益,加强了其在国内和国际上的合法性,并鼓励其他国家采取类似举措。
他指出,面对以所谓的普世人类价值观为形式的“撒旦概念”,俄罗斯和阿富汗今天优先保护世界其他国家的传统保守价值观。
莫斯科的目标
另一方面,中亚问题专家谢尔盖·科尔托夫则表示,莫斯科暂停对塔利班的禁令旨在打破俄罗斯在阿富汗政策上的战略僵局,巩固其作为地区有影响力大国的地位。
他认为,国际和地区大国之间正在进行一场不宣而战的斗争,以巩固其在该国的影响力。他补充说,俄罗斯此举的目的之一是阻止美国重返阿富汗,并将“新塔利班转变为华盛顿的代理人”。
在此背景下,他指出,在唐纳德·特朗普总统的领导下,塔利班与美国之间的互动有所增加,主要是通过交换和释放囚犯来实现。
另一方面,专家科尔托夫认为,俄罗斯恢复与塔利班的外交关系对于获得进入印度洋的通道至关重要,因为通往印度洋以及印度和巴基斯坦的路线都要经过阿富汗。
他继续对半岛电视台表示,这样一来,莫斯科可以继续发展与亚洲国家的经济关系,绕过不友好的国家,因此,从这个角度来说,阿富汗对莫斯科来说至关重要。
他解释说,克里姆林宫不同意塔利班在某些问题上的立场,比如妇女权利,但不会干涉阿富汗内政,并将根据阿富汗的主权权利来处理,从而避免双方未来在此问题上出现紧张局势。