哈佛大学和其他大学将如何应对特朗普削减联邦资金举措？
周一，哈佛大学起诉美国总统唐纳德·特朗普政府，要求其停止冻结哈佛大学23亿美元联邦资金。此次资金冻结正值美国政府努力打击学生抗议活动，并迫使大学放弃多元化、公平和包容性项目之际。
3月10日，美国教育部宣布已致函60所高等教育机构，警告它们，如果它们不按照《民权法案》第六章的规定保护校园内的犹太学生，将采取“执法行动”。信中还引用了教育部长琳达·麦克马洪的话：“美国高校受益于美国纳税人提供的巨额公共投资。这种支持是一种特权，但前提是必须严格遵守联邦反歧视法。”
阅读更多
不久之后，特朗普政府开始冻结美国一些顶尖高校的联邦资金，威胁到那些高校认为对医学和科学进步至关重要的研究。
特朗普政府尤其将矛头指向了去年学生参与支持巴勒斯坦抗议活动的高校，指控学生抗议者在校园内传播反犹太情绪。
哈佛大学提起诉讼的第二天，200多所美国大学的领导人和代表发表联合声明，指责特朗普政府进行政治干预。该声明由美国一些顶尖高校的校长和董事签署，包括普林斯顿大学、布朗大学、哈佛大学、哥伦比亚大学、西北大学和波莫纳学院。
那么，美国校园的联邦资金究竟如何？这些大学能否承受这些削减？
哈佛大学为何就资金问题起诉美国政府？
4月11日，美国教育部、卫生与公众服务部和美国总务管理局（GSA）联合致函哈佛大学，声称“近年来，哈佛大学未能满足联邦政府投资所需的知识和公民权利条件”。
这封信向哈佛大学提出了一系列要求，包括要求该校在教师聘用和学生录取方面停止所有平权行动，并修改招生标准，排除“敌视美国价值观”的国际学生，包括“支持恐怖主义或反犹太主义的学生”。这是政府4月3日致哈佛大学另一封信的后续行动，该信要求哈佛大学改革任何被认为助长“反犹太骚扰”的学术部门。信中写道，这些部门“必须进行审查，并做出必要的改变，以消除偏见，改善观点多样性，并终止意识形态束缚”。
作为回应，哈佛大学拒绝了这些要求，称虽然其中一些要求旨在针对反犹太主义，“但大多数要求代表了政府对哈佛‘知识分子条件’的直接监管”。
哈佛大学拒绝这些要求数小时后，教育部反犹太主义工作组发表声明，宣布冻结了该校23亿美元的联邦拨款。
哈佛大学校长艾伦·加伯及其哈佛学院的研究员已向马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼（PDF），起诉美国教育部、卫生与公众服务部、美国总务管理局、能源部、国防部、美国国家科学基金会和美国国家航空航天局的领导人。
加伯在周一发表的声明中写道：“我们提起诉讼，要求停止资金冻结，因为这是非法的，超出了政府的权限。”
诉讼称，“联邦政府对关键的资金合作关系发起了广泛攻击”，这些合作关系使哈佛大学和其他美国大学能够在医学、工程和人工智能 (AI) 领域开展“宝贵的研究”，而这些研究对于寻找太空旅行的解决方案以及帕金森病、阿尔茨海默病和癌症等疾病的诊断和治疗至关重要。
诉讼还指控冻结资金是非法的，因为它侵犯了保障言论自由的第一修正案权利。
诉讼称：“本案涉及政府试图利用扣留联邦资金作为筹码，控制哈佛大学的学术决策。”
数百名美国大学领导人于周二共同签署的联合声明指出：“我们将始终寻求有效、公平的财务实践，但我们必须拒绝强制使用公共研究资金。”
哈佛大学和其他大学可能会损失多少资金？
冻结的哈佛大学联邦资金包括22亿美元的拨款和6000万美元的合同。然而，还有更多资金岌岌可危。今年3月，特朗普政府宣布将审查哈佛大学90亿美元的拨款。
政府还威胁要取消哈佛大学的免税资格及其招收外国学生的权利。加伯在周一的声明中还写道，特朗普政府已考虑采取措施冻结另外10亿美元的拨款。
今年2月，特朗普政府冻结了哥伦比亚大学4亿美元的拨款，该校在2024年成为校园亲巴勒斯坦抗议活动的中心。政府称，哥伦比亚大学“未能保护犹太学生免受反犹太主义骚扰”。
3月19日，特朗普冻结了其母校宾夕法尼亚大学超过1.75亿美元的联邦资金，理由是该校允许跨性别女性参加女子体育运动。
大学资金还以其他方式成为目标？
一些大学报告称收到了“停工令”，要求暂停所有由公共资金支持的特定研究项目。
田纳西大学诺克斯维尔分校教育领导与政策研究系教授兼系主任罗伯特·凯尔钦告诉半岛电视台说，“美国大学从联邦政府获得两大资金来源。第一是学生经济援助，这笔资金流向了数千所大学。第二是研究经费，主要集中在大约200所大学。”
凯尔钦说道，“自二战以来，美国政府一直依靠大学开展研究，造福国家，而大学也以此为基础建立了相应的基础设施。在此期间，美国的研究经费规模在世界范围内无与伦比。”
康奈尔大学表示，根据校长迈克尔·科特利科夫（Michael I Kotlikoff）和其他校领导于4月8日发布的一份声明，该校已收到美国国防部超过75份“停工”命令。
康奈尔大学表示，这些命令涉及“喷气发动机新材料、推进系统、大规模信息网络、机器人技术、超导体、空间和卫星通信以及癌症研究”的研究。
该声明并未具体说明这些收到停工命令的项目获得了多少联邦资金，也未说明政府发布这些命令的原因。
西北大学校长迈克尔·希尔（Michael Schill）和董事会主席彼得·巴里斯（Peter Barris）于4月17日在西北大学网站上发表声明，称该校还收到了与大约100项联邦拨款相关的停工令。
4月初，美国媒体报道称，特朗普政府分别冻结了康奈尔大学超过10亿美元的联邦拨款和西北大学的7.9亿美元拨款。《纽约时报》和CNN均声称，一位未透露姓名的白宫官员证实了这些资金冻结。CNN援引这位官员的话说：“这些资金被冻结与几项正在进行的、可信的、与第六章相关的调查有关。”
然而，康奈尔大学和西北大学都表示，他们尚未收到这些资金冻结的通知。
大学自身有多少资金？
许多大学都拥有可观的捐赠基金，每年可以从中提取收入来支持研究项目、奖学金和其他开支。捐赠基金是捐赠给大学的一系列资金或资产，用于确保该机构未来的财务可持续性。校友、其他捐赠者和企业的慈善捐款构成了捐赠基金的很大一部分。
哈佛大学在2024财年的捐赠基金价值约为532亿美元，是所有大学中最高的。据哈佛大学网站显示，哈佛大学超过三分之一的研究项目由学校直接资助。
截至2024年6月的财年，哥伦比亚大学的捐赠基金为148亿美元。康奈尔大学的捐赠基金约为107亿美元。西北大学的捐赠基金在2024年约为143亿美元。截至2024年6月，宾夕法尼亚大学的捐赠基金为223亿美元。
如果联邦政府的拨款冻结措施持续下去，一些大学将能够依靠这些捐赠基金。凯尔钦说道，“大学通常每年从捐赠基金中支出约5%，这笔资金将用于资助世界各地的哈佛大学，以弥补联邦政府资金的损失。”
然而，捐赠基金受到限制。凯尔钦解释说，“捐赠基金主要集中在几十所大学，大约四分之三的捐赠基金被限制用于特定用途，”并解释说，这些用途包括特定领域的学生奖学金。
在哈佛大学，捐赠者决定每年捐赠资金的70%用于哪些项目、部门和用途。哥伦比亚大学的网站也声明，捐赠基金的年度支出取决于捐赠者的意愿。
大学的捐赠基金价值也出现了下降。根据学生报纸《哈佛深红报》2024年10月的报道，由于一些捐赠者因亲巴勒斯坦抗议活动以及哈佛大学对校园反犹太主义担忧的回应而撤回了对哈佛大学的资助，2024年哈佛的捐款减少了1.51亿美元。
大学将如何应对政府资金的威胁？
凯尔钦表示，一些研究型大学或许能够经历了数年没有联邦资金支持的时期。
例如，西北大学领导层在4月17日的声明中写道，目前，学校将继续资助那些受到政府停工令约束的研究项目。“这项支持旨在使这些项目能够继续进行，直到我们对资金状况有更深入的了解。”
大多数大学都无力承担这笔费用，因此，一些大学正在顺应政府的要求。
例如，哥伦比亚大学在3月13日收到政府提出的一系列要求后，于3月18日接受了这些要求，并在校园内推出了新的政策。这些新政策要求抗议的学生在被要求出示大学身份证件时必须出示。新政策还禁止佩戴旨在掩盖身份的口罩，但是，出于宗教或医疗原因，仍然可以佩戴口罩。哥伦比亚大学还聘请了36名拥有逮捕学生特殊权力的安保人员，并且该校将继续依靠纽约警方提供额外的安保协助。
专家表示，一些大学将尝试寻求其他资金来源。
凯尔钦说道，“多年来，大学一直在努力实现资金来源多元化。最有可能的两个来源是增加招生人数（以获得更多学费）和争取更多捐款。”
凯尔钦说道，“有些大学有能力增加招生人数，而有些大学则没有。大学希望获得大量捐款，以帮助它们度过难关。”