巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯为何面临挑选继任者的压力？
巴勒斯坦解放组织（巴解组织）面临为其年迈的领导人马哈茂德·阿巴斯任命副手的压力，在这样的压力下，该组织在4月24日的高级官员会晤之后，设立了一个副主席职位。
阿巴斯同时也是巴勒斯坦权力机构主席，他在今年3月初召开的阿拉伯紧急峰会上承诺将设立这一职位。然而，目前尚不清楚最终将由谁来担任该职位。
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专家告诉半岛电视台，此举旨在防止在阿巴斯卸任后发生权力斗争——以色列可能会利用这种情况来导致巴勒斯坦权力机构垮台，完全吞并被占领的约旦河西岸地区，并对加沙进行种族清洗。
然而，巴解组织前法律顾问戴安娜·布图认为，在巴勒斯坦权力机构设立副主席职位并不能避免阿巴斯卸任后的权力斗争，反而可能会加剧冲突。
她警告称，“巴勒斯坦权力机构越分裂，就越会造成权力真空……而这一真空将被外部力量填补，主要是美国人和以色列人。”
合法性危机
89岁的阿巴斯在巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特于2004年11月去世后接管了巴解组织和巴勒斯坦权力机构，并自2007年解散议会以来一直在未经民意授权的情况下进行统治。
他的政党法塔赫控制着巴勒斯坦权力机构和巴解组织。议会早已被解散且不复存在，批评人士抨击阿巴斯似乎在破坏举行可能使议会恢复的选举的努力。
在议会缺位的情况下，巴解组织掌控着继任事宜，而阿巴斯一直在推迟这项任务，包括在去年下令——如果总统职位突然空缺，那么巴勒斯坦民族委员会主席拉希·法图赫将担任临时总统直至举行选举。
“阿巴斯推迟这一决定是因为担心他提名的任何人，都可能会与他成为竞争对手”，乔治城大学当代阿拉伯研究中心访问学者哈立德·金迪这样说道。
巴勒斯坦权力机构是根据《奥斯陆协议》成立的，该协议由阿拉法特和以色列总理伊扎克·拉宾于1993年和1995年签署。
巴勒斯坦权力机构负责管理约旦河西岸和加沙地带，直至巴勒斯坦国与以色列并存。随着以色列的占领变得更加暴力和压迫，以及以色列继续掠夺定居点土地，巴勒斯坦权力机构在巴勒斯坦人心中失去了公信力。
自《奥斯陆协议》签署以来，在巴勒斯坦土地上建造的、违反国际法的非法定居点的人口已从约20万人增加至超过75万人。
在2007年，巴勒斯坦权力机构与哈马斯在加沙地带的暴力分裂，将巴勒斯坦权力机构的权力限制在其控制范围有限的被占领的约旦河西岸地区。
巴勒斯坦权力机构确实成功取代了巴解组织，而成为了巴勒斯坦在国际舞台上的事实代表。
但是在巴勒斯坦国内，随着当地民众苦难加剧，以及巴勒斯坦权力机构继续按照《奥斯陆协议》的规定与以色列进行安全协调，阿巴斯的支持率不断下滑。
巴勒斯坦权力机构还被认为未能保护巴勒斯坦人免受以色列军队和定居者的侵害，反而利用其权力镇压民间活动人士和反对派。
金迪告诉半岛电视台，这就导致了这样一种局面：无论阿巴斯任命谁，“这位由他亲手挑选的继任者可能都无法赢得民心”。
最常被提及的名字是阿巴斯的亲信兼巴解组织执行委员会秘书长侯赛因·谢赫。
谢赫还担任巴勒斯坦权力机构民政总局局长——该局负责签发经以色列批准的许可证，以使少数巴勒斯坦人能够避开以色列在被占领的西岸地区实施的行动限制。
一些人权组织和国际法院（世界最高法律机构）将以色列对巴勒斯坦人的行动限制视为种族隔离。
谢赫与以色列当局的长期关系导致批评人士指责他充当占领国的联络人。
“没有巴勒斯坦人喜欢他”，中东全球事务委员会的巴以问题专家奥马尔·拉赫曼表示，“谢赫与以色列的关系以及人们认为他卷入了大规模腐败的印象，玷污了他的名声。”
外部压力
分析人士告诉半岛电视台记者，多年来，阿巴斯在继任问题上面临的压力时大时小，近几个月来，随着阿拉伯国家敦促他任命继任者以防止巴勒斯坦权力机构陷入混乱，这种压力愈演愈烈。
据拉赫曼称，埃及尤其渴望确保这种继任。
今年3月，埃及召集并主办了阿拉伯国家联盟峰会，并在期间公布了加沙重建计划，以应对美国总统特朗普提出的对加沙进行种族清洗并将其打造成“中东里维埃拉”的提议。
埃及被特朗普列为巴勒斯坦人可以“迁往”的国家之一，但埃及坚决拒绝了这一提议，并提出了重建计划。
该提议包括建立一个由巴勒斯坦权力机构监督的巴勒斯坦技术官僚政府，负责监督这片饱受摧残的土地的重建工作，而无需迁移任何人。
然而，巴勒斯坦权力机构管理加沙的道路并不明朗，因为哈马斯和以色列都对此表示反对——哈马斯反对是因为目前加沙处于它的管理之下，而以色列则是批评巴勒斯坦权力机构效率低下。
阿巴斯似乎已采取攻势，在会晤期间对哈马斯发出了愤怒的抨击，并指责该组织不交出俘虏并解除武装，导致以色列在加沙继续实施种族灭绝。
然而，国际危机组织巴勒斯坦内部政治专家塔哈尼·穆斯塔法表示，许多阿拉伯国家指责阿巴斯未能调解其法塔赫派系与哈马斯之间的矛盾，从而使得他们迫切希望看到巴勒斯坦权力机构发生更迭。
自2007年以来，法塔赫和哈马斯签署了多项协议，以弥合分裂巴勒斯坦民族运动的内部冲突。
穆斯塔法告诉半岛电视台记者，“我认为，阿拉伯国家对此感到非常沮丧，因为阿巴斯更像是一个破坏者和障碍，他阻碍了巴勒斯坦统一阵线的建立，从而给了以色列继续在加沙开展行动的借口。”
副主席能否重振巴勒斯坦权力机构？
布图认为，阿巴斯不应设立新的政治职位，而应该为法塔赫、巴解组织和巴勒斯坦权力机构举行选举。
上一次选举还是在2006年哈马斯与法塔赫发生冲突之前——哈马斯在那次立法选举中赢得了绝大多数席位。
布图担心，鉴于阿巴斯缺乏重振巴勒斯坦机构的政治意愿，设立新的副主席职位并不能解决阿巴斯下台后的合法性危机或权力真空。
她告诉半岛电视台记者，“阿巴斯一如既往地竭尽所能，试图摆脱阿拉伯国家的束缚。”
她承认，由于以色列在加沙地带发动的毁灭性战争和种族灭绝，以及在约旦河西岸实施的暴力和行动限制，选举在技术上可能会遇到困难。
不过，她还表示，巴勒斯坦人仍然可以找到投票的方式，或许可以通过在线门户网站或程序进行投票。
布图告诉半岛电视台记者，“法塔赫内部存在很多关于副主席任命的压力，他们都说应该举行选举”。
“阿巴斯就像在给一个需要进行手术治疗的伤口贴上创可贴。”
