特朗普执政百日
“他粉碎了政府,将自己的权威强加于盟友,并引发了贸易战。”此前的裁决是美联社题为“美国总统唐纳德·特朗普的百日”的详尽报道的摘要。
该报告约4000字,由13位来自教育、国内外政策、经济、军事、卫生、移民、环境、政治、媒体甚至文化艺术领域的分析师和专家撰写。
该机构在报告介绍中指出,特朗普上任100天以来履行职责的广度在历史上难以与前任相比。
他的行动旨在“建设一个新美国,使其变得伟大”,但他的行动并未止步于此。他还重新构建了前共和党总统罗纳德·里根基于自由贸易和强大的国际联盟的共和党学说。
所有这些都是为了彻底改变政府在美国生活中的角色以及美国在世界上的地位。
为了实现他的部分愿景,特朗普委托世界首富伊隆·马斯克解散联邦劳动力,但直到事后他才决定削减幅度是否过大。
特朗普还单方面宣布,他打算重塑二战后与欧洲的联盟,该联盟在近80年里基本上保持了和平。这位共和党总统发布了非常紧急声明,以改写全球贸易规则,引发了世界各地市场和首都的恐慌,并下令在未经司法审查的情况下将移民转移到萨尔瓦多的监狱。
此外,共和党总统直接针对法律、媒体、公共卫生和文化,试图在竞选期间承诺许多措施后征服所有人,但却以武力和决心实施这些措施。
以下是特朗普总统任期内最重要的100天:
经济
特朗普试图让美国经济屈服于他的意志,相信他的关税政策最终会带来“美好的”结果,但过去三个月的情况很艰难,消费者信心下降,股市动荡,投资者对特朗普政策的可信度失去信心,发现自己生活在一个焦虑的时代,而不是承诺的“黄金、繁荣”的特朗普时代。
特朗普能够通过行政权力重塑经济,很大程度上绕过了共和党控制的国会,他对美国最大的两个贸易伙伴墨西哥和加拿大征收了数千亿美元的关税,更不用说对中国商品征收了145%的关税。
贸易制裁加剧了与欧盟的紧张关系,促使日本和韩国加快谈判。
尽管有明显证据表明美国经济占据优势,但特朗普声称美国在贸易上受到了欺骗。
特朗普表示,他的关税将创造国内工厂就业机会,支付10年内可能超过5万亿美元的所得税减免计划的成本,偿还36万亿美元的国债,并提供以有利于美国的条件重新谈判贸易的筹码。
但耶鲁大学预算实验室称,他的关税可能导致普通家庭的可支配收入减少4900美元,而且特朗普利用其职位来推动尚未产生重大经济影响的投资声明。
特朗普赞扬了对人工智能的5000亿美元投资,还邀请现代汽车公司高管到白宫宣布将在路易斯安那州建立新的钢铁厂,但2月份工厂开工率下降,外部预测增加了今年经济衰退的可能性。
特朗普还通过攻击替代能源来奖励煤炭和石油行业,但他的关税提高了能源行业增加产量所需的钢铁和其他材料的价格。
特朗普、马斯克相互称赞
特朗普承诺解决政府中他所谓的浪费、欺诈和滥用问题,并选择马斯克来领导这些工作,马斯克创建政府效率部的计划已成为特朗普上任百日内最具争议和影响力的事件之一。
这位亿万富翁商人以“科技大亨”的精神来完成这项任务,其座右铭是“先解决你想解决的问题,然后再看看你想解决什么”。随机裁员现象普遍存在,项目未经充分分析就被取消,而人员伤亡后果则留给其他人去解决。
马斯克的团队侵入了敏感数据库,并渗透到管理政府劳动力和联邦资产的未知部门。
共和党长期以来一直梦想着削减官僚主义,但就连华盛顿预算之争的老手也对马斯克的工作速度和激烈程度感到震惊。
财政部还错误估计了巨额节省的说法,马斯克严重夸大了因欺诈而损失的纳税人资金数额,他对社会保障的严厉批评也让退休人员感到担忧。
马斯克不太可能实现他的宏伟目标,他原本计划削减1万亿美元的预算,但最终被缩减至1万亿美元。
特朗普和马斯克互相称赞,但马斯克在政府任职的时间有限,特朗普开始用过去时谈论马斯克的工作。特朗普在最近的一次内阁会议上表示:“这家伙做得非常出色。”
移民
打击非法移民是特朗普的竞选口号,他实施了美国历史上最严格的移民政策,特朗普利用1798年的《外国敌人法案》驱逐移民,然后无视法院命令,用它将数百名涉嫌委内瑞拉帮派成员关进萨尔瓦多的一所大型监狱。
特朗普派遣军队前往美墨边境,使用军机驱逐移民,并阻止抵达南部边境的移民在美国寻求庇护。
在萨尔瓦多之前,特朗普政府将移民送往古巴关塔那摩湾,并要求加拿大人在进入美国时进行登记。他的政府官员还向美国国税局施压,要求其非法交出数十万美国人的敏感数据,以便更容易地找到他们。
3月份非法越境事件急剧下降,民调显示,46%的美国成年人认可特朗普处理移民问题的方式,约一半的人认为他在驱逐非法居住在美国的移民方面“做得过分了”。
然而,美国政府正在考虑援引1807年《叛乱法案》,该法案允许总统在美国领土上部署军队协助拘留移民。
报复
特朗普上任第一天就誓言要向支持者“报复”,而他也兑现了这一承诺,自此以后,几乎每周他都会针对调查他的检察官以及雇用他们的律师事务所采取行动。
他追查那些批评他或正确地声称他在2020年总统大选中输给了民主党前任乔·拜登的前任官员。
他还下令暂停40多名前情报官员的安全许可,这些官员在2020年竞选期间签署了一封信,信中称亨特·拜登的笔记本电脑事件带有俄罗斯影响力运动的痕迹。
特朗普的司法部解雇了作为特别检察官杰克·史密斯团队一部分的调查他的检察官,并要求公布参与调查2021年1月6日国会大厦骚乱的联邦调查局特工的姓名。
司法和法治
特朗普曾多次表示,他将遵守联邦法官的命令,但这并没有阻止人们谈论他因藐视法庭而可能引发的宪法危机。
他重组联邦政府的行政命令面临150多起诉讼,涉及联邦雇员裁员、移民和跨性别者权利等问题。
法官已数十次对政府做出不利裁决,暂时阻止了其部分议程,而政府则辩称个别法官不应有权发布全国性禁令。
特朗普呼吁罢免一名在涉及被控加入帮派的委内瑞拉移民的案件中对他做出不利裁决的联邦法官,此举遭到首席大法官约翰·罗伯茨的罕见谴责,罗伯茨虽然没有点名特朗普总统,但表示罢免并不是对法院判决争议的适当回应。
政府还在法庭上作出回应,迅速向保守派占多数的最高法院对多项命令提出上诉。
到目前为止,特朗普在最高法院的一系列紧急上诉中表现好坏参半,法官们做出了一些主要站在政府一边的程序性裁决。
他们还驳斥了特朗普在几个问题上的公开论点,包括涉及委内瑞拉的问题和阿布雷戈·加西亚案的问题。
国际关系
特朗普拒绝了作为全球稳定与安全基础的二战后秩序,拒绝了长期的联盟,并暗示将减少美国在欧洲的驻军,这让德国和法国等老盟友意识到他们不能再依赖华盛顿。
特朗普还承诺迅速结束乌克兰和加沙战争,但迄今为止收效甚微。
当他公开斥责乌克兰总统泽连斯基时,他还为接待其他国家的领导人树立了新标准。特朗普曾多次错误地声称是乌克兰发动了战争。
他的行动导致欧洲盟友以及加拿大、日本和韩国开始质疑他们对美国的依赖,以及长期承诺是否仍然适用。
特朗普指示国务卿马尔科·鲁比奥大幅削减国务院的人员和项目。鲁比奥遵从了这一要求,并称该部门的某些人已经接受了“极端主义”思想。
特朗普颠覆了其他多边组织的力量平衡,美国立即退出世界卫生组织,取消参与应对全球变暖的《巴黎气候协定》,并对国际刑事法院采取行动。
特朗普实际上关闭了美国国际开发署,该机构长期以来一直被视为提供人道主义援助和建立友好关系的有效工具,尽管一些项目深陷腐败泥潭。
与此同时,特朗普多次呼吁美国吞并丹麦领土格陵兰岛、重新控制巴拿马运河,并使加拿大成为美国第51个州。
威权主义蔓延
特朗普正在努力证明国会不是白宫的对手,因此特朗普通过限制政府机构的权力、驱逐无证移民、调查他视为敌人的人、扰乱经济以及实际上剥夺立法者的反对意见,以前所未有的方式考验、挑战甚至欺凌国会。
由于共和党同时控制着白宫和国会,共和党拥有难得的机会来推行雄心勃勃的党派议程,但特朗普已经表明,他并不一定希望或需要国会来实现他的目标。
特朗普绕过国会,发布的行政命令数量几乎是前五位总统总和的10倍。
削减所有项目、职能和机构,包括教育部,该部依法从国会获得资金,而根据宪法,国会有权向各机构拨款。
众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊是总统继任者的第二顺位继承人,他将自己描绘成特朗普教练的“队长”,在幕后操纵一切。
在参议院,特朗普不顾正式反对,向共和党参议员确定了一些最具争议的提名人。
对此,民主党警告美国民主中“威权主义正在蔓延”。康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲表示,“我们的开国元勋们充分意识到,强大的行政权力可能会挤占民主并变得专制。”
军事
过去三个月,高级军事领导人被解职震惊了五角大楼,其中包括仅有的两名女性四星军官、参谋长联席会议主席(一名黑人将军)以及高级军事律师。
国防部长皮特·赫格塞思卷入了一场广泛的争议,他是国家安全顾问迈克·沃尔茨创建的“信号”聊天的关键参与者,通过不安全的渠道发送敏感军事行动的详细信息。
赫格塞思还使用第二个“信号”聊天室向包括他的妻子和兄弟在内的一个群组发送了类似的信息,随后他的高级职员遭到清洗,他解雇或调职了至少五名官员,其中三人据称因泄密而正在接受调查。
特朗普表示,军方“已经提高了认识”,他已迅速采取行动扭转长期存在的政策。他还发布了一项行政命令,要求解雇变性军人,但该命令遭到法院阻止,赫格塞斯还命令军方取消任何赞扬多样性的节目、书籍或图像。
下一个变化
赫格塞思长期以来一直反对女性担任前线战斗角色,他下令对军事标准进行广泛审查,以确保女性和男性享有平等的军事标准。
数万名民间国防工作人员将自愿离开该机构或因裁员而被迫离开。
这些内部变化正值军队重塑之际,为未来可能与中国发生的战争做准备,而且由于特朗普为该部门拨款近一万亿美元的预算,该部门很可能获得巨额财政支持。
社交媒体上赞扬女性军人或文化多样性的帖子消失了,相反,各部队公开宣称招募人数有所增加,尽管最新数据反映出早在特朗普当选之前就已开始的新招募计划和改进措施。
军方为特朗普更广泛的美墨边境安全命令投入了大量资源,将边境狭长地带的控制权移交给国防部,以便军队可以逮捕非法侵入军事用地的移民。
公共卫生
据卫生部长小罗伯特·肯尼迪称,美国卫生与公众服务部已裁减1万个工作岗位,拨给科学家和大学的数十亿美元的研究经费被叫停,讨论流感和其他疫苗的公开会议也被取消。饮用水中的氟化物可能是下一个。
肯尼迪在全国各地的托儿所、学校和健康中心发起了“让美国再次健康”运动,他承诺与特朗普其他机构的领导人合作,禁止联邦补充营养援助计划中的苏打水,限制食品供应中的染料,并倡导从饮用水中去除氟化物。
肯尼迪反对在麻疹疫情恶化的情况下开展疫苗接种运动,该疫情已导致数百人感染,两名儿童死亡,引起了医生、公共卫生专家和立法者的担忧。
在他削减了美国疾病控制与预防中心、食品药品监督管理局和国立卫生研究院等国家公共卫生机构的数千个工作岗位后,这些担忧进一步加剧。财政部官员预计此举将为纳税人节省18亿美元。
但有些部门却逃脱了大幅削减,本月初,美国医疗保险和医疗补助服务中心宣布,为美国老年人提供保险计划的私人医疗保险公司的医疗保险费率将出现异常大幅上涨,这一增幅将额外花费250亿美元。
能源与环境
特朗普扭转了拜登对减缓气候变化的关注,以追求共和党人所说的全球市场上的“美国能源主导地位”。
他成立了由内政部长道格·伯古姆和能源部长克里斯·赖特领导的国家能源主导委员会,指示他们迅速采取行动,提高美国的能源产量,特别是石油和天然气等化石燃料的产量,并消除可能阻碍其发展的监管障碍。美国的能源产量已经达到创纪录的水平。
特朗普退出了《巴黎气候协定》,但在其第二任期内采取了更激进的措施,撤销关键的环境法规,包括有关燃煤发电厂、汽车和工厂污染的规定。
美国环境保护署署长李·泽尔丁宣布了一系列行动,以撤销具有里程碑意义的法规,其中包括一项长期以来一直是美国应对气候变化行动的核心基础的科学发现。
泽尔丁的计划将改写美国环保署2009年的结论,即导致全球变暖的温室气体威胁公众健康和福利,这是一系列气候法规的法律基础。
虽然特朗普政府已经阻止了海上风电等可再生能源的发展,但他努力推广他所谓的“美丽”煤炭,给予近70家燃煤电厂两年的联邦减排豁免权,以减少汞、砷和苯等有毒化学物质的排放。
环保组织和公共卫生倡导者表示,该计划可能使数百家公司逃避旨在保护环境和公众健康的法律。
艺术与文化
诗人、国家艺术基金会主席达纳·乔欧亚长期以来一直表示,维持对国家艺术基金会和其他联邦组织的支持的关键是确保它们支持尽可能多的选区的项目。
这一模式得到了两党的认可,并在民主党和共和党政府中持续了近60年,直到特朗普的第二任期。
自重返总统职位以来,特朗普解雇了领导人,让员工休行政假,并削减了艺术家、图书馆、博物馆、剧院和其他文化界人士长期依赖的数亿美元资金。
未经国会授权,特朗普宣称从约翰·F·肯尼迪表演艺术中心到国家人文基金会等机构已成为“有远见”议程的幌子,有可能破坏他所谓的“我们对艺术和文化黄金时代的愿景”。
他所攻击的大多数组织都成立于20世纪60年代中期,当时正值林登·约翰逊总统的国内“伟大社会”计划鼎盛时期,公众对政府的支持率很高,而艺术发展是国家优先事项。
肯尼迪中心、美国国家艺术协会、美国国家人文基金会以及博物馆和图书馆科学研究所都是在两党的广泛支持下成立的。
美国国家人文基金会网站上的一份声明指出:“人文学科是我们独特的语言、宗教、法律、哲学和习俗,是我们的历史、文化以及塑造了各个时代社会的思想和运动。”
正如国家人文基金会和其他机构指出的实际好处一样,艺术和文化对经济有益。
美国国家人文基金会的主页上有这样一则标题,称该基金会“支持美国所有州和司法管辖区的人文学科”。
美国国家艺术协会网站重点介绍了政府最近的一项研究,该研究表明,2023 年艺术将为经济贡献1.2万亿美元。尽管特朗普对世界各国征收高额关税,但该网站指出,“国内艺术品出口总值比从其他国家进口的艺术品总值高出约370亿美元”。
媒体
许多记者认为特朗普的第二任期将对他们的行业构成挑战,但很少有人意识到挑战的严重性。
新政府自上任以来就对新闻界发起了猛烈的、甚至是创新性的攻击,在法庭上与哥伦比亚广播公司和美联社对簿公堂,试图解散政府运营的美国之音,并将其媒体竞争对手告上联邦通信委员会的法庭。
另一方面是,白宫设立了响应式社交媒体渠道,持续发布“追究假新闻责任”的回应。
哥伦比亚大学新闻学教授比尔·格鲁斯金表示:“特朗普政府正在尽一切努力限制和阻碍美国的新闻业。”
他讨论了美国之音、自由欧洲电台、自由电台和其他类似媒体服务的未来,这些媒体服务几代以来一直向法庭上缺乏公正新闻的国家提供公正新闻。
特朗普起诉哥伦比亚广播公司新闻频道(CBS News),称其认为《60分钟》去年秋天剪辑了一个片段,以支持他的竞选对手卡玛拉·哈里斯。
尽管该新闻杂志在特朗普政府上任的头100天里发表了几篇严厉批评文章,并于4月13日在社交媒体上激怒了特朗普,但这个问题仍然对该网络造成沉重打击。
特朗普时代的联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔也在调查哥伦比亚广播公司新闻、美国广播公司新闻、美国全国广播公司新闻、美国国家公共电台、美国公共广播公司、康卡斯特以及最近的华特迪士尼,指控它们推行多元化、公平和包容性政策。
美联社因美国政府未效仿特朗普重新命名墨西哥湾而减少了报道总统活动的能力,并因此起诉美国政府,最终赢得法庭裁决,判定政府不能因言论自由而惩罚该机构。
特朗普政府试图改变报道他的新闻界,引入一些人认为往往友好的新媒体,并寻求对质疑特朗普的人进行更大的控制。
福克斯新闻再次成为特朗普思想或那些试图影响特朗普的人思想的首选来源。
新成立的美国政府最大的尴尬是无意中邀请一名记者加入讨论军事计划的群聊,更糟糕的是,据说特朗普讨厌这个人物:《大西洋月刊》主编杰弗里·戈德堡。