美国总统特朗普第二个任期的前一百天,标志着对数十年来民主与共和两党基于美国外交政策基础与原则的共识发生了重大背离,尽管自二战结束以来,先后在华盛顿掌权的13位美国总统始终都没有偏离这些原则。

没有人认为特朗普会在他的第二个任期也是最后一个任期内,像他的共和党或者民主党前任那样处理全球事务和问题,但也没有人预料到他会以如此之快的速度和力度来改变美国的外交政策,并使之脱离几十年来的既定路线。

在上任的前一百天内,特朗普展现出了他的庞大野心,采取了果断的政策——更令人意外的是,他还表达了吸纳新的国家和地区以扩大美国领土,以改变美国长期以来的边界版图的意愿。

三个要点

特朗普身陷乌克兰战争、加沙侵略战争、伊朗核问题等复杂的国际危机,而他和他的外交顾问圈子却多次表示,中国才是对美国霸权的最大威胁。

通过分析特朗普上任一百天内发表的言论和立场,其外交政策可以被概括为以下三点:

  • 第一:美国是受害者

特朗普入主白宫,依靠的是美国历史上前所未有的新右翼民粹主义运动的主导。这场运动简称“MAGA”(让美国再次伟大),它团结了来自不同的经济和教育背景、具有不同取向和目标的群体的思想。

“MAGA”运动认为,传统的国际合作是对个人自由和国家主权的威胁,并且反对联合国、国际法院、北约和世界贸易组织侵犯美国的主权和利益。特朗普也毫不掩饰其对“基于规则的国际秩序”的蔑视和嘲笑。

特朗普在2025年1月20日发表的就职演说中谈到了受伤的美国民族主义以及更为激进的愿景。他在就职演说中用了一部分的篇幅来阐述“昭昭天命”的思想,并且表示“美国的扩张是我们的神圣权利”。

所有这些关于帝国主义的言论可能都是炒作。但同样可能发生的是,特朗普在其第二个总统任期内会感到解放,从而改变其“美国优先”原则——多年来他一直利用该原则来谋取政治利益,并将美国扩张作为其政治遗产的核心要素。

因此,特朗普似乎正在采取一种民族主义的外交政策,他认为这种政策更加符合美国的物质利益,而前几届美国政府却忽视了这一点。他并不希望华盛顿花费维持军事基地的费用来保护一些国家,特别是那些富裕的国家。

预计后特朗普时代的美国政府将来也不会改变这种方针——该方针得到了共和党与民主党的共同支持。也许,他任期内的外交政策民族主义将开创一种新的政治原则或者学说,以供未来的白宫领导人遵循。

  • 第二:渴望获得政治遗产和个人荣耀

特朗普寻求为美国留下个人扩张主义遗产,并赢得诺贝尔和平奖。基于此,他高呼美国的伟大并强调恢复其尊严的必要性,并明确将此与重返地区扩张联系起来。而在这种做法上,华盛顿有着很长的历史经验。

特朗普在其就职演说中表示,“美国将再次视自己为一个不断发展的国家,一个不断增加财富、拓展领土、建设城市、提升期望并将国旗飘扬到新的美丽视野的国家。”

他宣布了多项扩张主义措施,首先是从丹麦购买格陵兰岛,然后控制巴拿马运河,最后将加拿大吞并为美国的第51个州。此前,他曾提出让以色列拥有加沙地带,并将其打造成中东“里维埃拉”的想法,但后来又放弃了这一提议。

特朗普渴望获得诺贝尔和平奖的愿望也显而易见,而他对达成协议以停止俄罗斯和乌克兰之间的战斗的渴望也相当明确。在入主白宫后,他暂停了对基辅的军事援助,并呼吁与莫斯科“通过谈判实现和平”,并批评战争消耗了美国的资源。

他向北约盟国施压,要求它们增加国防开支,否则就将面临华盛顿减少其安全承诺的风险,与此同时,他还探索与俄罗斯总统普京达成以冻结冲突换取限制北约扩张的“交易”。

此外,特朗普团队还在努力达成一项协议,以令以色列满意的方式停止其对加沙地带的侵略。最后,他还已经开始认真寻求解决伊朗核危机。

迈阿密大学法学和政治学教授格雷戈里·科吉尔告诉半岛电视台记者,特朗普不断重复其扩大美国领土的意愿,这反映了两个共同目标:一是扩大美国边界的民粹主义野心;二是扩大美国领土作为其总统遗产的个人野心。

  • 第三:中国”当先”

特朗普之所以这样做,在很大程度上是因为他坚信中国是美国全球霸权的唯一威胁。购买格陵兰岛、控制巴拿马运河、吞并加拿大的想法都源于未来与中国对抗的角度。

美国国防开支占其国内生产总值的3.4%(约1万亿美元),而特朗普却要求北约国家将军费开支提高到其国内生产总值的5%,以便五角大楼能够集中军事和经济力量来遏制中国的影响力。

他对中国商品征收关税的行动只能从他认为不可避免的对抗的角度来理解,而且这种对抗不应该以军事为主。

特朗普的扩张主义言论削弱了美国在世界各地的安全联盟,特别是美国与西欧、南亚和东亚国家之间的安全联盟,从而损害了美国的国家安全。这让美国的盟友开始质疑它们是否应该依赖这样一个国家——该国总统兼军方总司令并不排除使用武力入侵北约盟国的领土。

美国国务院前任官员、外交关系委员会专家、哥伦比亚大学名誉教授斯蒂芬·谢斯塔诺维奇告诉半岛电视台记者,如果特朗普坚持其扩张主义主张,那么“这将不可避免地成为其政府议程的一部分,但他的高级外交政策顾问必须将此视为总统的疯狂之举,而其成功的可能性非常有限。”

“成本如此之高,却几乎不会产生任何实质回报,他们会告诉特朗普他们的真实想法吗?可能并不会。他们会努力实现他的目标吗?这也非常值得怀疑。”

一些评论人士认为,特朗普的这些言论主要是一种谈判策略,目的是在贸易协议、增加北约国防开支以及对中国采取更强硬立场等问题上争取对方作出让步。然而,世界的观点与他和他的顾问圈子的观点却截然不同。

来源 : 半岛电视台