特朗普对中国的关税战:目前谁是赢家?
美国总统特朗普在4月9日暂停对美国主要贸易伙伴征收“对等关税”之后,又对中国商品加征关税。美国对大多数中国进口商品的贸易关税已攀升至145%,中方则以125%的关税作为反制措施。
特朗普长期指责中国在贸易问题上“剥削”美国,声称美国征收关税是其振兴国内制造业并将就业岗位转移回美国的必要手段。他还想利用关税来为其减税政策融资。但大多数经济学家仍然怀疑特朗普能否实现其目标。
目前,美国和中国正陷入一场高风险的博弈。全世界都在观望哪个国家会首先屈服,哪个国家会坚持到底。随着特朗普的第二个总统任期即将迎来百日,以下是其与中国之间的关税战现状:
谈判进展如何?
特朗普最近大肆渲染与中国达成贸易协议的可能性。这位美国总统在上周表示,他将在不久的将来“大幅降低”对华关税。
特朗普在4月23日对记者们表示,“我们将与中国达成一项公平的协议”,从而引发了人们对紧张局势有所缓和的希望。他还表示,他的政府正在“积极”与中方进行谈判,但未透露更多细节。
然而,中国商务部在4月24日驳斥了特朗普的言论,并称两国之间没有进行任何谈判。
中国商务部发言人何亚东表示,“任何关于中美经贸谈判进展的说法都是捕风捉影,没有事实依据。”
他坚称中方不会惧怕美方的任何经济打击,同时表示谈判的大门一直“敞开”。
路透社在上周报道称,中国正在评估对部分美国进口产品的关税豁免,清单涵盖多达131种产品。
中方尚未就此问题发表任何公开声明。
关税战是否影响了美国出口?
特朗普在不到三周前宣布对中国征收全面关税。美国企业要到今年晚些时候才能完全感受到其影响。尽管如此,警告信号已经亮起。
美国农业部的数据显示,在4月11日至17日期间,大豆(美国最大的农产品出口产品)出口大幅下降,这是自特朗普宣布对中国征收关税以来的第一个完整报告周。
截至4月17日,美国大豆净销售额较前一周下降了50%。这是由于这一周对中国的大豆出口量下降了67%。而中国直到最近还是美国最大的大豆出口目的地。
瑞士纳沙泰尔大学经济学兼职教授皮尔朱塞佩·福图纳托表示,“中国的报复性关税将对美国农民造成沉重打击。一些农民可能会因此破产。”他还补充称,所有与中国有业务往来的行业都将面临压力。
2023年,美国向中国出口了约150亿美元的石油、天然气和煤炭。失去这个市场将对美国能源公司造成重创。
美国的进口会受到冲击吗?
自特朗普的关税战爆发以来,货物运输量大幅下降。根据航运数据提供商“Linerlytica”提供的数据,在今年4月份,中国运往美国的货运订单量下降了30%至60%。
作为美国第三大贸易伙伴(仅次于加拿大和墨西哥),中国货运量大幅减少的影响目前尚未完全显现。然而,在5月份,数千家公司将需要补充库存。
据彭博新闻社报道,零售巨头沃尔玛和塔吉特上周在一次会议上告诉特朗普,从下个月开始,消费者可能会看到货架空空、价格上涨的情况。他们还警告称,这种供应冲击可能会持续到圣诞节。
在2022年,电视机和洗衣机等电子产品占到美国从中国进口商品的46.4%。美国还从中国进口了大量服装和药品成分。这些商品的价格将从下个月开始上涨。
4月22日,国际货币基金组织因关税问题而将美国2025年的通胀预期上调至3%,较1月份的预期高出整整1个百分点。该机构还下调了美国经济增长预期,并上调了美国今年将陷入衰退的预期。
中国经济将受到何种影响?
尽管中美关系日益紧张,但中美两国仍然互为主要贸易伙伴。
据美国贸易代表办公室的数据,去年美国进口了价值4389亿美元的中国商品。
这约占中国经济总量的3%,而中国商品仍然从很大程度上依赖出口。
高盛集团在本月与客户分享的一份报告中预测特朗普的关税将拖累中国国内生产总值高达2.4个百分点。
中国高层官员表示,中国可以摆脱对美国农产品和能源的进口,并承诺将在今年实现5%的国内生产总值增长目标。
中国国家发展和改革委员会副主任赵辰昕表示,加上非美国进口,国内农产品和能源产量足以满足需求。
赵辰昕在本周一表示,“我国即使不采购美国的饲料粮和和油料,对我国粮食供应也不会有什么影响。”
他还指出,如果企业停止进口美国化石燃料,对中国能源供应的影响也将有限。
专家们表示,从某种程度上来说,中国一直在为这场危机做准备。
福图纳托告诉半岛电视台记者,“美国是中国最大的出口市场之一,因此关税将减缓其国内生产总值的增长。但中方巧妙地利用了这一点,在2018年特朗普发动的第一次贸易战期间,它开始实现进口多元化,以减少对美国的依赖。”
他还指出,“美国高达60%的关键矿产进口依赖中国,这些矿产用于从清洁能源到军事技术等各个领域。相反的供应流根本不存在,因此是美国更容易受到冲击。”
美国会失去其地缘政治地位吗?
特朗普毫不掩饰其想要把美国盟友拉入一场贸易战的意愿。美国政府表示,其目标是与欧盟、英国和日本达成自由贸易协定。
更广泛地说,有报道称美国正在要求其贸易伙伴放松与中国之间的经济联系,以此作为免除特朗普“对等”关税的先决条件。
然而,美国的盟友似乎大多反对与中国进行任何经济脱钩。欧盟委员会在上周表示,欧盟无意与中国“脱钩”。
英国财政大臣雷切尔·里夫斯最近在接受《每日电讯报》采访时表示,“中国是世界第二大经济体,我认为不与中国接触是非常愚蠢的想法。”
许多国家都无法放弃与中国之间的贸易关系。欧盟尤为如此——它对中国存在巨大的贸易逆差,而切断中国商品(包括消费品和工业投入品)的供应,将会重创欧盟本已低迷的经济。
在发展中国家,中国的贸易作用同样至关重要。孟加拉国和柬埔寨约四分之一的进口来自中国。尼日利亚和沙特阿拉伯也同样依赖中国的商品进口。
福图纳托表示,“很难相信各国会为了试图减少美国对中国的贸易逆差而损害自身的商业利益”,“在这一点上,我认为特朗普目光短浅,在降低对华关税问题上他可能首先会被迫让步。”
特朗普是否正在失去对共和党选民的掌控?
中方无需担心选举问题,而特朗普所领导的共和党则需要为此担心,因此,中方在特朗普的贸易战中占据了政治上风。简而言之,中方拥有更多时间。
对特朗普所在的政党而言,他剑拔弩张的姿态似乎已经让党派付出了政治代价。《经济学人》与在线民意调查机构YouGov合作进行的一项新的民意调查显示,报告特朗普的经济行动对自己造成伤害的美国人的比例,要高出报告从中获得帮助的美国人30个百分点。
公众对这位总统的经济管理认可度也持续低迷:在3月31日公布的路透社-益普索民意调查中,公众对他的认可度已降至37%,创下他在该项调查中的最低得分。
专家们表示,如果特朗普坚持现状,那么他的支持率很可能会进一步下滑,从而危及共和党对美国众议院乃至参议院的脆弱控制。
福图纳托表示,“基于这些原因,中国并不急于坐到谈判桌旁以达成贸易协议。这种压力很可能落到特朗普的头上。”