2025.04.07 13:31
摘要:应筛选可行条款付诸公投;
速启修宪特委并修订相关法律  
图为韩国国会议长禹元植于6日下午在首尔汝矣岛国会舍廊斋举行有关修宪的记者会。【照片来源:NEWS1】
图为韩国国会议长禹元植于6日下午在首尔汝矣岛国会舍廊斋举行有关修宪的记者会。【照片来源:NEWS1】

前总统尹锡悦遭到弹劾后,韩国政界关于修宪的讨论骤然加速。国会议长禹元植昨日紧急召开记者会提议,"在本次总统选举日同步举行修宪公投"。他表示,"这部落后于时代变革的陈旧宪法,其局限性已长期制约韩国的社会发展与国民生活质量的提升",并强调,"总统任期初期会因为担心修宪成为国政黑洞而犹豫,后期又会因跛脚鸭现象失去推动力","必须在新总统任期开始前打开修宪的突破口。当前权力分散,要求实现国民主权与国民团结的时代诉求呼声最高,是最为适宜的时机"。 

中央日报多次指出,尹前总统弹劾事件不应止步于政权更迭,而应成为韩国克服1987年宪法体制矛盾的契机。从这个意义上说,我们积极欢迎禹议长提出的修宪公投提议,它适时反映了韩国的历史课题。正如禹议长所言,新政府上台后修宪动力恐将急剧衰退。因此,政界的当务之急是先筛选出有望达成共识的条款付诸公投,可能引发政治社会争议的敏感内容则可留待二次修宪解决。若下届总统任期缩短的问题难解,维持现行五年单任制至2030年再启用新宪法也未尝不可。

要完成公投,现在起必须与时间赛跑。韩国宪法第129条规定,修宪案公告期需达20天以上。若提前大选的日期定于6月3日,意味着国会最迟须在5月14日前通过修宪案。不过时间虽紧,但国会早有修宪讨论基础,且多个修宪案实际已具雏形,议员们只需审慎抉择即可。只要各党领导层下定决心,同步举行大选与修宪公投绝非天方夜谭。事实上据禹议长透露,该提议已与民主党等各党领导层磋商。  

尤其据韩国宪政会会长郑大哲透露,最大在野党共同民主党党首、当前的总统热门候选人李在明也已同意以引入以责任总理制为核心的修宪方案。此前李在明一直是修宪讨论的最大绊脚石,若他正式表态支持快速推进修宪,大势将不可逆转。  

国会应迅速组建并启动修宪特别委员会,提炼最大共识条款,同时希望尽快修订《公投法》中"限制海外公民投票权"的违宪条款。此举纯属技术性问题,没有理由拖延修法。期盼禹议长的提议能在政界激起巨大回响。