英国是否正在放弃脱欧协议?
似乎在英国及其欧洲邻国感受到英国脱欧决定付出的沉重代价之后,双方正准备翻开英国脱欧的新篇章,并达成一项新协议,以修复艰难的分离岁月所造成的损害。
英国首相基尔·斯塔默自五年前英国与欧盟签署脱欧协议以来首次在伦敦会见欧洲领导人,试图解决一些问题上的悬而未决的争端,并与欧洲伙伴们和解。
斯塔默表示,他即将与欧盟达成协议,这将为英国经济注入新鲜血液。通过此举,他的政府正在履行选举承诺,重建与欧盟的关系,并将英国从脱欧危机的漩涡中拉出来。

脱欧信条
但看起来,无论英国人还是欧洲人,只要坐在同一张谈判桌前,就只擅长进行复杂且政治敏感性高的谈判。数周来,双方一直在讨论协议细节,其中国防合作协议是主要内容,同时寻求在渔业协议、食品和农产品监管以及边境两侧青年流动方面做出相互让步。
英国首相基尔·斯塔默坚持以务实的态度处理与欧盟的关系,但他的反对者警告不要“背叛脱欧信条”,并威胁英国摆脱欧洲决策中心地位而获得的决策独立性。
保守党领袖凯米·巴德诺赫威胁称,如果保守党重新执政,她将撕毁任何越过脱欧红线的与欧盟的协议,并指责斯塔默做出了更多让步,而不是获得真正的利益。
值得注意的是,英国于2016年6月公投决定脱离欧盟,支持率为51%。布鲁塞尔和伦敦的谈判代表经过三年艰苦的谈判,才于2020年签署了分离协议。
合作动机
在美国总统唐纳德·特朗普上任并威胁放弃与欧洲的防务联盟,特别是在乌克兰对抗俄罗斯的前线联盟之后,英国首相斯塔默主动动员“自愿联盟”,这鼓励欧洲国家与英国建立更广泛的防务伙伴关系,重建欧洲防务体系。
在欧洲竞相重新武装和建立独立于美国盟友的国防能力的背景下,新的国防协议将为英国公司提供更好的机会参与军事制造项目,并为英国国防工业公司获得欧洲贷款。
欧洲国际政治经济中心(ECIPE)英国贸易政策项目主任大卫·海尼格在接受半岛电视台采访时表示:英国主动支持与欧洲建立军事联盟是双方为建立更简单的贸易关系而做出的善意姿态,这一进程将在伦敦欧盟-英国峰会期间启动,其结果需要一段时间才能清晰地显现出来。
这位英国贸易政策研究员认为,尽管克服脱欧的创伤十分困难,但改善与欧盟的关系代表着现任政府能够获得的最大商业利益,无论眼前利益有多小、谈判周期有多长。

艰难的贸易谈判
但英国和欧洲目前在国防领域达成的谅解在其他领域可能难以实现,因为英国政府不希望贸易协定的雄心跨越脱欧红线,例如回归欧洲单一市场的要求,同时努力放松对食品和植物产品出口到欧洲市场的检查和复杂的贸易壁垒。
但另一方面,欧盟坚持要求这些产品符合欧洲卫生标准,并规定为促进出口,英国必须接受欧洲法院对该协议条款的监督。
欧洲谈判代表,特别是法国,正在以取消英国商品壁垒为交换条件,英国签署一项新的渔业协议,该协议将赋予欧洲渔民在现有协议于明年年底到期后在英国领海长期捕鱼的权利。
英国《独立报》认为,这些欧洲条件可能会使英国与美国和印度等其他贸易伙伴达成的其他协议的实施变得复杂。
过去两周,英国工党政府经过近三年的艰苦谈判,与印度达成了自由贸易协定,同时还率先与特朗普政府签署了贸易协定,以降低美国关税。
在此背景下,伦敦政治经济学院国际贸易学教授史蒂夫·沃洛克(Steve Woolcock)向半岛电视台表示,英国在与其他国家达成贸易协定时拥有更大的谈判筹码,但与欧盟达成贸易协定似乎很困难,因为谈判涉及政治敏感性以及欧盟结构和政策性质所带来的复杂的技术和法律细节。
工党的选择
英国首相基尔·斯塔默自豪地宣布,在与印度和美国达成贸易协定并准备与欧盟签署战略伙伴关系协议之后,英国政府即将在不到三周的时间内与全球三大最重要的贸易市场达成重大贸易协议。
斯塔默暗示,他的成功之处在于,他坚持不偏袒任何国际伙伴,与所有国家达成协议,切实寻求为多年来一直陷入困境的英国经济实现最大收益。
英国经济学家沃洛克补充说,美国总统发起的贸易战促使欧洲和英国加大努力达成贸易协议,试图克服特朗普贸易政策造成的当前混乱。
欧盟是英国最大的贸易伙伴,英国41%的出口销往欧洲市场,而英国从欧盟国家的进口则超过51%。
英国首相正试图用一种语言向选民发表讲话,使他毫不犹豫地达成的协议能够赢得选举,试图让英国人相信它的可行性及其对创造数千个新工作岗位和改善日常生活的贡献。
由于担心阻碍工党政府实施严格的移民政策,英国谈判代表未能达成一项促进英国与欧盟边境两侧30岁以下年轻人流动的协议。
工党采取强硬的移民政策,试图对抗极右翼改革党在最近的地方选举中获胜后空前的崛起,因为该党领袖奈杰尔·法拉奇正在争取在下届选举中当选首相。
脱离欧盟的决定已经过去很多年了,但英国人仍然因为这一决定互相指责。英国独立民调公司YouGov的民调显示,72%的英国人支持与欧盟发展贸易关系,31%的英国人支持重返欧洲共同市场。