处于特朗普与拉马福萨争执核心的南非《征用法案》是什么？
南非总统西里尔·拉马福萨将于本周三在白宫会见美国总统特朗普，试图重启两国之间不断恶化的关系。
两位领导人争论的一个主要话题是南非在最近通过的一项土地征用法案——特朗普对此予以谴责，并称其无异于“迫害”该国富裕的白人少数群体。
首批南非白人“难民”在上周抵达美国，这是特朗普政府为该群体制定的更大规模的安置计划的一部分。南非政府否认了该国实施“白人种族灭绝”的指控。
关于这项法案，你可能想要知道的情况：
什么是《征用法案》？
由于联合政府成员民主联盟党（DA）的反对，在议会经过数月的辩论之后，这项征用法案在今年1月得到拉马福萨的签署后正式成为法律。
该法律允许南非政府出于公共目的和公共利益，从任何私人所有者（无论是白人还是其他种族）手中征用土地，包括基础设施项目、公共服务扩展、环境保护、土地改革或公平分配资源。
虽然该法律规定了公平补偿，但在某些情况下也允许无偿征用。
该法案取代了1975年种族隔离时期起草的《征用法》。但该法案因法律不明确且缺乏明确的补偿方案而受到批评。
然而，一些阿非利卡人团体表示，新法案可能会导致他们的土地被没收，甚至可能以暴力方式被没收，并且可能导致房产价值暴跌。民主联盟党曾是拉马福萨领导的非洲人国民大会（ANC）的反对党，并被普遍视为代表白人和阿非利卡人的利益。
白人阿非利卡人主要是荷兰殖民者的后裔，他们在1990年之前一直统治着南非，并实行种族隔离制度，将黑人多数群体隔离并排斥在外。现在，该国许多最成功的商业领袖和农场主仍然是白人。
南非白人虽然仅占总人口的7%，却集体拥有该国近70%的土地。
与此同时，超过一半的黑人人口被归类为贫困人口。只有少数人能够获得土地。拉马福萨政府表示，这项新法律将有助于政府将土地重新分配给几类在历史上被边缘化的群体，例如黑人、妇女和残疾人。
拉马福萨办公室在今年2月份的一份声明中表示，这项法律并非“没收”的工具，而是一项有助于平等分配财富的必要政策。而没收意味着以扣押土地作为惩罚。
声明中写道：“最近通过的《征用法案》并非一项没收工具，而是一项宪法规定的法律程序，旨在确保公众在宪法的指导下，以公平公正的方式获得土地。”
该办公室表示：“南非与美国和其他国家一样，一直都设有土地征用法，旨在平衡土地的公共用途与保护业主的权利。”
截至5月中旬，根据这项新的法律，南非政府尚未强制征用任何土地而无偿支付任何补偿。
特朗普及其盟友对这项法律作何评论？
今年2月，特朗普下令削减美国对南非的财政援助，以应对该国“不公正的种族歧视”。特朗普在命令中提到了南非涉嫌没收白人拥有的土地，以及南非于2023年12月就以色列对加沙地带的战争向国际法院提起种族灭绝诉讼。
该命令写道：“南非共和国最近颁布了2024年第13号《征用法案》，令人震惊地无视其公民权利，并授权南非政府无偿征用少数族裔阿非利卡人的农业财产。”
特朗普补充道：“美国不能支持南非政府在其国内侵犯人权的行为，也不能支持其破坏美国的外交政策，这对我们的国家、我们的盟友、我们的非洲伙伴以及我们的利益构成了国家安全威胁。”
在此之前，美国通过总统艾滋病紧急救援计划（PEPFAR）向南非提供艾滋病援助。特朗普于今年1月在全球范围内暂停了美国的对外援助，这项援助随后也已停止。
特朗普的盟友、南非出生的企业家埃隆·马斯克也对这项土地法案提出了严厉批评，一些专家认为他正在影响特朗普政府针对南非的政策。
马斯克指责南非政府在阻止针对白人农民的“种族灭绝”方面行动不力。他还批评“种族主义所有权法”导致他的卫星互联网公司“星链”未能在南非推出。南非法律规定，大型企业和寻求政府合作的企业必须部分归边缘群体所有。
两国之间还存在哪些其他紧张关系？
特朗普还强调了来自一群南非白人的指控——他们称白人农民的农场遭受了异常频繁的暴力袭击，并称这相当于“种族灭绝”。
拉马福萨政府否认了这些指控，并表示农民死亡是该国更大的犯罪问题的一部分。由于农场地处偏远，农场袭击和谋杀事件在南非屡见不鲜。白人和黑人农民都曾成为袭击、抢劫和谋杀案件的目标。南非政府并不公布特定种族的犯罪数据。
加沙问题也是一个紧张的议题。2023年12月29日，南非政府向国际法院起诉以色列，指控其对加沙地带的袭击属于“种族灭绝行为”。此举激怒了以色列的盟友兼主要武器供应国美国。
