巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫于二月份访问了阿塞拜疆,一个月前,也就是四月份,他还访问了土耳其。

然而,本周,他再次访问了这两个国家,这是为期五天、四国外交闪电战的一部分,其中还包括访问伊朗和塔吉克斯坦。谢里夫将于周四和周五在这两个国家举行会谈。而且,陪同谢里夫访问的还有陆军总司令阿西姆·穆尼尔——最近晋升为巴基斯坦历史上唯一的第二任陆军元帅——和副总理伊沙克·达尔(Ishaq Dar)。

他们的目的地可能很熟悉,但自从谢里夫上次访问以来,情况已经发生了巨大变化。

巴基斯坦和印度对峙四天,双方互相发射导弹和无人机袭击,两周多以来,外交已成为这两个南亚邻国之间的新战场。

印度发起了一场全球外交运动,派代表团前往30多个国家,指责巴基斯坦支持对印度和印控克什米尔地区袭击事件负责的“恐怖组织”。

印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔上周表示:“我们呼吁全世界追究跨境恐怖主义的责任,追究那些40年来对印度,也就是巴基斯坦实施这种行为的人的责任。他们的行为必须受到谴责。”

4月22日,枪手在印控克什米尔山区度假胜地帕哈尔加姆杀害了26人,其中大多数是游客,这是多年来针对平民的最严重袭击事件。印度将此次袭击归咎于“抵抗阵线”(TRF),并指控该组织与虔诚军(LeT)有关联。虔诚军是一个总部位于巴基斯坦的组织,被联合国列为“恐怖主义”组织。新德里方面指责伊斯兰堡参与了此次袭击。

巴基斯坦否认了这些指控,并呼吁进行“透明、可信、独立”的调查。

随后,印度于5月7日发射了一系列导弹,瞄准了巴基斯坦部分地区和巴控克什米尔地区所谓的“恐怖主义基础设施”。伊斯兰堡坚称,这些导弹袭击了平民、清真寺和学校。印度的导弹袭击造成50多人死亡,其中包括至少11名安全人员。

随后,双方又发生无人机入侵,并于 5 月 10 日向对方的军事基地发射导弹,当时双方正处于全面战争的边缘,直到双方同意美国所促成的停火协议。

官员和分析人士表示,现在,巴基斯坦正试图在世界面前扭转印度的说法——将自己描绘成南亚和平与稳定的倡导者,而将新德里描绘成试图加剧紧张局势的侵略者。

“我们想要和平”

周三,谢里夫表示,如果印度“真诚地”回应,他愿意就“所有问题”与印度进行对话。

谢里夫在阿塞拜疆拉钦举行的三边峰会上表示,如果印度在包括“反恐”在内的所有问题上进行合作,贸易就可以恢复。

他说:“我非常谦卑地表示,我们希望该地区实现和平,这就需要就一些亟需关注和友好解决的问题进行谈判,这些问题就是克什米尔问题,必须根据联合国和安全理事会的决议,按照克什米尔人民的愿望来解决。”

克什米尔是印度次大陆东北部一个风景如画的山谷,自1947年独立以来,这里一直是两个核国家冲突的根源。

1948 年联合国的一项决议呼吁通过全民公决来决定克什米尔的未来,但八十年过去了,这项决议仍未举行。

印度和巴基斯坦各自管辖克什米尔部分地区,中国则控制着其中两小块地区。印度声称拥有克什米尔全境;巴基斯坦声称拥有印度管辖的部分,但不包括其盟友中国控制的地区。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和陆军参谋长阿西姆·穆尼尔率领的代表团在四国访问期间也访问了伊朗(巴基斯坦总理办公室)

对比鲜明的外交策略

但官员和专家表示,巴基斯坦的外交努力还有其他动机。

目前正在全球巡回的印度外交代表团中,有执政党印度人民党(BJP)和反对党印度国大党(INC)等不同政党的成员,展现出统一的立场。

相比之下,巴基斯坦目前的使命是由高级政府官员领导的,包括谢里夫和陆军总司令穆尼尔,他们被广泛认为是巴基斯坦最有权势的人物。

分析人士认为,此次访问也体现了战略联盟。土耳其是巴基斯坦重要的国防合作伙伴,巴基斯坦在最近的冲突中使用了土耳其的无人机。

奥尔巴尼大学政治学助理教授克里斯托弗·克拉里表示:“巴基斯坦与土耳其的国防合作尤其深入。”

他告诉半岛电视台:“有证据表明,在最近的冲突中使用了几种土耳其制造的系统,其有效性程度各不相同,因此两者之间有很多值得讨论的地方。”

前联邦外交和国防部长库拉姆·达斯特吉尔·汗 (Khurram Dastgir Khan) 是巴基斯坦代表团的成员之一,该代表团将于下个月访问布鲁塞尔的美国、英国和欧盟总部。

他表示,谢里夫、穆尼尔和达尔此次访问至少在一定程度上是为了凸显巴基斯坦与更强大的对手进行现代战争的能力。达斯特吉尔·汗表示,“人们对巴基斯坦在最近的战争中的表现非常感兴趣。”

他补充道:“有些国家对了解细节、了解巴基斯坦使用了什么能力以及印度拥有什么能力非常感兴趣。”

“这为巴基斯坦国防军为其他国家提供训练开辟了新的战略可能性。我们身经百战。这让我们不仅在地区,而且在全球范围内都备受追捧。”

巴基斯坦严重依赖中国提供的武器,包括针对印度部署的战斗机和导弹,以及用于防御印度导弹的防空系统。

冲突后叙事之争

尽管冲突结束后,两国都宣称自己取得了胜利,但关于叙事的争论却在社交媒体和公共论坛上愈演愈烈。

巴基斯坦声称击落了六架印度战机,印度对此既未证实也未否认,而印度导弹则深入巴基斯坦境内,暴露了巴基斯坦防空系统的弱点。

印度还暂停了已有六十年历史的《印度河水条约》(IWT),这是一项对巴基斯坦至关重要的水资源共享协议。

近日,印度总理纳伦德拉·莫迪呼吁巴基斯坦人民拒绝“恐怖主义”。莫迪在印度古吉拉特邦发表演讲时表示:“过上和平的生活,要么吃你的面包,要么选择我的子弹。”

他还批评《印度河水条约》“谈判不力”,称其损害了印度的利益。

2025年5月23日,德国外交部长约翰·瓦德普尔(右)和印度外交部长苏杰生(左)在德国柏林会谈后向媒体发表讲话(路透)

真纳吉大学学者兼安全分析师穆罕默德·舒艾布表示,莫迪的言论体现了“极端民族主义”,并且是针对国内受众的。

他告诉半岛电视台说,“印度外交团队不太可能关注巴基斯坦的言论。他们只会将巴基斯坦牵连恐怖主义,并以此为据。与此同时,巴基斯坦代表团可能会利用莫迪的声明以及有关内陆水道条约的国际法来支持他们的论点。”

达斯特吉尔·汗——也是巴基斯坦穆斯林联盟谢里夫派(PMLN)的资深成员,总理谢里夫是该执政党的成员——表示,他即将参加的外交使团将重点关注印度暂停《印度河水条约》等问题。

他表示:“我们的根本观点是,巴基斯坦寻求维护南亚的持久和平,但印度的侵略行为给我们带来了三大障碍。”

达斯特吉尔·汗认为,第一个是巴基斯坦境内“印度支持的恐怖主义”,他声称过去四年已有20多人丧生。美国和加拿大指控印度进行跨国暗杀。2024年1月,巴基斯坦也指责印度在其领土上实施杀戮。印度否认参与其中。巴基斯坦还指责印度支持其俾路支省的分裂组织——印度再次否认了这一指控。

达斯特吉尔·汗表示:“第二点是印度完全不负责任地中止《印度河水条约》。”

达斯特吉尔·汗警告说:“巴基斯坦正确地指出,印度任何阻断我们水源的举动都将被视为战争行为。这可能会引发整个地区冲突。我相信,如果印度在未来六到十年内掌握了调水能力,并试图这样做,将引发战争。”

达斯特吉尔·汗表示,第三个问题是巴基斯坦对印度“负责任的核大国地位”的担忧。

过去,新德里曾多次援引巴基斯坦核计划之父阿卜杜勒·卡迪尔·汗推动的核扩散行为,作为不能信任伊斯兰堡对其核武器进行安全管理的证据。

但最近几天,印度内政部长阿米特·沙阿——被广泛视为继莫迪之后印度第二大权力领导人——证实,在最近的军事升级中,印度对巴基斯坦使用了国产布拉莫斯导弹。

与俄罗斯共同研发的“布拉莫斯”是一种超音速巡航导弹,速度可达3马赫(相当于音速的三倍),射程为300至500公里。它可以携带常规弹头和核弹头,可从陆、空或海上发射。

曾于 2017 年至 2018 年担任国防部长的达斯特吉尔·汗警告称,使用此类武器将带来“难以想象的后果”。

“导弹一旦升空,在击中目标之前,你都无法知道它携带的是什么有效载荷。这是非常非常不负责任的,”他说,“几年前,印度误将一枚导弹射入我国领土,已经表现出了鲁莽的作风。”

达斯特吉尔·汗指的是2022年3月发生的一起事件,当时印度“意外”向巴基斯坦境内发射了一枚“布拉莫斯”导弹,导弹坠落在人口稠密的米安查努市,该市位于巴基斯坦首都伊斯兰堡以南约500公里处。

印度当时承认意外发射是由于“技术故障”,随后解雇了三名空军官员。

2025年5月26日,印度总理纳伦德拉·莫迪在印度艾哈迈达巴德的路演中,一名男子在布拉莫斯导弹模型前挥舞着国旗(美联社)

停火协议生效,但紧张局势持续

尽管冲突将两国推向战争边缘,但5月10日宣布的停火协议仍然有效,部队逐渐返回和平时期的阵地。

同样,美国乔治梅森大学研究员的肖艾布表达了谨慎乐观的态度。

他说道,“挑起敌对行动是有风险的。任何一方都不想被视为不负责任。要打破这种局面,就需要发生重大事件。”

伊斯兰堡前军官兼研究员图格拉尔·亚明指出,虽然外交手段无法保证停火,但停火可以持续下去。

“印度已经看到,巴基斯坦并非易事。它既拥有常规威慑力,也拥有核威慑力,”他告诉半岛电视台说,“双方都将保持警惕,巴基斯坦必须弥补对峙中暴露出的弱点。”

克拉里补充说,尽管印度和巴基斯坦的关系仍然脆弱,但历史表明,激烈的冲突之后往往会进入平静时期。

他说:“对于未来几个月而言,两国和国际观察家抱有最好的期望,但做好最坏的准备,这是合理的。”

但前部长达斯特吉尔·汗对莫迪在军事危机后的言论提出了质疑,印度总理表示,现在对该国领土的任何袭击都将被视为值得军事回应,新德里实际上将不再区分巴基斯坦的军事和非国家武装团体。

“印度政府的新政策是,即使发生轻微事件,也不等证据确凿,就对巴基斯坦发动攻击。这让整个地区都紧张不安,”他说,“这种好战的政策不仅应该引起巴基斯坦的关注,也应该引起全世界的关注。”

来源 : 半岛电视台