金融和外交诱惑：以色列试图强加对耶路撒冷的承认
本周，以色列政府批准了一项由外交部长吉迪恩·萨尔和耶路撒冷事务部长梅尔·布鲁什牵头的新计划，旨在鼓励外国将其使馆迁至耶路撒冷或在那里设立新的外交使团。
该计划包括拨款数百万美元预算，并向相关国家提供“一揽子激励措施”，包括提供财政援助以支付使馆建设或迁址费用，以及规划和住房设施，旨在营造一个鼓励承认耶路撒冷为以色列首都的外交环境。
此举正值以色列面临欧洲越来越多的批评的敏感时期，尤其是在加沙地带持续的战火和当地人道主义局势恶化的背景之下。鉴于有记录的侵犯人权行为，欧盟宣布将审查其与特拉维夫签署的伙伴关系协议。
明显的失败
以色列外长萨尔在一份官方声明中证实，该计划是他所领导的“外交努力的重要补充”，而布鲁什则认为，这是“加强耶路撒冷在国际舞台上的地位”的框架下的一项举措。
自2017年特朗普政府承认耶路撒冷为以色列首都并随后将美国驻以色列大使馆迁至这座被占领的城市以来，以色列就一直试图利用这一转变来说服其他国家效仿。
多年之后，将驻以使馆迁至耶路撒冷的国家名单如今仅剩美国、危地马拉、科索沃、洪都拉斯、巴布亚新几内亚和巴拉圭，这显然说明以色列未能将美国的这一政治势头转化为广泛的国际共识。
尽管以色列政府的计划备受赞誉，但是包括以色列的欧洲伙伴在内的全球大多数国家仍然拒绝将其驻以使馆迁至耶路撒冷，并认为这违反了国际决议——这些决议将东耶路撒冷视为被占领土，并强调了“两国方案”的地位。
以色列的担忧
《以色列今日报》外交和政治事务记者阿里尔·卡哈纳表示，此次活动带有明显的宣传性质，其发生正值国际舞台上越来越多的欧洲国家试图承认巴勒斯坦国之际，从而使得此次活动在围绕耶路撒冷未来不断升级的外交对抗背景下具有象征意义。
对此，他解释称，该计划正值以色列国内对耶路撒冷在国际舞台上的地位日益担忧之际。他认为，此次活动被视为“向那些勇敢地与以色列并肩合作，并将其使馆迁至耶路撒冷的国家致敬的机会”，也是加强以色列与这些国家之间的政治和经济关系的转折点，尤其是在以色列因持续的加沙战争而面临外交挑战和压力的背景之下。
卡哈纳表示，此举还旨在鼓励外国使馆在这个敏感时期迁往耶路撒冷——特拉维夫此时正处于他所谓的“自由世界对抗黑暗与暴力势力的斗争”。在此背景下，那些承认耶路撒冷为以色列首都并迁往耶路撒冷的国家尤为重要，因为它们的行动将被视为对特拉维夫当前面临的挑战的政治和道义支持。
另一方面，米特维姆研究所的以色列与欧洲项目主任玛雅··泽尤恩·萨德基亚认为，以色列鼓励外国使馆迁往耶路撒冷的计划并非外交成就，而是揭示了特拉维夫正在经历的深度危机，尤其是在加沙战争以及国际社会（甚至来自其传统盟友）的支持不断减少的背景下。
她认为，此举是对欧洲日益增长的压力和批评的仓促回应，尤其是在欧盟宣布因加沙发生的侵犯行为而审查其与以色列的伙伴关系协议之后。她还认为，这反映出以色列外交政策未能获得国际支持的事实。
萨德基亚坚称，该计划并非战略解决方案，而只是试图消化现有损失，这凸显了特拉维夫未能将特朗普政府对耶路撒冷的承认转化为广泛的国际立场。如今，以色列非但没有获得支持，反而面临着日益严重的外交孤立，需要谨慎的政治处理才能重建国际社会对它的信任。
政治僵局
“现在就和平”组织的发言人亚当·克莱尔称，以色列决定为将外国使馆迁往耶路撒冷提供预算和激励措施，这被视为传统外交失败的标志。以色列政府并非基于政治或法律信念而获得对耶路撒冷的承认，而是诉诸经济诱惑，这反映出其国际影响力的下降以及通过传统外交渠道施加影响的能力的减弱。
克莱尔告诉半岛电视台记者，尽管该计划在宣布时表面上看起来很喜庆，但其本质上却反映出以色列面临的日益加深的政治和外交僵局，尤其是在其日益严重的国际孤立以及欧洲对其政策（特别是在其持续不断的加沙战争期间）的批评日益增多的情况下。
克莱尔认为，在这样的情况下，以色列的计划被视为扑灭政治火焰的尝试，而不是在解决其受到国际孤立的根源。这从很大程度上反映了以色列的外交政策未能将特朗普总统任期内的美国支持转化为其国际地位的真正转变。