从学生到科技:尽管关税战暂停,中美关系仍在下滑
美国国务卿马尔科·卢比奥对中国学生发出猛烈批评,并承诺“坚决撤销”他们的签证,这是世界两大经济体之间紧张关系加剧的最新举动。
尽管本月早些时候中美达成了暂时的关税休战,但华盛顿和北京之间的分歧仍然很大,最近在高等教育、人工智能芯片和稀土矿物方面出现了裂痕。

以下是我们所了解的内容,尽管中美两国做出了外交努力,但两国关系仍在恶化。
中美就关税达成了哪些共识?
今年早些时候,特朗普政府将对中国商品的关税提高至145%,其中美国对部分中国商品的累计关税高达惊人的245%,此后中美贸易争端进一步升级。中国也对美国商品征收了125%的关税作为反击。
根据5月12日在日内瓦举行的为期两天的贸易谈判达成的协议,双方关税将在90天内降低115个百分点,谈判人员希望在此期间达成一项长期协议。目前,美国对所有中国商品维持30%的关税,而北京则对美国产品征收10%的关税。
然而,自暂时缓解以来的几周里,华盛顿和北京似乎只进行了有限的讨论。
周四,美国财政部长斯科特·贝森特告诉福克斯新闻,美国和中国的贸易谈判“有点停滞”,可能需要美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平的通话来重新激发谈判活力。
与此同时,特朗普政府宣布对中国大学生实施新的、严格的签证管制,并要求美国公司停止向中国集团出售用于设计半导体的先进芯片软件。
美国为何要针对中国学生?
周三,卢比奥宣布美国将“强行撤销”在美中国学生的签证。他还承诺将加强对来自中国大陆和香港的新签证申请人的审查。
特朗普政府决定驱逐出境并吊销学生签证,这是其强硬移民议程的广泛努力的一部分。
中国是美国第二大国际学生来源国,仅次于印度。2023-2024学年,中国学生约占美国所有外国学生的四分之一,总数超过27万人。
中国外交部批评美方吊销中国留学生签证的决定,称其“损害”了中国留学生的权利。外交部发言人毛宁表示:“美方以意识形态和国家安全为借口,无理取消中国留学生签证。”

特朗普政府还于5月22日禁止哈佛大学招收任何外国学生,指控该校“与中国共产党合作”。该禁令随后被一名美国联邦法官阻止。
尽管如此,哈佛大学的最大一部分外国学生(近 1,300 名)是中国学生,许多高级官员都将自己的子女送入了这所常春藤盟校。
美国如何攻击中国半导体?
5月13日,日内瓦贸易谈判刚结束,美国商务部就发布指导意见,警告美国公司不要使用华为的昇腾人工智能(Ascend AI)半导体芯片,称其“可能在开发或生产过程中违反了美国的出口管制”。
此举是特朗普政府为阻碍中国研发尖端人工智能芯片而采取的一系列举措中的最新一步。这些为人工智能系统提供动力的微型半导体长期以来一直是中美关系紧张的根源。
中国商务部发言人上周对该指导意见进行了反击,指责华盛顿“破坏”在日内瓦达成的共识,并称这些措施是“典型的单边霸凌和保护主义”。
据《金融时报》报道,5 月 28 日,美国政府进一步升级争端,下令生产用于设计半导体的软件的美国公司停止向中国集团出售产品和服务。
美国商务部致函Cadence、Synopsys和Siemens EDA等设计自动化软件制造商,要求他们停止向中国供应技术。
美国为何针对中国半导体?
十多年来,美国一直在加强对半导体的出口管制,认为中国使用美国计算机芯片来改进军事硬件和软件。
中国官员和业内高管否认了这一点,并认为美国正试图限制中国的经济和技术发展。
特朗普在其总统第一任期内禁止中国华为使用美国先进的电路板。
华为被视为美国半导体巨头英伟达的竞争对手,后者生产自有品牌“昇腾Ascend”人工智能芯片。今年4月,华盛顿限制了英伟达向中国出口其人工智能芯片。
但英伟达首席执行官黄仁勋最近警告称,通过出口管制来阻碍中国人工智能技术的尝试基本上失败了。
美国措施会对中国产生什么影响?
半导体销售暂停将限制中国商用飞机C919所需航空航天设备的供应。C919是中国推动经济和交通自给自足的标志性项目。
前中央情报局中国问题分析师克里斯托弗·约翰逊向英国《金融时报》表示,本周的新出口管制措施凸显了“日内瓦达成的关税休战协议的内在脆弱性”。
他补充道:“由于双方都希望保留并继续展示各自的制约能力,即使在90天的暂停期内,也存在破裂的风险。”

中国会放宽稀土矿出口限制吗?
美国官员曾预计日内瓦会谈将促使中国放宽稀土元素出口限制。然而,迄今为止,几乎没有任何迹象表明这一点。
稀土矿物是一类珍贵矿物,用于制造国防、医疗保健和技术领域的各种产品。
包括钪和钇在内的稀土金属也是生产电容器元件的关键,电容器是为人工智能服务器和智能手机供电的电子元件。
中国加工了全球约90%的稀土矿物,并于4月份实施出口管制,以应对特朗普4月份的“解放日”关税,此举引发了美国企业的恐慌。
例如,上周,由于一家供应商的专用稀土磁铁用完,福特暂时关闭了位于芝加哥的一家生产多用途车的工厂。
在大多数新车中,尤其是升降车(采用机器人技术使其能够“爬过”障碍物的汽车),这些高科技磁铁用于操作制动和转向系统以及电动座椅和燃油喷射器的部件。
限制稀土矿物供应将为北京在未来的谈判中提供战略优势,因为它可以限制美国工业关键技术的供应。