北约采购机构深陷腐败调查
2025-05-19T12:24:38.994Z
（德国之声中文网）北约支持与采购局（NSPA）现雇员和前员工的腐败调查持续曝光，目前已有5人被拘留，其中两人在比利时，3人在荷兰。
比利时联邦检察官办公室上周首次对外公布拘留消息，称这些拘留与北约采购弹药和无人机的合同中“可能存在违规行为”有关。
比利时当局在一份声明中表示，NSPA在卢森堡的员工或前员工可能已将信息传递给国防承包商。“有迹象表明，这些非法行为所获资金可能通过设立咨询公司等洗钱手段‘清洗’过。”声明写道。
随后，荷兰当局宣布拘留了三人，其中包括一名58岁的前国防部官员，此人曾负责“国际采购合同相关工作”。
卢森堡的检察机关证实在该国查获了文件，并表示调查已扩展至意大利、西班牙和美国，由欧洲联盟刑事司法合作署（Eurojust）进行协调。
北约：彻查到底
近期在土耳其召开的北约会议上，北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）向记者表示，此次调查是由NSPA自身主动发起的。“我们要查个水落石出。”吕特说。
NSPA总部位于卢森堡，员工超过1500人，并在欧洲多个国家设有分支机构。该组织不仅为北约各项军事行动提供后勤支持，还可以代表成员国协商防务合同。
这类联合采购计划本应通过有效地捆绑需求来为各国政府节省预算。北约表示，该机构本身秉持“不盈不亏”的运作原则。
去年，NSPA代表多个成员国签署了一项近7亿美元的“毒刺”防空导弹采购合同。前北约秘书长斯托尔滕贝格于2024年5月宣布了这一协议，但并未透露参与国的具体名单。
监督机构“透明国际”防务问题专家格兰迪（Francesca Grandi）指出，无论此次调查结果如何，这起事件都是一个“宝贵的提醒”，说明必须对公共资金在国防领域的使用进行严格监督。“某种程度上，这起案件的曝光恰逢其时，因为它了我们透明度的重要性。”
时机不佳
此次丑闻的爆出，对北约而言时机颇为敏感。目前，面对俄罗斯在乌克兰战争背景下的大规模军事扩张，北约各国正值一个可能持续多年的国防支出激增期。
在即将举行的北约峰会上，受到美国总统特朗普的施压，32个成员国预计将承诺将国防支出提高至至少本国GDP的3.5%。
这远高于目前的2%目标和目前约2.7%的实际平均支出比例。
据北约上月公布的数据，2024年北约集体国防支出达1.3万亿美元。
与此同时，占北约三分之二成员国的欧盟也在准备展开一轮重大军费投入。欧盟委员会宣布了一项计划，利用欧盟优秀的信用评级借入1500亿欧元，以协助27个成员国在未来投资8000亿欧元于防务领域。
国防领域的资金激增，腐败风险也随之上升
未来5年，数千亿资金将流入国防工业，公共机构在管控腐败风险方面将面临巨大压力。
格兰迪指出，全球范围内，由于政府合同高度保密、涉及巨额资金以及谈判的敏感性，国防领域尤其容易滋生腐败。
欧洲也不例外。在国家和欧盟层面，许多旨在帮助根除其他公共采购流程的透明机制往往并不适用于国防和安全领域。
例如，欧洲议会对通过“欧洲和平机制”（European Peace Facility）向乌克兰提供的军事援助资金，并没有正常的预算监督。通过该机制拨付给基辅的资金已经超过100亿欧元，而这些资金并不来自欧盟整体预算。
格兰迪表示，总体而言，透明国际对当前政策制定者在日益增长的国防开支浪潮中，缺乏对透明度与监管机制的关注感到非常担忧。与此同时，国防工业的游说活动也在增多。
“监管缺失的风险在于，我们最终可能构建出一个不能有效保障公民安全的国防体系，效率低下、浪费资源，并为滥用权力和不当影响提供了空间。”她警告说。
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