美國法院裁定川普對等關稅「越權」

null 周子馨
2025-05-29T07:12:28.954Z

美國聯邦法院認為川普實施對等關稅措施逾越了總統的權力

（德國之聲中文網）美國聯邦國際貿易法庭週三（5月28日）裁定，川普在今年4月2日對多國徵收的對等關稅，以及早前向中國、加拿大和墨西哥加徵的報復性關稅都屬於「非法」。

合議庭由3名法官組成，審理2起分別由5家企業和12個州政府提起的案件，這2起案件主張川普的關稅措施違反美國憲法賦予國會對國際貿易的管轄權。

週三的判決認定，川普徵收全球關稅的行為超出了《國際經濟緊急權力法》（IEEPA）賦予總統的權限。此前，川普政府正是援引該法案來徵收對等關稅。

法官指出：「由於憲法明確將徵收關稅的權力賦予國會……我們認為《國際緊急經濟權力法》並不意味著授予總統無限的關稅權力。」

美國在1977年通過的《國際經濟緊急權力法》授權總統在緊急情況下，為了「應對非比尋常的威脅」，可以實施必要的經濟制裁。川普認為，貿易逆差與芬太尼流入美國所構成的威脅，足以正當化實施廣泛的關稅措施。

不過，判決強調，「法院不對總統以關稅作為施壓手段的見識或可能效果作出評價......這種做法之所以不可接受，並非因為它不明智或無效，而是因為聯邦法律不允許這樣做。」

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2025年2月10日｜加征钢铝关税无例外豁免：特朗普2月10日签署行政令，对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税，并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。

2025年3月26日｜宣布对进口汽车全面征税：特朗普于3月26日宣布，自4月3日起，对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击，日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响，丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌，总市值蒸发约165亿美元。

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2025年5月12日｜中美关税战90天“停火协议”：美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明，就90天的“暂停期”达成协议：美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%，30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20％惩罚性关税；中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税，在这波协商中几乎都被取消。（图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈）

2025年5月13日｜美大幅下调中国“小包裹”关税：白宫5月13发布行政命令，将从5月14日起将对中国低价值货物（不超过800美元）征收的“最低限度”关税从120%下调至54%，原计划的200美元固定费用征税方案被搁置，现行的100美元固定费用将继续执行。

法院判決出爐後，白宮需要在10天內完成終止關稅的行政程序。但川普政府在法院判決公布後，已經立即提出上訴通知。

根據路透社報導，總部位於曼哈頓的美國國際貿易法院負責審理涉及國際貿易與海關法律的爭議，其裁決可上訴至位於華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院，最終可上訴至美國最高法院。

白宮反擊法院判決

美國司法部在法庭上為川普的貿易策略辯護，堅稱司法機關對總統此類行為的審查權非常有限。但這項說法也引發外界批評，認為白宮企圖架空其他政府部門的權力。

白宮發言人德賽（Kush Desai）透過聲明回應，「未經選舉的法官無權決定如何妥善處理國家緊急狀態」，並稱川普承諾「美國優先」，且政府致力於利用一切行政權力來應對這場危機並「讓美國再次偉大」。

白宮週三重申過去說法，指美國對其他國家的貿易逆差構成「一場國家緊急狀態，摧毀了美國社區，讓我們的工人被拋在後頭，並削弱了我們的國防工業基礎——這些事實並未被法院否認」。

美國國土安全顧問、白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）則是在社群媒體上強硬抨擊此次裁決，稱此為一場「司法政變」，並表示這種情況已經「失控」。

川普重返白宮以來，將關稅作為貿易戰的核心政策之一，這項做法嚴重擾亂了全球貿易往來，也引發金融市場劇烈波動。

除了這兩起案件外，法院此次並未受理川普依據另一部法律對汽車、鋼鐵和鋁等特定產業加徵關稅的案件。目前川普政府仍面臨至少5起與關稅有關的官司。

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