日本开始在经济安保领域施行“安全许可”制度
【共同社5月16日电】日本16日开始施行由国家评估接触经济安全保障领域重要信息的人是否可靠的“安全许可”(适岗评价)制度。首年度预计有总共数千名公务员和民间人士成为对象。除了工作经历、出入境记录和家庭构成外,还将掌握精神疾病的就诊和饮酒程度等更广泛信息,据此判断有没有可能泄密。为了打消对政府背景调查侵犯隐私一直存在的担忧,以及避免对象因拒绝调查或得出的结果遭受不利对待,贯彻好制度运用必不可少。
对经济安保领域适用信息保护的新法《重要经济安保情报保护与活用法》从16日起施行,适岗评价也随之开始实施。泄密将受到5年以下有期徒刑等处罚。欧美已采用相同的制度,日本有意跟上脚步,力图强化相关部门间的信息共享以及提高民间企业的竞争力。
政府要保护的是泄露后可能影响国家安全的“重要经济安保信息”。设想指定的范围包括尖端半导体和重要基础设施等。
适岗评价以本人同意为前提。政府规定企业方面不得以不利于对象者的形式利用结果,并设置了投诉咨询窗口。但有意见指出,若因在意职场待遇而无法拒绝,恐怕会成为事实上的强制措施。
适岗评价统一由内阁府实施,对象需填写多达35页的调查表,还会被问及外国金融账户、房地产持有、海外居住经历等情况。对于填写的内容,可能还会向医院和企业等“公私两方面的团体”查验。
家人也是调查对象。范围不仅包括父母、兄弟姐妹和配偶,还有配偶的父母,将确认国籍和是否取得日本国籍。适岗评价形成的文书保存时间为10年。原则上10年后将再次实施调查。
对于侵犯隐私的担忧,官房长官林芳正在15日的记者会上说明称:“规定要获得本人的同意,禁止用于其他目的等,是顾及到对象者的制度。”(完)