【共同社5月28日电】写进灾害时作为志愿者开展灾区支援的团体事先登记制度的修改后《灾害对策基本法》等28日在日本参院全体会议上获得通过，正式成为法律。由于能登半岛地震等灾害发生后陷入混乱的情况较多，新版基本法可使志愿者等顺利开展活动。将在内阁府新设从灾害发生到重建过程中作为政府应对指挥塔的事务次官级“防灾监”职位等，考虑到南海海槽大地震和首都直下型地震将加强相关体制。

团体的事先登记以NPO等为对象。政府将根据其活动成绩判断能否登记。相关信息制成数据库，地方政府也可以确认这些团体的活动情况等。在过去的灾害中，发生过因不清楚团体的性质，导致地方政府对共享灾民信息犹豫不决、在开展支援活动前耗费不少时间的情况。

通过修法，《灾害救助法》规定的救助种类中新增“提供福祉服务”。近年来不去疏散点而是留在家中或住在车里的疏散者较多，新法规定这类人也是可以用国费支援的救助对象。

能登半岛地震中，一些疏散点的食物、水、纸板床等物资不足。吸取这一教训，新法规定都道府县和市区町村有义务每年公布一次储备情况。此举是在敦促妥善储备的同时，还有助于中央政府开展不待灾区要求就进行应对的“主动型”物资支援。（完）