2023年8月,约翰内斯堡一个寒冷的冬夜,南非总统拉马福萨登上第十五届金砖国家峰会的舞台,他的语气听起来远不止是一份正式声明,他代表五个创始国宣布了扩大欧盟成员国的历史性决定。纳入六个新国家:埃及、埃塞俄比亚、沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗和阿根廷。

这一声明不仅令人惊讶,而且似乎突破了人们的预期。在挤满摄像机和观察员的大厅里,新增成员的影响已超出了单纯的扩张,似乎打开了另一个金融体系的大门,或者至少重新排列了全球经济影响力的版图。

在各种协议话语和媒体报道中,关于替代货币、新金融体系以及“摆脱美元”和“全球货币再平衡”等术语的讨论不断流传。

虽然措辞谨慎,但从深层次来看,它预示着一场超越地理联盟的转变。这是关于全球南方准备摆脱美元的控制,或者至少重新考虑与美元的关系。

这些话语并不大声,但却意义重大。从本质上来说,这是在无声宣告全球南方,尤其是非洲,正在为后美元时代做准备。

几十年来,美元已不再仅仅是一种货币,而成为一种统治工具,深刻影响着非洲国家的经济,在缺乏独立货币政策的情况下,非洲国家只能追逐美元的波动。在此背景下,金砖国家提供了颇具吸引力的替代方案,从统一的支付系统到非西方货币融资,但也提出了一些根本性的问题:是否可以通过进入另一个依赖关系来摆脱依赖关系?非洲是否有一个独立的批判项目,还是仍在别人的地图中移动?

因此,本文试图不仅从财务分析的角度,而且从主权本身的问题来探讨这一关键时刻。它从根深蒂固的货币失衡的现实出发,然后思考金砖国家的工具和能力,最后试图慢慢回答最严肃的问题,或许深入探讨:我们是否已经见证了非洲开始退出轨道?或者我们只是改变依赖的方向,而不是它的本质?

货币紧缩以及依赖性扩大

在非洲货币格局深处,美元的主导地位是限制许多国家实现独立经济稳定的核心因素。埃及、尼日利亚、非洲金融共同体法郎区等许多国家的经验表明,过度依赖美元会使这些经济体容易受到外部波动的影响,从而阻碍其可持续发展。

在埃及,埃镑经历了一系列大幅贬值,最明显的是2023年1月贬值40%,随后在2024年3月货币浮动,导致其价值下跌至0.02美元。这些变化导致进口成本上升和通货膨胀率上升,对公民的购买力产生了负面影响。此外,外汇危机加剧,迫使政府向国际货币基金组织寻求30亿美元贷款。

在尼日利亚,奈拉的价值大幅下跌;美元兑奈拉汇率从2023年的770.38奈拉下跌至2024年的1470.19奈拉,跌幅达47%。这一下跌加重了外债负担,到2023年底,外债总额将上升至425亿美元,增加了偿债成本,影响了该国的金融稳定。

非洲金融共同体法郎区包括中非和西非的14个非洲国家,采用与欧元挂钩的固定汇率货币。这些国家必须将其50%的外汇储备存放在法国国库,这限制了它们在货币政策上的主权。这一体系限制了经济发展,增强了资本流向欧洲,从而削弱了这些国家实现经济可持续增长的能力。

从全球来看,一些国家已经开始采取措施减少对美元的依赖。例如,中国和巴西已同意在贸易中使用本国货币,俄罗斯也已开始在部分贸易交易中使用人民币。这些举措表明,各国越来越希望削弱美元的主导地位。

在此背景下,金砖国家倡议似乎成为非洲国家增强货币主权的机遇。然而,这些举措的成功取决于各国是否有能力建立强大的金融机构、加强区域一体化以及建立清晰的货币主权愿景。如果不采取这些措施,这些替代方案可能会变成新的依赖,使用不同的工具重现相同的先前的不平衡。

真正的解放不能仅仅通过采用新的替代方案来实现,而是需要建立一个以强大的机构、有效的区域一体化和清晰的战略愿景为基础、具有内部凝聚力的非洲货币体系。通过这些基础,非洲大陆各国可以实现真正的货币主权,避免陷入新形式的依赖陷阱。

当金砖国家用另一种语言低语时

金砖国家集团寻求通过开发新的金融工具来加强成员国之间的合作并减少对西方货币的依赖,从而为以美元为主导的全球金融体系提供替代方案。

这些工具包括基于区块链技术的数字支付平台“金砖国家支付”(BRICS Pay),旨在促进成员国之间使用当地货币进行跨境交易,从而减少国际结算中对美元的需求。

报告显示,近160个国家可能采用这一新体系,反映出全球对减少国际金融交易中对美元的依赖的兴趣日益浓厚。

该组织还在研究创建统一货币“金砖国家货币”的可能性,作为成员国之间的交易媒介,增强金融独立性,降低与美元挂钩的汇率波动。研究表明,这种货币可能由一篮子战略商品支持,从而赋予其在全球市场上的稳定性和实际价值。

此外,金砖国家还成立了新开发银行,为成员国基础设施建设和可持续发展项目提供融资,重点提供本币贷款,以降低外汇波动风险。2024年,该行批准向南非提供10亿美元贷款用于基础设施项目,并批准向埃及提供2亿美元贷款用于支持可持续发展项目。

在贸易方面,金砖国家致力于推动人民币在成员国贸易中的使用,这有助于减少对美元的依赖,加强人民币的国际货币地位。数据还显示,过去四年,金砖国家贸易中使用人民币结算的金额增长了6%,体现出国际贸易货币多元化趋势日益增强。

对于非洲国家来说,这些举措代表着增强金融主权、减少对西方(欧洲和美国)金融体系依赖的机会。例如,埃及希望加入金砖国家能够吸引投资并缓解外汇危机。另一方面,尼日利亚寻求利用新开发银行的融资来支持基础设施项目和经济发展。

另一方面,这些举措也面临诸多挑战,包括需要成员国之间达成政治和经济共识、发展先进的金融和技术基础设施、以及确保拟议的单一货币的稳定。人们还担心这些替代方案可能会导致新的依赖,特别是考虑到中国在金砖国家集团中日益占据主导地位。

因此,虽然金砖国家集团为增强成员国的金融独立性提供了有希望的工具,但这些举措的成功取决于各国有效合作和协调的能力,以及发展支持这些趋势的强大金融机构的能力。

变相的依赖还是推迟的独立?

随着非洲寻求摆脱美元的主导地位,金砖国家倡议成为潜在的替代方案。然而,这些替代方案可能会带来新的挑战,从而引发以下问题:这些替代方案是否会带来真正的货币主权,还是会导致新的依赖形式?

最重大的挑战之一是中国在金砖国家集团中日益增强的主导地位。据东亚论坛报告,中国占东亚论坛国内生产总值(GDP)的70%以上,在决定金融政策和趋势方面具有重要影响力。这种关注可能会导致一种新的依赖性,即成员国依赖中国而不是美国,从而限制其经济决策的独立性。

尽管金砖国家提供了货币政策的替代工具和空间,但真正的挑战仍然在非洲大陆内部。非洲由五十多个增长、稳定和一体化程度各异的国家组成,缺乏坚实的制度基础来采取行动摆脱货币主导地位。

世界银行的报告显示,金融基础设施薄弱、货币多元化、货币政策与财政政策缺乏协调等问题都加剧了货币碎片化,削弱了建立统一甚至功能协调的货币体系的可能性。

在西非,非洲金融共同体法郎仍然与法国国库挂钩,这既是一种技术限制,也是一种政治制约,东部国家面临市场动荡、外汇储备短缺的压力,而南部国家,尽管制度灵活,如南非,但由于依赖投机性资本流动,稳定容易受到动摇。

那么,问题不在于缺乏替代方案,而在于这些替代方案所依赖的基础十分脆弱。真正的替代方案不是来自场景和背景之外,而是来自勇敢的内部重组,重新定义与市场、财政政策和区域协调工具的关系。无论有多少条表面上脱离接触的路径,如果不先解决结构性问题,它们仍然容易出现倒退。

等待主权,而不是救世主

在当今世界,各国力量正在重塑平衡,如果非洲国家不能摆脱自己的阴影,那么它们就无法摆脱美元主导地位的阴影。问题不仅在于货币,还在于决策与来源之间、需求与能力之间、依赖与主动性之间的距离太远。

金砖国家集团正在拿出新的牌,其中一些确实有望提供更多的回旋余地,但如果不先从内部解读,这些牌就是不完整的。如果墙壁有裂缝、机构薄弱、愿景缺失或被推迟,那么仅有窗户也无济于事。

货币主权不是被赋予的,也不是被引进的,而是一砖一瓦建立起来的。非洲大陆自由贸易协定不仅仅是一个经济一体化项目,而且或许是能够书写真正货币独立地图的唯一框架,其中意志与结构、政治与生产、利益与未来相交织。

对于渴望解放的非洲来说,仅仅用一种货币取代另一种货币是不够的,而是要重新制定关系条款,不仅要与华盛顿或北京,而且首先要与自己建立关系。只有它才能将这些窗户变成通向主权的大门,而不仅仅是为旧势力或前景尚不明朗的新势力开辟新道路。

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