七国集团(G7)——加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国——的领导人将于周日在位于加拿大落基山脉山麓的艾伯塔省偏远小镇卡纳纳斯基斯举行会议,进行为期三天的密集讨论。

这将是第51届G7峰会。首届峰会于1975年在法国朗布依埃举行。当时,它被称为G6会议,因为加拿大直到次年才成为G6成员国。

俄罗斯于1998年加入该论坛,使其成为八国集团(G8),但在2014年吞并克里米亚后被有效驱逐。此后,该论坛更名为七国集团(G7)。

今年的峰会将于6月15日至17日举行,由于多种原因,会议气氛可能会十分紧张。

以色列周五对伊朗军事和核设施发动大规模袭击后,预计各方将就中东危机的进展展开激烈讨论。今年的会议也正值美国总统唐纳德·特朗普今年早些时候对除中国外所有国家实施激进贸易关税(中国现已与美国达成协议)的背景下召开。

加拿大总理马克·卡尼或许仍对特朗普关于加拿大应该成为美国第51个州的言论耿耿于怀。今年5月,卡尼在白宫与特朗普会晤时表示,加拿大“永远不会被出售”。

G7占全球国内生产总值(GDP)的44%,但人口仅占世界人口的10%。其中,美国是遥遥领先的最大经济体。特朗普在竞选总统时曾以“美国优先”为口号,但他经常对G7对全球事务的贡献表示不满。

在特朗普2018年参加的上一次G7峰会上,他的国家安全顾问约翰·博尔顿在社交媒体上发帖称:“这只是又一个其他国家指望美国永远是他们的银行的G7峰会。总统今天明确表示了这一点。不会再这样了。”

那么,今年谁会出席?他们会讨论什么?

今年的G7会议有谁出席?

加拿大将主办今年的 G7 会议,这是加拿大第七次担任该集团的主席国。除了G7和欧盟(欧盟也派代表出席峰会)的领导人外,加拿大总理马克·卡尼还邀请了几位非G7国家的元首作为嘉宾。

其中包括墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆,她在5月份表示尚未做出决定,但于周一确认将出席。此外,印度总理纳伦德拉·莫迪也受邀出席。沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼也受邀出席,但目前尚不清楚他是否会出席。

邀请莫迪访印引发加拿大国内不满。自前总理贾斯廷·特鲁多指责印度于2023年在加拿大暗杀一名锡克教分离主义领袖以来,印度和加拿大的关系一直紧张。世界锡克教组织表示,卡尼的邀请是“对加拿大锡克教徒的背叛”,加拿大锡克教联合会则称其为“严重的侮辱”。

但卡尼试图使加拿大的贸易摆脱对美国的依赖,他为自己的决定进行了辩护,称七国集团邀请印度是有道理的,因为印度是世界第五大经济体,并且是许多贸易供应链的核心。

“此外,重要的是,我们双方现已达成共识,继续进行执法对话,因此在这方面取得了一些进展,承认了问责制问题。正是基于这一背景,我向莫迪总理发出了邀请,”卡尼在渥太华告诉记者。

今年3月,卡尼还邀请乌克兰总统泽连斯基参加本周的会议。

预计澳大利亚、巴西、印度尼西亚、南非和韩国的领导人也将出席。

全球经济
七国集团峰会是什么?
七国集团峰会是七国集团(G7)成员国领导人的国际年度论坛,今年的会议将于6月15日至17日在加拿大举行。 (半岛电视台)

他们会讨论美国贸易关税吗?

特朗普现任总统任期内,对G7所有成员国以及全球大多数其他国家征收了广泛的关税,并由此引发了全球贸易战。特朗普表示,他希望扭转美国与其他国家之间巨大的贸易逆差。

然而,这一问题不太可能在G7讨论中得到正式解决,因为卡尼的主要任务是防止成员国之间出现贸易纠纷,其中许多成员国仍在努力与美国达成贸易协议。

英国于5月与美国达成首份贸易协定,同意将美国商品的关税从5.1%降至1.8%,并为美国商品提供更多市场准入。作为回报,美国也取消了此前提高的关税,仅保留了10%的普遍关税。

欧盟和日本都希望在特朗普为期90天的互惠关税暂停期于7月9日结束之前达成自己的协议。

特朗普在其美国总统第一任期内与G7的关系也并不顺畅,并在2018年同样在加拿大举行的G7峰会上愤然离席。在这场本应成功的峰会结束后,特朗普在社交媒体上写道,他已指示其工作人员不要签署《最后公报》(G7国家在峰会结束时为展现团结而发表的声明),并称时任加拿大总理贾斯廷·特鲁多“非常不诚实且软弱”。

专家表示,尽管公报通常不会正式“签署”,但这一事件凸显了特朗普的不可预测性。

多伦多大学G7研究小组的约翰·柯顿表示,特朗普今年不太可能引起轩然大波。他告诉印度NDTV World频道,卡尼与特朗普的关系更好,并指出美国将于2027年主办G7峰会。“他不想在两年后为整个世界舞台打造‘史上最大、最好的峰会’之前,就扼杀了G7这只摇钱树,”柯顿说。

那么,本次G7会议的议程是什么?

2025年G7峰会网站列出了今年讨论议程的三项核心行动:“保护我们在世界各地的社区”;“建立能源安全并加速数字化转型”;以及“确保未来的伙伴关系”。

但G7领导人可能会关注以色列和伊朗之间正在发生的冲突。

如果这不能完全主导讨论的话,今年G7峰会议程上的其他议题很可能是全球贸易问题、俄罗斯-乌克兰战争和中国。

以色列-伊朗危机

多伦多大学三一学院G7研究小组战略计划主任朱莉娅·库利克表示,有关全球和平的对话原本将集中在俄罗斯与乌克兰的冲突和以色列对加沙的战争上,现在可能会转向伊朗。

库利克告诉半岛电视台:“其他领导人将会向唐纳德·特朗普提出尖锐问题,询问谈判出了什么问题,以及在事态恶化之前他将采取什么措施让以色列缓和局势。”

她补充道,“G7旨在成为一个危机应对小组,能够迅速采取行动并适应国际挑战。​​因此,从某种程度上来说,他们本周末举行会议是件好事,因为他们将有能力迅速做出反应”。

米德尔伯里国际研究学院贸易与经济外交教授罗伯特·罗戈夫斯基表示,G7成员国无法回避中东最新危机这一话题。“此次袭击、反击,以及美国宣布其未参与其中并警告不要将美国资产作为攻击目标,很可能成为讨论的首要议题,因为这些都为中东爆发一场真正的全面战争埋下了伏笔。主要邻国必须决定如何结盟。”罗戈夫斯基说道。

全球贸易

虽然卡尼希望讨论一些不具争议性的主题,例如为关键矿产等材料建立更友好的全球供应链,但中国也可能成为讨论的焦点。

今年5月, G7财长在加拿大举行会议后,该集团发表了一份联合公报,称将继续监测导致全球贸易失衡的“非市场政策和做法”。该声明并未提及中国,但“非市场政策”通常指特朗普政府认为在国际贸易中提供优势的出口补贴和货币政策。该声明被视为对中国贸易行为,尤其是其贷款行为的抨击,许多人认为这些行为增加了较贫穷国家的债务。

预计G7领导人还将讨论对中国与台湾在东海和南海日益紧张的关系以及中国在该地区不断扩大的军事存在等问题的担忧。

俄乌战争

G7外长在3月中旬于魁北克举行的早些时候的会议后发表联合声明,表达了对基辅的强烈支持。声明称,各国财政部长已“讨论了如果莫斯科不同意停火,将对俄罗斯施加进一步的惩罚”。

英国和欧盟5月宣布对俄罗斯实施新一轮制裁,但一直在与俄罗斯总统普京进行讨论的特朗普表示,美国不会效仿。

因此,对俄罗斯的制裁和实现停火也可能成为本周讨论的焦点。

全球发展

这可能是一个棘手的问题。

全球发展,尤其是非洲国家的发展,长期以来一直是G7讨论的重点。然而,今年美国明确表示,希望降低对其他国家的经济和人道主义援助的优先级。美国已基本关闭了美国国际开发署(USAID),并表示计划大幅削减对其他海外卫生和发展项目的资助。

G7峰会期间可能举行哪些会议?

美国-欧盟

预计唐纳德·特朗普将与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和日本首相石破茂举行会晤。两位领导人都渴望尽快与特朗普达成贸易协议,以避免在7月初暂停后恢复互惠关税。

美国-加拿大-墨西哥

特朗普、卡尼和墨西哥外长克劳迪娅·辛鲍姆还可能就贸易和边境安全问题与北美领导人举行单独会议。今年2月,特朗普在最后一刻推迟了原定对加拿大和墨西哥商品征收25%进口关税的计划。时任加拿大总理贾斯廷·特鲁多和申鲍姆均同意加强边境安全,以防止毒品和移民贩运进入美国,从而避免贸易战。特朗普表示,他尤其担心芬太尼等毒品从加拿大和墨西哥流入美国。

美国-南非

南非总统西里尔·拉马福萨告诉记者,他将在G7峰会期间与特朗普进行第二次会晤。此前,两位领导人于5月21日在华盛顿特区会晤,当时特朗普指责南非对白人农民实施了“种族灭绝”。5月初,59名白人“难民”从南非空运到美国,这是特朗普政府制定的南非白人安置计划的一部分。

来源: 半岛电视台