崛起的非洲：处于影响力与资源争夺中心的大陆集团
在一个权力平衡正在重塑、新兴力量不断崛起、传统大国走向衰落的世界内，非洲凭借其丰富的自然资源、年轻的人才潜力和具有战略性的地理位置，成为了一个充满希望的大陆集团。尽管经历了数十年的殖民主义、战争和政治动荡，非洲大陆仍未失去其发展势头和潜力。相反，它已经成为国际加速竞争的舞台——从中国到美国、欧洲，各个大国都在竞相巩固其在非洲的影响力并与之建立长期的伙伴关系。
这种竞争并非凭空产生。越来越多的迹象表明，全球秩序正在发生转变，非洲的地位也发生了变化——它不再仅仅是其他国家的势力范围，而是一个正在积极塑造未来的集团。
本文将回顾非洲大陆最主要的资源，分析各大势力在非洲争夺影响力的版图，并重点关注中国的经验以及这个新兴集团的未来。
以数据说明非洲大陆的丰富资源
非洲拥有丰富的自然资源，使其成为世界上最富饶的大陆之一。然而，它也是世界上开发程度最低、发展程度最低的大陆之一。这种对比反映了非洲大陆复杂的现实，也为更深入地了解其资源的性质以及国际社会争夺其资源的原因奠定了基础。
1- 关键矿产
非洲大陆拥有全球30%的能源转型必需矿产储量，例如钴、锂和镍。仅刚果（金）就拥有全球70%以上的钴储量和已探明储量的一半。
津巴布韦和马里是锂的主要产地，而南非、加蓬和加纳则控制着60%的锰产量。非洲还拥有90%的铂储量，其中南非出产70%的铂和80%的铱，而这两者都是绿色氢能的关键元素。
2- 能源和天然气
尼日利亚拥有370亿桶石油和206万亿立方英尺天然气，日产量为120万桶。在可再生能源方面，2024年装机容量达到67吉瓦，其中风能9.2吉瓦，太阳能15.4吉瓦。然而，这些能源仅占到电力产量的3.3%。
3- 农业与水资源
非洲拥有全球65%的未利用的肥沃农业用地。仅刚果（金）就拥有非洲大陆52%的地表水、23%的可再生淡水，以及约85%的农业灌溉用水，从而使其在全球粮食安全问题上拥有制胜法宝。
4- 人力资源
2024年，非洲人口超过14亿，预计到2050年将达到25亿。到本世纪中叶，非洲有劳动能力的人口将达到16亿，而15-24岁年龄段的人口约占成年人口的三分之一。
5- 数字经济与信息基础设施
预计到2025年，数字经济将贡献当地国内生产总值的5.2%，到2050年则将达到8.5%。在2019年至2022年期间，高速互联网用户数量增加了1.6亿，下载速度从2.7Mbps提升至8.2Mbps。
尼日利亚占非洲大陆电信用户的82%，其国内生产总值的10%来自电信行业。
6- 畜牧业
根据联合国粮食及农业组织的估计，当地畜牧业对农业产出的贡献因国家而异，根据当地农业经济的性质，这项比例从30%到80%不等。
非洲是世界上最大的畜牧业市场之一。仅尼日利亚就拥有超过1800万头牛和8000万只家禽。畜牧业贡献了农业产出的17%和国内生产总值的5%。
到2050年，预计当地对畜产品的需求将增加约5000万吨牛奶和890万吨红肉，从而使非洲大陆成为一个巨大的市场，以满足日益增长的粮食安全需求。
7- 基础设施和贸易走廊
非洲的基础设施融资缺口估计每年处在900亿美元至1700亿美元之间，并面临着40%的道路未铺设、60%缺电等挑战。然而，这一缺口也蕴藏着巨大的机遇。其中一个突出的项目就是连接刚果、安哥拉和大西洋的洛比托走廊（100亿美元），该项目将成为区域一体化的典范。
非洲国家联盟
非洲国家联盟成立于2002年，以接替原非洲统一组织，其主旨体现了非洲大陆对政治和经济统一的渴望。它由55个国家组成，是全球成员国最多的集团之一。
其最引人注目的举措之一，就是在2018年建立的非洲大陆自由贸易区——共涵盖54个国家（不包括厄立特里亚）。到2025年中期，已有47个国家批准了该协定。
该协定旨在建立单一市场并促进区域内贸易，但目前其区域内贸易仍然有限。然而，该协定的实施面临着基础设施薄弱和工业化水平参差不齐等挑战。
该联盟提供了一个磋商和协调的框架，但其执行力仍然有限。尽管如此，在应对粮食安全、数字化转型和能源挑战的推动下，其工具正在逐步扩展，从而为其在多极世界中加强作用提供了一个真正的机会。
欧洲：影响力日渐下降的历史伙伴
自殖民时代以来，欧洲就将其政治和经济霸权强加于非洲大陆。在非洲独立后，这种影响力仍通过长期协议和不平衡的伙伴关系而持续存在。几十年来，“经济殖民遗产”通过银行、公司和贸易而一直保持活跃。
最近四五十年来，欧洲在非洲地区的累计投资余额（即长期累计投资总额）最大，超过了2000亿美元，其中英国以600亿美元居于首位，而法国和荷兰则分别以540亿美元并列次席。
增长缓慢
2024年，欧盟与非洲之间的贸易额约为3546亿欧元（约合3800亿至4000亿美元），其中由非洲进口至欧洲的商品为1885亿欧元，由欧洲出口至非洲的商品为1661亿欧元（相当于1945.2亿美元）。
尽管贸易额巨大，但过去二十年内的增长速度却相对缓慢，欧非贸易额仅增长了12至14倍。相比之下，中国从接近零的水平起步，却在同一时期内实现了超过25倍的增长，并且采用了一种在非洲经济结构中更具灵活性和影响力的模式。
美国：迟来的存在
尽管美国是世界领先的经济强国，但与中国和欧洲相比，美国在非洲的投资规模仍然不大。根据联合国贸易和发展会议以及美国经济分析局公布的数据，到2023年，美国在非洲的累计投资总额约为440亿美元至500亿美元——这些投资主要集中在安全、能源和服务等传统领域。
而造成这种延迟的原因在于，自20世纪90年代以来，美国一直专注于对外战争，这使得非洲大陆失去了优先发展领域，并为中国在该地区的大规模扩张开辟了道路。后来，拜登政府宣布计划在5年内向非洲投资500亿美元，其中包括5.53亿美元用于安哥拉的铁路项目，但这些项目大多只停留在纸面上。
在特朗普政府的领导下，美国将关注重点转向其国内，其对非洲的投资势头再次减弱，对非洲伙伴关系的承诺也逐渐减弱。 在2024年，美非贸易额达到716亿美元，其中美国对非洲出口321亿美元，对非洲进口395亿美元，从而罕见了出现了74亿美元的对非贸易逆差。这样一来，美国在这里仍然落后于中国——后者正稳步扩大其在非洲的影响力并在该地区建立富有韧性的伙伴关系。
中国：最具影响力
在不到20年的时间内，中国已经成为了非洲最重要、最具影响力的合作伙伴，不仅作为其投资者，还是其发展融资者和战略伙伴。根据世界银行和国际组织的评估，中国在非洲大陆的金融活动总额处在2000亿美元至2200亿美元之间，包括直接投资、融资、贷款和基础设施项目。这一数字超过了欧洲一个多世纪以来在非洲累计的投资总额，从而反映了中国在该区影响力的加速扩张及其经济和发展工具的多样性。可以将中国对非洲大陆的影响力概括为以下几点：
1-在20年内增长2400%
中非贸易总额从2000年的117亿美元增长到2024年的2950亿美元，增长率超过2400%。在2025年的前5个月内，中非贸易额达到了1340亿美元，这就意味着到今年年底，双边的年度贸易额很可能会超过3000亿美元，从而在20年内实现约25倍的增长率。
这种增长并不限于商品贸易，还体现了结构性的一体化，因为中国的出口包括制造业和基础设施建设，而进口则包括原材料和战略矿产。因此可以说，中方正在将非洲大陆纳入其全球网络。
2- 贸易优势超过美国
相比之下，2024年美国与非洲的双边贸易额仅为716亿美元，这就意味着中国的贸易优势是美国的4倍之多，这清楚地表明了非洲大陆内部经济影响力的平衡正在发生变化。
中国对非洲的直接投资：在20年内增长58000%
中国对非洲的直接投资从2003年的约7500万美元增长到2022年的440多亿美元——在不到20年的时间内增长超过58000%，即586倍。
这些投资集中在工业、能源、农业和基础设施等重要领域，尤其是在东非和西非国家，从而反映出中国在非洲大陆战略区域的影响力正在有意识地迅速扩张。
3- 发展融资
在2000年至2022年期间，中国通过优惠贷款为非洲1188个项目提供了超过1600亿美元的融资，涵盖能源、交通、水利和通信领域。在2024-2027年的北京峰会上，中国承诺新增融资510亿美元，以用于实施30个项目，并创造100万个就业岗位。
中方采用了“贷款换项目”的模式，即由中国企业和设备实施项目，从而增强了其在非洲大陆的经济和政治影响力。
4- 基础设施
在过去20年内，中国在这里实施了大规模的基础设施项目，从而改变了非洲大陆的面膜——其规模和速度都超过了自非洲独立以来欧洲在这里取得的成就。在这些项目中，最引人注目的是亚的斯亚贝巴-吉布提铁路（30亿美元）、肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路（32亿美元）、坦桑尼亚布加莫约港（100亿美元）、桑给巴尔机场（7000万美元），此外还有安哥拉和埃塞俄比亚的水坝和发电厂。
5- 私营企业
有超过1万家中国企业活跃在非洲地区，其表现明显优于欧美企业，这表明其经济渗透范围广泛。除了创新领域外，这些企业还涉足农业、医疗卫生、教育、采矿业和服务业。例如，华为公司每年为6000名肯尼亚学生提供技术技能培训，并在多个国家建立了90多所数字学校。
6- 科技与教育
中国在非洲的数字影响力已通过超过266个项目而不断扩大，并涵盖了通信网络、数据中心、智慧城市和监控系统等等。这些项目包括塞内加尔耗资7900万美元建设的国家数据中心，以及乌干达和埃塞俄比亚建设的类似项目。
7- 采矿业
多家中国公司正在非洲开发重要矿产的生产链，特别是用于能源和技术生产的镍、铜和钴。一家中国私营企业以3亿美元收购了赞比亚的卢班比铜矿，而一家中国国有企业则以8.8亿美元的融资收购了刚果的迪斯瓦铜矿。
这种存在并非仅仅基于融资，而是基于一种全面的中国模式，该模式依赖于完全按照中国条款实施的项目、半国有企业和密集的基础设施。
非洲是否即将在全球秩序中扮演新的角色？
受其资源和潜力以及一些决策者基于联盟和共同利益而逐渐形成的政治愿景的驱动，非洲这个地区集团正稳步发展，以期在未来的全球秩序中占据重要地位。如果这种发展轨迹能够持续下去，非洲将建立起一股来自其内部而非外部的力量。
随着针对非洲大陆影响力竞争的加剧，中国的经验成为了一个卓越的典范。通过软实力和建立长期伙伴关系，中方巩固了它在非洲的存在，并加强了它对重要资源（尤其是稀有金属）的控制，从而打破了西方在该地区持续数十年的传统存在。
相比之下，由于短期政策和有条件的做法，美国和欧洲在该地区的影响力正在减弱。这就揭示了一个清晰的教训：影响力的建立需要耐心和真诚的参与。
基于此，中东国家也面临着一个真正的机会：借鉴中国的经验，采取有效的策略来深入非洲，寻求建立明智的伙伴关系，以加强其在新世界中的区域地位。