中欧建交50周年峰会在北京举行，展望低迷
在欧盟与中国关系紧张之际，欧盟高级官员乌尔苏拉·冯德莱恩和安东尼奥·科斯塔将在北京会见中国国家主席习近平，庆祝欧盟与中国建立外交关系50周年。
冯德莱恩和科斯塔分别担任欧盟委员会主席和欧洲理事会主席，他们将于周四抵达北京，参加第25次中欧峰会。但由于布鲁塞尔和北京之间持续的政治紧张关系，在为期一天的峰会前夕，冯德莱恩和科斯塔是否会与习近平会面尚不明确。
据英国《金融时报》援引知情人士的话报道，他们的会晤原计划在布鲁塞尔举行为期两天的峰会，但习近平拒绝了出席邀请。
直到本周，中国外交部才正式确认习近平、冯德莱恩、科斯塔和中国国务院总理李强之间的会晤将如期举行。
德国海德堡大学中国研究中心助理教授玛丽娜·鲁迪亚克表示，尽管在日程安排上反复无常，但北京已将此次活动视为重塑与欧洲关系的机会。
鲁迪亚克告诉半岛电视台：“我们从中方经常看到的是，‘让我们实现关系正常化，让我们专注于务实合作，让我们专注于我们同意的地方，并妥协我们不一致的地方’。”
峰会召开前，中国官方媒体发表了对中欧关系的积极分析——这些报道通常被视为中国官员对当今问题发表评论的间接方式。
外交部发言人郭嘉昆周二在会见记者时也热情洋溢地形容中欧关系是“世界上最具影响力的双边关系之一”。
郭嘉昆表示：“当前，中欧关系正处于承前启后、继往开来的关键时期。”
郭嘉昆补充道：“中美关系既面临新的机遇，也面临新的挑战。”他指出，“国际形势更加动荡，单边主义、保护主义抬头”。
因新疆和乌克兰问题关系紧张
尽管北京向布鲁塞尔伸出了橄榄枝，但由于一些持续不断的争端，西方观察人士对欧盟和中国能够取得重大突破的期望不高。
欧盟和中国经常在人权问题以及香港、西藏和新疆等问题上发生争执，但2021年，欧盟因少数民族维吾尔族穆斯林问题而对中国官员实施制裁，两国关系出现转折。
作为回应，中国对包括欧洲议会议员在内的10名欧洲人士和几家智库实施了制裁。
今年4月，在欧盟-中国峰会之前，北京方面解除了对欧洲议会议员的制裁，以示善意。但自2022年莫斯科全面入侵乌克兰以来，中国与俄罗斯之间持续密切的关系仍然存在其他政治裂痕。
人们普遍认为，在俄罗斯遭受国际制裁的情况下，北京方面仍在维持俄罗斯的经济，特别是通过购买俄罗斯的能源出口。
欧盟还指责中国通过向俄罗斯出售可用于民用和军事用途的“两用”产品来规避武器禁运。
中国为其行动进行辩护，称其长期以来一直希望看到乌克兰实现“谈判、停火与和平”。
然而，海德堡大学的鲁迪亚克表示，今年6月，中国外交部长王毅向欧盟外长表示，北京不希望看到俄罗斯输掉对乌克兰的战争，因为这会分散美国的注意力，欧洲官员对此感到震惊。
欧盟持续密切关注北京与俄罗斯的经济关系。上周，欧盟首次对两家中国银行实施制裁，这是其为结束战争而对莫斯科实施的最新一轮制裁的一部分。五家总部位于中国的公司也被列入欧盟制裁名单。
中国商务部表示，对中国银行和企业的制裁“严重损害”了与欧盟的贸易和经济关系，并威胁将对欧洲采取相应的措施。
布鲁塞尔无党派智库国际危机组织东北亚高级分析师威廉·杨表示，这些问题将给周四的中欧峰会蒙上阴影。
杨表示：“在与美国的持续竞争中，北京视与俄罗斯的关系为核心利益，并一直否认欧盟对其助长俄罗斯对乌克兰战争的批评。”
“由于这些根本矛盾，即将举行的峰会不太可能取得任何重大突破。”
密切但坎坷的贸易关系
近期另一个紧张因素是欧盟与中国的经济关系。
中国是欧盟第三大商品和服务贸易伙伴，但欧盟官员对欧盟与中国的贸易逆差不断扩大感到担忧。根据欧盟贸易数据，2015年至2024年间，欧盟与中国的贸易逆差翻了一番，去年达到3058亿欧元（3590亿美元）。
欧盟及其成员国长期以来一直指责中国过度生产并向欧洲市场“倾销”廉价的国家补贴出口产品，但最近这一问题变得更加严重。
“欧洲对贸易和平衡的看法与美国略有不同…美国基本上关心的是谁能成为老大。而欧洲不存在这种维度，”鲁迪亚克说。
她继续说道：“欧洲对其核心产业，包括汽车产业，确实感到担忧。他们非常担心中国电动汽车过剩产能会以欧洲企业无法竞争的价格倾销到欧盟市场，以及受补贴的中国过剩产能会挤占欧洲的支柱产业。”
北京最近决定限制稀土矿物和磁铁出口，这也给欧洲汽车制造商带来了影响，稀土矿物和磁铁是许多汽车零部件和电动汽车的重要组成部分。
北京方面已对欧洲的“倾销”展开调查，重点调查乳制品、白兰地和猪肉等主要产品。
中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅表示，尽管北京试图重塑与欧洲的关系，但北京对欧洲还有其他不满。
王义桅表示，对北京来说，最主要的是欧盟在处理与美国和中国的关系时经常采取的冲突方式。
王义桅在接受半岛电视台采访时表示：“中国有时一厢情愿，期望欧洲抵制美国的影响力。然而，实际上，欧盟寻求在抵制美国主导地位和与美国合作之间取得平衡，包括支持美国遏制中国的努力——例如，将关税争端合理化为应对‘中国挑战’，而不是质疑美国的单边主义。”
他指出，中国希望欧盟不要再将两国关系描绘成“竞争性合作”，而是要从“合作性竞争”的角度看待两国关系。
危机组织欧盟高级分析师玛塔·穆奇尼克表示，对于突破低点的预期，观察人士希望此次峰会至少能开辟双方官员之间的沟通渠道。
她表示：“欧盟并不期待此次峰会取得突破，但认为这是一个与中国领导人保持沟通渠道畅通的机会，同时欧盟也在努力拓展其地缘政治地位，减少对中国的依赖。”