欧盟动用“反胁迫工具”，作为与美国贸易战的防御武器
据彭博社报道，欧盟的“反胁迫工具”被视为其应对外部经济压力最强有力的手段，允许欧盟在遭遇第三国所谓“经济胁迫”时，实施范围涵盖商品、服务和投资的全面报复性措施。
这些可能采取的措施包括：
- 向美国科技巨头征收特别税；
- 限制美国对欧投资；
- 禁止美国企业参与欧盟公共采购合同。
尽管彭博社指出，该工具的核心目的是“威慑而非报复”，但其中列出的强硬手段，使其成为一项具备强大施压力的政策武器，鼓励潜在的贸易伙伴不要将贸易用作外交武器。鉴于美国政策不断升级，将贸易与移民、税收和毒品管制等非经济问题联系起来，欧盟官员认为这是必要之举。
法国带头推动启动，德国保持观望
彭博社指出，法国正主导欧盟内部的动员行动，力求在美国总统唐纳德·特朗普于8月初可能单方面加征关税前，获得成员国支持，正式启用这项工具。
据报道，这一倡议在欧盟成员国之间正获得日益增长的支持，尽管美国方面已发出警告称，若欧盟作出反制，将遭遇更为严厉的报复。
根据欧盟规则，启动程序需要获得欧洲理事会特定多数票的批准，即获得代表欧盟至少65%人口的55%成员国的支持，因此法国和德国的立场对于最终结果具有决定性作用。
如果欧盟委员会认为情况需要使用该工具，则必须首先展开调查，确认是否存在经济胁迫，然后向理事会提交正式建议，理事会有 10 周的时间来决定。
工具的背景与政治逻辑
彭博社指出，欧盟委员会于2021年提出这一工具，以应对所谓的“一系列冲击”，包括特朗普第一任期内的贸易战，以及中国因立陶宛与台湾关系而对其实施的非正式贸易禁运。报告称，这些事件标志着欧洲意识到需要用主权机制武装自己，以便在面临商业勒索时保护自己的战略利益。
从那时起，欧盟便确立了“开放的战略自主”原则——既保留在关键领域独立行动的能力，又尽可能维持多边合作。
什么是“经济胁迫”？
据彭博社解释，欧盟将“经济胁迫”定义为：一国使用关税、配额、反倾销等工具，意图在政治或外交争端中对另一方施加经济压力，且该行为不符合国际贸易规则，也无真实贸易失衡基础。
欧盟内部消息人士指出，特朗普目前对欧洲的贸易政策，完全符合“经济胁迫”的定义。
欧盟准备“再平衡关税”作为补充手段
除了“反胁迫工具”，欧盟还在准备一套额外应对方案，以备谈判失败。其核心是所谓的“再平衡关税”（Rebalancing Tariffs），这可能会影响价值720亿欧元（约合840亿美元）的美国出口，包括波音飞机、汽车和波本威士忌。
威慑与对话的平衡考验
彭博社在报告结尾指出，欧盟当前正面临一个“精准测试”：如何在维护原则与避免升级之间取得平衡。
虽然激活该工具可能引发史无前例的跨大西洋紧张局势，但支持者认为，必须传递明确信号——欧盟不会对“系统性经济勒索”坐视不管，并愿意动用所有主权手段捍卫自身利益。