从西方视角看ISIS在非洲的转变
埃塞俄比亚国家情报和安全局 7 月中旬出人意料地宣布在全国各地逮捕了 82 名伊斯兰国 (ISIS) 嫌疑成员，凸显了该组织在东非的活动日益活跃。
尽管该组织在萨赫勒地区的活动已成为全球安全议程上的固定议题，但东非一些国家仍有该组织活跃的分支机构，这些国家又成为其向周边地区扩张的平台，这加大了这些活动对地区稳定构成威胁的危险性。
转向非洲
ISIS 在其位于黎凡特和伊拉克的主要据点遭受的决定性打击标志着其扩张模式的转折点，因为其领导人将注意力转移到远离其位于新月沃地核心活动的地理区域。
位于海牙的国际反恐中心网站发布的评估显示，自2019年以来，该组织经历了彻底的结构和运作变革，依靠一个充满活力的区域分支机构网络运作，这些分支机构具有前所未有的自主权，并逐步转向更少的等级结构和更加分散的运作模式，旨在提高其生存机会和区域结构的弹性。
在此背景下，非洲大陆已成为“伊斯兰国”组织的主要活动中心之一。美国国家反恐中心代理主任布雷特·霍尔姆格伦表示，“他们已将非洲列为明确的优先事项”，并警告称，“非洲的‘伊斯兰国’威胁很可能是对美国利益的最大长期威胁之一”。
索马里的ISIS
尽管ISIS在萨赫勒地区迅速崛起，但非洲大陆东部也为其在多个国家的活动提供了肥沃的环境，其中最明显的是索马里。
安全与建设和平专家穆斯塔法·哈桑的分析表明，索马里对该组织有几个吸引人的因素，包括脆弱的治理、根深蒂固的部落分歧以及其战略位置。
华盛顿近东政策研究所发表的分析报告还指出，这些特点使得索马里成为 ISIS 扩张主义议程的首要目标。该国的不稳定以及靠近也门和红海增强了其战略重要性，并为走私网络和海上行动提供了后勤优势。
由于中央控制薄弱，经济困难加剧了当地的不满情绪，索马里为招募和巩固势力提供了理想的环境。
索马里地区“伊斯兰国”组织利用这些漏洞，将索马里地区重塑为主要作战区域，融入当地武装派别，为其提供资金支持和战略指导，将自身打造成为扩大影响力和活动的基地。索马里已成为ISIS在东非最重要的分支机构所在地。
2015年，与基地组织有关联的青年党异见人士建立了索马里伊斯兰国（ISIS）。同年，他们宣誓效忠该组织，并于2018年被认定为索马里伊斯兰国的一个分支。该组织主要在邦特兰州巴里地区活动，利用该地区薄弱的治理结构和崎岖的山区地形。
关于其战士的数量，估计各不相同。国家情报总监办公室估计，他们的人数在 700 至 1,500 人之间，而苏凡中心估计，他们的人数接近 1,000 人。
该中心解释说，ISIS 最近成功扩大了其影响力，并吸引了外国战士来增强其人力。
据国家情报总监办公室介绍，该组织的主要领导人包括该分支机构的创始人和卡拉尔分支机构的领导人阿卜杜勒·卡迪尔·穆明 (Abdulqadir Mumin)；作战指挥官阿卜杜勒·拉赫曼·法希·伊萨；首席财务官阿卜杜勒·瓦利·穆罕默德·优素福因积极为该组织在索马里运送外国战士、物资和弹药而被美国财政部指定为“恐怖分子”。
在刚果民主共和国
ISIS 的起源可以追溯到乌干达反政府武装民主同盟军 (ADF)，该组织以刚果民主共和国东部为避难所和行动基地。该联盟最大的派系之一于 2017 年宣誓效忠该组织。
两年后，该组织得到叙利亚伊斯兰国领导人的公开承认，成为以穆萨·巴鲁库为领导的“刚果民主共和国伊斯兰国”的正式分支。它有时也被称为“中非的 ISIS”，尽管一些研究人员认为后者是一个涵盖前者和其他组织的伞状组织。
该组织主要活动于刚果民主共和国东部的基伍省和伊图里省，但其活动范围也延伸至邻国乌干达。美国国家情报总监办公室估计该组织的战士人数在 500 至 1,500 人之间。
美国国务院发布的报告显示，ISIS吸引了来自布隆迪、坦桑尼亚、索马里、肯尼亚等国的武装分子，其三分之一的成员（包括高级领导人）来自乌干达，这解释了该组织在乌干达境内的行动能力。
2021年3月，美国国务院将刚果民主共和国的ISIS指定为“外国恐怖组织”，并将其头目西卡·穆萨·帕鲁库指定为“全球恐怖分子”。
在莫桑比克
武装冲突地点与事件倡议组织发布的一份长篇简介解释了现在被称为 ISIS 的组织于 2017 年 10 月在莫桑比克作为武装团体出现的过程，该组织因其意识形态基础而在当地被称为“逊尼派信徒”，并因其广泛使用暴力而被称作“青年党”。
定义还补充道，尽管直到 2021 年，该组织发展迅速，但它却是 ISIS 最鲜为人知的分支之一。ISIS 于 2022 年 5 月首次承认其为一个独立省，而此前该组织自 2018 年初以来一直隶属于更广泛的“中非省”。
该组织的起源可以追溯到东非的萨拉菲圣战网络，该网络早在 2007 年就延伸到莫桑比克北部。
莫桑比克的 ISIS 试图推翻政府、消除外国影响，目标是建立所谓的“由伊斯兰教法统治的伊斯兰国家”。它主要活跃在该国北部的德尔加杜角省，包括马科米亚、莫辛博阿达普拉亚和帕尔马等地区。
一些估计认为，该组织武装人员的数量在 300 至 1,000 人之间，较 2020 年估计的 2,500 名武装人员大幅下降。这种下降的原因是针对该组织的袭击十分凶猛。与此同时，国家情报总监办公室估计武装人员人数约为 300 人。
招募和攻击策略
在招募追随者时，东非的 ISIS 分支机构采用了多种策略。莫桑比克分支机构主要招募姆瓦尼族和马库阿族的失意青年，利用政治、经济和社会因素，包括边缘化情绪、宗教和种族紧张局势以及较差的地区经济条件。
华盛顿近东政策研究所发表的一篇文章指出，该组织在索马里混淆使用移民、赋权和增援等概念，将索马里描绘成外国战士的安全移民地，而这些外国战士代表着增援，将有助于索马里巩固其地位并发挥地区作用。
与其在其他地区的扩张战略一样，ISIS 试图通过融入现有的叛乱运动、利用安全漏洞以及招募愿意分享其意识形态信息的外国战士来建立影响力基础。
该组织东非各分支机构采取的行动策略体现了灵活性和适应当地情况的能力。
组织经济中心
随着 ISIS 在中东主要据点的存在感逐渐减弱，而其远程分支的重要性日益凸显，对于这些分支组织来说，获得足够的财政资源来维持其活动变得越来越重要。索马里分支机构在这方面脱颖而出，根据美国官方报道，它是该组织最赚钱的分支机构之一。
这些报告估计该组织每年的收入达数百万美元，2006 年的收入接近 600 万美元，其中一部分资金用于支持策划和实施针对拒绝付款的公司的攻击。
苏凡中心发表的分析报告称，该索马里组织是 ISIS 全球金融和运营网络的重要组成部分，实际上是其全球网络中的关键后勤环节。
相比之下，由高级成员组成的卡拉尔办公室负责监督该组织在东部、中部和南部非洲分支机构的财务、运营和物流运作，并将收入输送到非洲大陆的其他分支机构。
在刚果，该组织除了经营手工采矿项目外，还对非法金矿和走私者征税。
美国财政部 2024 年 2 月的一份文件表明，ISIS 领导人认为反恐措施对其在非洲的收入来源的压力相对小于伊拉克和叙利亚。这导致该集团越来越依赖其非洲分支机构来创造收入，并且为了保护其日益减少的储备，加密货币的使用量明显超过法定货币。
该组织在东非活动的影响
随着东非暴力局势升级、伊斯兰国武装分子活动范围扩大，安全问题是该地区各国和社会面临的首要挑战。
例如，美国国务院监测“刚果民主共和国恐怖主义”的报告显示，2020年至2022年间，ISIS在刚果民主共和国的活动范围扩大了210%，而这些组织的跨国活动成为最严重的后果之一。
在此背景下，针对埃塞俄比亚的攻击似乎是一个典型例子。埃塞俄比亚安全部门宣布逮捕该组织82名小组成员，这些成员曾在索马里邦特兰接受训练，并被秘密部署到该国各地。他们提供后勤和财政支持，以及情报活动和招募新成员。
在政治层面，ISIS附属组织的活动破坏国家权威，并利用现有的冲突和安全真空巩固其立足点并建立替代的地方当局。这损害了国家的合法性并削弱了国家与地方社区之间的关系。这不仅阻碍了各国从脆弱的废墟中重建的努力，而且进一步威胁了地区稳定。