美国提出赞格祖尔走廊管理提案：有关国家的立场是什么？
大约40天前，伊朗政府宣布“赞格祖尔走廊”项目失败，以回应土耳其支持其建设的请求。此后，随着美国驻安卡拉大使汤姆·巴拉克宣布一项由美国主导的新提案，该提案规定由一家美国物流公司管理该走廊，这一问题再次成为焦点。这引发了人们对该地区对该提议的立场及其对南高加索地区力量平衡的影响的一系列疑问。
伊朗认为美国的提议是旨在重塑南高加索地区联盟的升级行动，并有可能引发伊朗与美以轴心国在该地区发生直接对抗，伊朗长期以来一直将该地区视为战略纵深。
尽管尚未对该提议做出直接官方回应，但伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃在上周一举行的新闻发布会上强调，德黑兰在这个问题上的立场“明确而坚定”，并强调“任何走廊的建立都不得损害各国主权和领土完整，不得侵犯国际公认的边界”。
巴加埃的言论与最高领袖阿里·哈梅内伊之前的立场相吻合，哈梅内伊在2024年7月接见亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬时明确表示反对该走廊。2022年夏天，他在会见土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安时强调，“伊朗伊斯兰共和国拒绝任何旨在关闭伊朗和亚美尼亚边境的政策”，并称这条边界是“一条延续数千年的交通路线”。
华盛顿与德黑兰之间
国际关系研究员帕拉斯托·巴赫拉米·拉德认为，德黑兰不愿公开评论美国的提议是因为它专注于更优先的问题，但她在接受半岛电视台采访时证实，伊朗拒绝赞格祖尔走廊延伸至其边境的立场没有改变，并认为这是一条不可逾越的红线。
巴赫拉米·拉德将美国的提议解读为“一些地区政党未能单方面强加其愿景，因此他们寻求华盛顿的支持，以使该项目获得国际合法性”，并指出阿塞拜疆一直能够顺利通过伊朗领土到达纳希切万地区。
这位伊朗研究人员警告说，华盛顿参与该走廊的管理旨在遏制伊朗和俄罗斯在高加索地区的影响力，并对抗连接德黑兰、北京和莫斯科的国际走廊网络，她还补充说，“这一提议可能导致地区紧张局势，从而使包括伊朗在内的一些国家有理由使用武力来确保国家安全。”
她认为这条走廊对伊朗来说是一个“战略威胁”，因为它切断了伊朗与亚美尼亚的直接联系，这是伊朗通往东欧的唯一出口，并加强了以色列通过阿塞拜疆在其边境的存在。
土耳其的支柱
在安卡拉，尽管土耳其和阿塞拜疆双方的政治言论存在差异，但双方的立场在拒绝对走廊进行任何外部监督方面是一致的。阿塞拜疆宣称对该走廊拥有完全主权，认为它是连接其大陆和纳希切万共和国的路线，而土耳其则将其描述为连接东西方、穿越中亚的“中间走廊”的支柱之一。
阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫坚持拒绝对亚美尼亚做出任何“对等让步”，强调货物通行必须自由，不受管制或海关，并在阿塞拜疆的专属主权之下。
尽管美国的提议受到了欧洲模式的启发，旨在提供中立的管理机制来缓解紧张局势，但巴库拒绝了这一提议，并认为这是对主权的侵犯。它规定了推进与亚美尼亚和平协议的基本让步，最显著的是修改亚美尼亚宪法和放弃明斯克集团的立场。
安卡拉方面认为，走廊项目的成功取决于巴库和埃里温之间关系的全面正常化。它表示愿意发挥调解作用，为亚美尼亚基础设施的发展做出贡献，但拒绝扩大任何国际公司的权力以包括纳希切万领土或夺取阿塞拜疆的主权。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安将赞格祖尔走廊描述为“游戏规则改变者”，并指出，该走廊的成功不仅限于阿塞拜疆和土耳其，还将使亚美尼亚、伊朗和该地区其他国家受益，并呼吁将该走廊打造为区域合作的平台，而不是地缘政治冲突的焦点。
政治分析家奥马尔·阿夫沙尔在接受半岛电视台采访时表示，该项目的未来取决于土耳其能否在对其盟友阿塞拜疆的坚定支持与考虑到伊朗、亚美尼亚和俄罗斯等其他各方的地区关切之间发挥平衡作用。
他补充说，土耳其在这种平衡上的成功可能使其能够将该走廊确立为一项战略基础设施，而不仅仅是一条过境路线，成为重塑高加索地区能源、贸易和影响力地图的工具。
亚美尼亚的情况
另一方面，埃里温拒绝使用“赞格祖尔走廊”这一说法，坚持称其为“世界十字路口”，认为该项目不应侵犯其主权或在其领土上强加外部安排。
亚美尼亚支持通过拉什赫-萨达拉克-奥尔杜巴德-梅加里- 霍拉迪兹铁路连接两国交通网络的项目，该铁路将亚美尼亚与俄罗斯和伊朗连接起来，并允许阿塞拜疆进入纳希切万。
亚美尼亚当局确认，他们准备确保阿塞拜疆货物和乘客通过其领土，但所有行动都必须接受亚美尼亚机构的监督和控制，并且不给予阿塞拜疆任何主权特权。
亚美尼亚专家哈戈普·卡拉佩特扬在接受半岛电视台采访时表示，美方此举旨在对俄罗斯施加更大压力，将其在南高加索地区的孤立局面转化为未来美俄就乌克兰战争进行谈判的一张“谈判牌”。
他说，华盛顿、安卡拉和巴库在该项目中有着交叉的利益，这可能导致莫斯科被排除在地区安全格局之外，并导致伊朗边境关闭。
他指出，阿塞拜疆总统阿利耶夫和亚美尼亚总理帕希尼扬事先已知晓美国的提议，他们很可能在最近于阿布扎比举行的会晤中提出了这一提议。
卡拉佩特扬认为，帕希尼扬向西方靠拢以及与莫斯科的紧张关系反映出他意识到亚美尼亚选择的局限性，并强调与安卡拉和巴库的和解是亚美尼亚领导层战略重新定位的一部分，这可能会减少未来对俄罗斯的依赖。
他最后说道，帕希尼扬正在通过即将举行的选举为其权力的复苏铺平道路，并可能继续对西方保持开放，即使这需要重新考虑亚美尼亚的历史联盟。