事实核查:美国冰淇淋贸易是否从顺差转为逆差?
唐纳德·特朗普总统政府对特朗普热爱冰淇淋的前任乔·拜登进行了猛烈批评,称他带领美国冰淇淋行业走上了一条经济艰难的道路。
美国贸易代表办公室于 7 月 20 日在 X 上写道:“在特朗普总统的领导下,美国在 2020 年冰淇淋贸易中实现了贸易顺差,但在拜登总统的领导下,这一顺差变成了 4060 万美元的贸易逆差。” 该帖子附带一张图表,显示了美国与日本、南非、欧盟、巴西、加拿大和土耳其的冰淇淋贸易逆差。
2021年,也就是拜登就职的那一年,美国冰淇淋贸易平衡确实发生了巨大变化。2022年,贸易平衡正式转为负值,这意味着进口量超过出口量,并且自此一直保持这种状态。
但业内专家警告称,美国冰淇淋进口量仅占美国冰淇淋消费总量的极小部分,而出口量也仅占美国冰淇淋总产量的极小部分。
贸易格局的变化主要源于进口量的激增。自2020年以来,出口量基本保持不变。
更糟糕的是?专家表示,关于哪些产品应该归类为“冰淇淋”的分歧也影响了数据。例如,美国贸易代表办公室引用的数据中还包括“食用冰”,而一些专家(以及乳制品捍卫者)认为,食用冰不符合冰淇淋的分类标准。
国际乳制品协会执行副总裁马特·赫里克通过电子邮件告诉PolitiFact,剔除食用冰表明“美国是净出口国,出口额大幅增加(1.93 亿美元),增幅达 85%”。
冰淇淋进口增加导致美国贸易逆差
根据在线经济数据平台“经济复杂性观察站”的数据,从1995年到2020年,美国的冰淇淋贸易顺差约为2000万美元到1.6亿美元。长期客户包括墨西哥,其次是沙特阿拉伯和加拿大。
2021年,这一顺差几乎消失,2022年和2023年,美国的冰淇淋贸易逆差分别达到9200万美元和3300万美元。
乍一看,进口冷冻食品似乎并不现实。
“将冷藏和冷冻产品运往海外成本高昂,”HighGround Dairy 的乳制品经济学家贝蒂·伯宁加特 (Betty Berningat) 表示,“墨西哥是美国乳制品出口的首要目的地。”
但许多美国和欧洲公司已进军全球市场。
赫里克说道,“消费者可能还想要一种以其他国家为原型或众所周知的美食。”
意大利是意式冰淇淋的发源地,如今已成为美国最大的进口冰淇淋来源国。仅在 2020 年至 2021 年间,意大利冰淇淋进口额就增长了五倍多,从约 1200 万美元增至近 6500 万美元,之后在 2023 年(有数据可查的最后一年)有所下降。
部分原因在于消费者对特色品脱冰淇淋的需求不断增长。全球市场研究公司Mordor Intelligence的一份报告指出,“产品创新和高端化”已成为美国冰淇淋行业的关键。
报告指出:“这一趋势在高端品脱冰淇淋和独立包装新品的增长中尤为明显,这些新品既能满足消费者的纵享口味,又能满足消费者控制份量的偏好。”
美国冰淇淋产量远超其进出口量
具体来说,美国消费的冰淇淋绝大多数产自本土,而非海外。
特朗普政府的数据仅取自美国冰淇淋行业的一小部分。
根据美国农业部的数据,2024年美国冰淇淋制造商生产了13.1亿加仑冰淇淋,其中包括普通冰淇淋、低脂冰淇淋、脱脂冰淇淋、雪芭冰淇淋和冻酸奶。
赫里克表示,相比之下, 2024年美国进口了235万加仑传统冰淇淋,占国内产量的0.18%。
美国出口了1640万加仑,占国内冰淇淋产量的一小部分,略高于1%。
计入冰淇淋预拌粉,不包括“食用冰”产品
国际乳制品协会的赫里克表示,国际贸易数据的另一个需要注意的问题是:它没有包含“预拌粉”,这会导致数据统计出现偏差。
预拌粉用于制作冰淇淋奶昔和软冰淇淋产品,它们在美国冰淇淋出口中占比很大。“如果纳入这些数据,情况将发生显著变化,”赫里克说道,“虽然传统冰淇淋和食用冰的出口确实有所下降,但预拌粉的出口情况并非如此。”
他表示,过去五年,美国乳制饮料出口增长了621%。2024年,美国向欧盟出口了近3500万美元的预拌粉。
美国人与乳制冰淇淋:一段延续数百年的恋情正在消逝?
白宫培养了一大批冰淇淋爱好者。
乔治·华盛顿为首都储备了冰淇淋制作设备。托马斯·杰斐逊被认为是第一个记录冰淇淋配方的美国人。罗纳德·里根于1984年宣布7月为全国冰淇淋月。巴拉克·奥巴马甚至在当年就曾推出过冰淇淋球。
拜登经常手捧甜筒,2016年他参观Jeni’s Splendid Ice Cream总部时曾宣称:“我叫乔·拜登,我爱冰淇淋。”
但普通乳制品冰淇淋(不包括冻酸奶、雪芭或脱脂和低脂冰淇淋)的消费量多年来一直呈下降趋势。
1975年,美国人平均每年吃掉18.2磅冰淇淋。到2023年,这一数字下降到11.7磅。
我们的判断
美国贸易代表办公室声称夏季发布了一份独家新闻:“在特朗普总统的领导下,美国在2020年冰淇淋贸易上保持顺差,但在拜登总统的领导下,这一顺差变成了4060万美元的贸易逆差。”
的确,在拜登担任总统期间,美国冰淇淋贸易平衡在25年内一直保持顺差,之后才转为逆差。
但美国贸易代表的声明让美国冰淇淋贸易逆差看起来失控了。
关于这份贸易声明,有三点独家消息:
这一变化主要受进口激增的影响。自2020年以来,出口基本保持不变。
与国内产量相比,美国冰淇淋的进出口量微不足道。
对于哪些产品应该或不应该被纳入数据集,也存在分歧,这可能会扭曲对趋势的解读。如果排除可食用冰制品,并将冰淇淋混合料计入,美国将保持顺差。
该声明准确无误,但需要一些澄清和补充细节,因此,我们将其评为“基本属实”。
路易斯·雅各布森对本报告亦有贡献。