英国承认巴勒斯坦国的举动有何重要意义?为何是现在?
英国首相基尔·斯塔默周二宣布,除非以色列采取“实质性步骤”结束对加沙的战争并致力于真正的和平进程,否则英国将在 9 月前承认巴勒斯坦国。
周二紧急内阁会议后,政府发表声明称,斯塔默表示承认仪式可能在纽约联合国大会(UNGA)召开之前举行。
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在英国做出这一决定的几天前,法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示,法国将承认巴勒斯坦国。
以下是我们对这一声明及其影响的了解。
斯塔默说了什么?
斯塔默的声明被视为英国外交政策的重大转变。
斯塔默说,“我一直说,在两国方案影响最大的时候,我们将承认巴勒斯坦国,以此作为对正确和平进程的贡献。”
“鉴于该解决方案目前面临威胁,现在是采取行动的时候了。”
他补充道:“因此,今天,作为和平进程的一部分,我可以确认,除非以色列政府采取实质性措施结束加沙地带的糟糕局势,否则英国将在9月份的联合国大会上承认巴勒斯坦国。”
英国外交大臣戴维·拉米在纽约出席由法国和沙特阿拉伯牵头的联合国会议,以推动两国方案,他表达了同样的观点。
拉米表示,鉴于英国在1917年《贝尔福宣言》中对以色列建国发挥的关键作用,伦敦计划承认巴勒斯坦国是“历史的安排”。
为什么是现在?
在回答有关这一决定时间的问题时,斯塔默提到了加沙“难以容忍”的状况,以及人们对两国方案前景日益黯淡的担忧。
他表示,他希望确保这一决定“在改变当地局势方面发挥作用,确保援助能够顺利抵达”。
他说道,“现在做出这一决定是因为我特别担心两国方案的理念正在逐渐消退,而且感觉比多年来任何时候都更加遥不可及。”
这一声明是在紧急内阁会议之后发布的,突显了工党内部日益增长的政治压力。
这位英国首相一直因以色列对加沙发动的毁灭性战争而面临公众压力,专家和人权组织称这场战争是种族灭绝行为。
自2023年10月7日发动攻势以来,以色列已造成6万多名巴勒斯坦人死亡。以色列声称,其军事打击是对哈马斯领导的袭击的回应,哈马斯的袭击造成以色列境内至少1139人死亡。但人权组织强烈谴责以色列在加沙地带采取焦土政策。
斯塔默强调,承认巴勒斯坦长期以来一直是工党政策的一部分,也是政府长期以来不断推进的一项更广泛和平倡议的核心支柱。
首相办公室发表声明称:“正如我们的竞选宣言所述,巴勒斯坦建国是巴勒斯坦人民不可剥夺的权利。它并非任何邻国的恩赐,也对以色列的长期安全至关重要。”
“我们致力于承认巴勒斯坦国,以此促进新的和平进程,最终实现两国方案,即一个安全可靠的以色列和一个自主可控的巴勒斯坦国。”
斯塔默为承认巴勒斯坦设定了哪些具体条件?
斯塔默列举了一系列条件,声称如果以色列希望英国不承认巴勒斯坦建国,以色列必须满足这些条件,其中包括:
- 采取实质性措施结束加沙地带的恶劣局势
- 同意停火
- 致力于长期可持续的和平,重燃两国方案前景
- 允许联合国重启援助
- 明确表示不会吞并约旦河西岸地区。
英国首相还重申了对哈马斯仍然有效的要求,即:
- 释放所有俘虏
- 签署停火协议
- 承诺解除武装
- 承认他们不会参与加沙政府事务。
英国政府将评估以色列和哈马斯双方在多大程度上满足了其条件,然后在9月份做出决定。
承认巴勒斯坦为一个国家意味着什么?还有哪些国家这样做了?
截至目前,联合国193个成员国中,已有147个承认巴勒斯坦为一个主权国家,约占国际社会成员国的75%。
另外三个欧洲国家——西班牙、爱尔兰和挪威——去年正式承认了巴勒斯坦。
法国将于9月的联合国大会期间承认巴勒斯坦国。
专家认为,承认巴勒斯坦国的实际效果可能有限,但在外交层面,其意义重大,有可能迫使以色列的主要支持者之一美国重新考虑其立场。
前美国外交官威廉·劳伦斯告诉半岛电视台说,“即使从人道主义角度来看,这并非重大举措——如果加沙正在遭受饥荒,外交官和政客的言论或许无关紧要——但从外交角度来看,这意义重大。真正让我印象深刻的是斯塔默要求的具体性。”
劳伦斯补充道,“如果全世界都以这种具体的纲要和共同目标转向特朗普,这将对特朗普产生影响。所有这些都很重要,即使它不能立即解决问题。现在每个人都在朝着正确的方向前进,无论是在向以色列施压方面,还是在向美国施压方面。”

巴勒斯坦国已被联合国193个会员国中的147个国家承认为主权国家,占国际社会成员国总数的75%。

英国真的准备承认巴勒斯坦了吗?为什么是现在?
据半岛电视台记者米莱娜·韦塞利诺维奇报道,斯塔默目前面临着巨大的压力。
韦塞利诺维奇在伦敦报道时说道,“他承受着来自国内、公众以及议会议员的巨大压力,要求他在这个问题上采取行动;过去几天,人们被那些挨饿的人们的画面所感动。”
上周,来自九个政党的221名议员签署了一封致斯塔默和外交大臣戴维·拉米的信,敦促他们承认巴勒斯坦国。目前,签署人数已增至255人。
韦塞利诺维奇补充说,英国并未承诺承认巴勒斯坦国。
她补充道,“这不像法国总统马克龙承诺的那样,他将在9月承认巴勒斯坦国。这只是英国政府希望向以色列政府施加压力,以试图改善加沙地带局势的一种方式。”
这会对加沙局势产生实际影响吗?
英国外交大臣拉米表示,此举有望“影响当地局势”,并促成加沙停火。
他在联合国发表讲话时表示,全世界已经见证了加沙“最恐怖的场景”,现在是“减轻巴勒斯坦人民苦难”的时候了。
然而,由于一些人质疑近期声明背后的诚意,怀疑情绪仍然很高。
半岛电视台高级政治分析师比沙拉表示,包括斯塔默和马克龙在内的领导人继续支持以色列对加沙的战争。
他说:“我们需要看到他们采取一些措施,而不仅仅是空谈,因为当他们成为种族灭绝的帮凶时,根本没有资格谈论和平与正义。”
比沙拉还批评了两位领导人在宣布承认巴勒斯坦国计划时缺乏具体细节。
他补充道,“这是一个覆盖约旦河西岸10%土地的国家吗?还是一个覆盖1967年占领的所有领土(包括东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带)的国家,这些领土是连续的主权领土?”
以色列对此有何回应?
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在X上发文称,“斯塔默奖励哈马斯的滔天恐怖主义,并惩罚其受害者。”
以色列外交部还表示,英国此举“损害了实现加沙停火和建立释放人质框架的努力”,并补充说,斯塔默的声明是在“法国的举动和内部政治压力”之后做出的。
法国成为第一个宣布有意承认巴勒斯坦国的七国集团成员国,马克龙总统称这一决定是该国“对中东公正持久和平的历史性承诺”的一部分。