德闻
2025-07-03T14:14:55.531Z
截至今年3月，香港惩教机构中关押的囚犯近1万人，其中3900人未被正式定罪（资料图片）

（德国之声中文网）近年来，香港监狱人口激增。香港当局在2019年的民主抗议活动中逮捕了超过一万人。北京随后于2020年在香港实施国安法，香港方面也于2024年完成了《基本法》第23条立法。

香港保安局在提交给立法会的一份文件中写道：“国家安全风险仍然存在。有必要尽快修改（监狱规则），以便及时防范和化解相关风险。”

文件表示，现行的探视制度被滥用，有人以人道主义救援为借口进行探视，对囚犯施加影响，让其抵抗当局。该提案还将允许监狱当局申请裁判官手令，禁止囚犯会见特定律师，以“防止滥用法律会见制度带来的任何风险”。

香港官员表示，此类限制与美国、英国和澳大利亚的类似规定一致。

提交给立法会的这份内容广泛的文件还提议废除“私服”（穿着私人衣物），改为统一囚服；取消“私餐”（自备饭菜）制度；同时修改收发信件的规定。去年，被监禁的香港民运人士邹家成及其律师因未使用适当渠道递交投诉信而被判违反监狱规定。

截至今年3月，香港惩教机构中关押的囚犯近1万人，其中3900人未被正式定罪——这是历史最高数字。

官员表示，这些规则的修订将很快最终确定，并将提交立法会审议。

多年来，香港当局一直对那些向在押示威者提供物质和精神支持的小团体施加压力。著名囚权支援组织的石墙花（Wall-fare）在被时任香港保安局局长邓炳强指责在监狱“危害国家安全”之后于2021年关闭。

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相关图集：香港的变迁

1843年的香港黄泥涌谷地：这幅钢板画据信描绘的是1843年左右香港黄泥涌谷地。图中央的竹制导水管用以连接附近的引水道，将水引流作灌溉之用。自秦朝被归为中国版图后，香港一直以农业、捕鱼及盐业为主要产业，十九世纪前未在历史舞台上有重大影响。1841年香港开埠后，英国政府正式将此地命名为“香港”。
1860年的香港：第一次鸦片战争（1839年至1841年）后，清政府被逼于1841年签订《穿鼻草约》、1842年签订《南京条约》，将香港岛割让予英国。1856年英国发动第二次鸦片战争，清廷再败于英法联军，被逼在1860年签下《北京条约》，把九龙半岛的南端地区再割让给英国。
1880年左右的香港人：这是一张描绘1880年左右一群香港人下棋、抚琴、写字的图片。1898年，清政府在甲午战争中战败，英国强迫清政府缔结了《中英展拓香港界址专条》。中方同意把九龙界限街以北直至深圳河的新界地域，以及235个岛屿租借予英国，为期99年。
1910年左右的香港：这张照片摄于1910年左右。当时，香港已从一个昔日的小渔村发展为中国移民的聚居地，转口港及通商中心。
1910年左右的香港皇后大道：皇后大道是香港开埠之后的第一条修建的主要道路。香港1842年成为自由港后，工商业、金融业及公共事业均不断发展。1911年，九广铁路正式贯通，香港大学也于这一年正式成立。在司法方面，香港采用二元化法律体系，一方面引入英国法基础上的普通法体系，另一方面保留清代的部分法律和习惯。
1940年的香港金融区：这是1940年2月27日拍摄的香港金融区的照片。二战期间，日军从1941年12月25日至1945年8月15日占领香港。日本投降后，英国收回香港。
1984年中英签署香港问题联合声明：1984年12月19日，英国首相撒切尔夫人和时任中国国务院总理的赵紫阳签署关于香港问题联合声明。中共中央顾问委员会主任邓小平、中华人民共和国主席李先念出席了签字仪式。根据该声明，中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。按照邓小平提出的方针，香港在主权交接后实行“一国两制、高度自治、港人治港、现有的资本主义生活方式五十年不变”。该方针被载于《中英联合声明》第三条及附件一。
1997年香港政权交接仪式：1997年6月30日23时42分，中英两国政府香港政权交接仪式在香港举行。随着英国国旗的降下，英国在香港一个半世纪的殖民统治宣告结束。
《基本法》生效：在香港主权交接仪式后，江泽民和英国王储查尔斯握手。两人身旁分别是时任中国总理李鹏和英国首相布莱尔。按照1997年7月1日生效的《香港特别行政区基本法》第五条，“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变”。
2014年的雨伞运动：2014年9月26日至12月15日，香港发生一系列争取真普选的公民抗命运动，俗称雨伞运动。示威者的主要诉求为争取行政长官选举的公民提名权，以及废除立法会功能组别。运动的主要象征是黄色的雨伞。示威者的诉求全部被拒绝，运动以失败告终。
2019年的反送中运动：2019年3月15日，香港民众掀起抗议运动，反对允许将香港的犯罪嫌疑人引渡至中国内地受审的《逃犯条例修订草案》。示威者重新提出“光复香港，时代革命”的口号。7月中旬，示威者与警方之间的冲突加剧，大批示威者被逮捕。2020年初，新冠疫情从中国大陆传入香港后，反修例运动受其影响而开始减弱。
2020年通过港区国安法：2020年6月30日，中国人大常委会通过港区《国家安全法》，针对颠覆国家政权丶分裂国家丶恐怖活动，以及外部势力干预等四种行为。该法凌驾于《基本法》之上，冲击了香港的行政丶立法丶司法丶传媒丶教育等各领域，标志着香港的公民社会走向终结。