美中於瑞典會談 貿易談判期擬再延90天
2025-07-28T04:42:28.627Z
（德國之聲中文網）美國和中國自週一（7月28日）起在瑞典斯德哥爾摩舉行貿易談判，兩邊代表團分別由美國財長貝森特（Scott Bessent）和中國副總理何立峰領軍。這是兩國第三輪貿易談判。
《南華早報》引述消息人士說法指，雙方預計在這次會談上把談判期展延3個月，期間不再相互施加額外關稅，也不會以其他方式升級貿易戰。美國貿易代表辦公室和白宮皆尚未回應該報導說法。
5月的日內瓦談判後，美中暫緩互相實施巨額關稅，並設下8月12日到期的談判期；6月的倫敦談判後則達成貿易協議框架，雙方也都釋出訊號將鬆綁稀土和晶片出口。
不過，美中至今為止的貿易談判都尚未深入討論更廣泛的經濟議題，例如美國對中國「產能過剩」的批評，以及中國對美國高科技出口管制政策的不滿。路透社引述中國顧問公司Plenum的分析師Bo Zhengyuan觀點指，斯德哥爾摩會談會是美中第一場「有意義的貿易談判」。
《南華早報》則指出，相較於先前兩輪談判聚焦於「降低衝突」，中國代表團這次打算針對涉及芬太尼的關稅，對美方施壓。知情者透露，北京認為涉及芬太尼的關稅對中國不公，加上美國並未說明怎麼樣的進展才足以解除該項關稅制裁，因此中國可能會尋求美方就此更清楚解釋。
華府智庫史汀生中心（Stimson Center）專家孫韻也向美聯社表示，中國可能會在談判中要求美國取消涉及芬太尼的20%關稅。
川普重返白宮後，美方主張中國並未積極阻止芬太尼流入美國，2月起陸續對中國加徵關稅，總計達20%；中國隨後採取報復行動，對美國部分能源和農產品加徵關稅，引發新一波美中貿易戰。
4月，川普再祭出對等關稅，中國也回擊，此時美中向對方施加的關稅累計都已超過三位數；之後在日內瓦談判上，兩邊雖大幅降低了稅率，但20%的芬太尼關稅並沒有取消。
中國把芬太尼氾濫歸咎於美國自身。不過，北京6月底宣布把2種製作芬太尼的原料納入加強管制範圍，被視為回應美國並釋出善意。
顧問公司Teneo的分析師吳佳柏（Gabriel Wildau）認為，美國雖有可能取消20%的芬太尼關稅，但他預期最終美國對中國關稅水準總計至少會落在15%到20%，類似於美國跟日本、印尼和越南達成的稅率。
根據華府智庫彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics），目前美國對中國產品的平均關稅是51.1%。在中國看來這樣的稅率過高，而且中國在川普第一次任內便已吸收了25%的額外關稅。
相关图集：特朗普关税战2.0时间线梳理
2025年2月1日 ｜对墨、加、中加征关税：特朗普上任后首次大规模加征关税：自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税，指责两国未能阻止非法移民进入美国；对来自中国商品加征10%的关税，指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。
2025年2月10日 ｜加征钢铝关税 无例外豁免：特朗普2月10日签署行政令，对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税，并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。
2025年3月26日｜宣布对进口汽车全面征税：特朗普于3月26日宣布，自4月3日起，对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击，日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响，丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌，总市值蒸发约165亿美元。
2025年4月2日｜宣布“对等关税”：特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”（Make America Wealthy Again）记者会，宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10％的基准关税，但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税； 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾，分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。
2025年4月9日｜暂缓关税90日 中国除外：特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯，宣布暂缓征收“对等关税”90天，在此期间，税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外，不仅如此，还将对中国的关税加码至145%，其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20％关税。
2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税：特朗普5月4日以“国安威胁”为由，宣布将对非美国制作的电影征收100％关税，理由是要“拯救美国电影业”。
2025年5月12日｜中美关税战90天“停火协议”：美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明，就90天的“暂停期”达成协议：美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%，30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20％惩罚性关税；中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税，在这波协商中几乎都被取消。（图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈）
2025年5月13日｜美大幅下调中国“小包裹”关税：白宫5月13发布行政命令，将从5月14日起将对中国低价值货物（不超过800美元）征收的“最低限度”关税从120%下调至54%，原计划的200美元固定费用征税方案被搁置，现行的100美元固定费用将继续执行。
5月23日 对阵欧盟：特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司，若其在美国销售的手机是在海外生产的，将面临25%的关税。两天后，特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁，他表示，与欧委会主席冯德莱恩通电话后，同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。
5月28日 美国法院裁定特朗普对等关税“越权”：美国联邦国际贸易法庭裁定，特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税，以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定，特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。
5月29日 美国上诉法院暂准特朗普关税恢复执行：美国联邦上诉法院一天后推翻该判决，让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出，为了审理特朗普政府的上诉，将先暂缓此前法院的裁决，并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。
5月30日 特朗普全面上调钢铝关税：美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税，取消针对稀土等产品的贸易限制。他说：“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了！”
6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议：中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判，经过两天的会议，6月10日，双方宣布原则上已达成贸易框架协议，以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示，按照美中达成的新的贸易协议，美国将从中国获得稀土磁体。他还表示，将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。替美中領袖峰會鋪路
美中即將舉行談判前夕，歐盟和美國在蘇格蘭達成了貿易協議框架。路透社分析指，美中談判不太可能有類似的重大突破，但延長關稅與出口管制的談判「休兵」期限是有可能的，這有助於避免貿易戰繼續升級，並替川普與習近平在10月底或11月初會晤鋪路。
美聯社亦指，幾乎可以肯定雙方代表在瑞典至少會同意把關稅維持在當前水準，並努力促成兩國領袖能在今年稍晚會面，以達成更持久的貿易協議。
亞洲社會政策研究所（ASPI）副所長卡特勒（Wendy Cutler）說，「這場會談之所以重要，在於它替川普和習近平在秋天會面奠定基礎……北京可能會堅持先有充足的準備，才會同意舉辦領袖會面」。
美中貿易全國委員會（USCBC）會長譚森（Sean Stein）則稱，這次談判可能是兩國政府第一次有機會真正討論到結構性改革議題，例如中國是否對美國企業更開放市場；產業界人士也會關注這場會談的「氣氛」如何、雙方代表怎麼描述討論內容，以及是否透露出兩國領袖峰會的線索，因為任何真正的協議都是取決於領袖會議。
週日（27日），川普在蘇格蘭表示美中達成協議的日子「指日可待」。「我們真的算是跟中國達成協議了，再看看狀況怎麼樣。」
中國駐華府大使館表示，北京希望貿易談判能帶來更多共識與合作，減少彼此誤會。
中共黨媒《人民日報》27日則發表一篇社論，一方面聲稱願意以對話協商解決問題；一方面卻也重申反對美國的單邊主義和保護主義。「中方是帶著誠意到瑞典的……誠意不等於無原則的妥協……中方維護的，不僅是自身正當權益，更是國際公平正義。」
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