焦点:空袭救济法案未提交至国会 自民党内难以形成共识
【共同社7月17日电】对日本国内各地在太平洋战争中遭空袭给平民带来损害进行救济的法案未提交至本届例行国会。起草法案的跨党派国会议员联盟由自民党议员担任干部,但在党内未能形成共识。议联提出“要在战后80周年的今年内使其成立”,力争向参院选举后或于秋季召集的临时国会提交,自民党如何应对成为焦点。
▽道歉
法案的主要内容是向因空袭、舰船炮击和冲绳战役等留下身体和精神障碍的人一次性发放50万日元(约合人民币2.4万元)。实际已暂停活动的该议联在2015年重启活动,起草完成法案尚属首次。
“真的对不起。”在例行国会闭幕前不久的6月19日,议联在全体会议上决定放弃提交。会长平泽胜荣和代理会长松岛绿这两名资深议员在受害者们的面前道歉。
在议联内部,有意见认为法案应该仅由在野党提交。但是,考虑到“不能让一直为此尽力的自民党议员投反对票”,议联确认将在秋季的临时国会再次尝试基于朝野政党共识的法案提交。
▽担忧
本届例行国会中,首相石破茂也对法案抱有期待。在3月的参院预算委员会会议上,被问及如何应对救济法的石破做出了较历任首相更进一步的发言:“在80周年这一节点,行政方面能做什么,将会好好思考并加以应对。”
不过,自民党内部要达成共识的门槛很高。据分析,背后存在着对其他战争受害相关讨论会扩大的担忧,以及认为提交法案与“战后处理问题相关措施已经全部确定和结束”这一2005年政府与执政党共识相悖的意见。
▽时间
议联的一位在野党议员分析称:“参院选举让自民党议席数减少的话,空袭救济法相关状况可能会改变。”在民主党执政的2010年,规定向在西伯利亚和蒙古被迫从事劳动的原被扣留者发放款项的特别措施法得以成立。
特措法条文中未使用“赔偿”一词,而是称“为了慰劳战后被强行扣留者的辛苦”,还写明将对强行扣留的实际情况实施调查。
今年是战后80周年,给空袭受害者留下的时间已经不多。受害者们从2019年起,在国会会期内的每个周四都会在国会前发传单,要求完成救济法立法。在此次例行国会期间,该活动的累计次数超过了150次。在东京大空袭中失去双亲和妹妹而成为孤儿的吉田由美子(84岁,茨城县鹿岛市)表示:“对此次没有提交法案感到失望是事实。但是还没放弃。希望立法机关履行职责。”(完)