内塔尼亚胡为挽救执政联盟在加沙做最后的赌注
在极端正统派政党退出后，少数派政府仅拥有50个席位，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出了前所未有的威胁：如果哈马斯在几天内不同意停火，以色列将逐步吞并加沙地带部分地区。
这些威胁出现之际，内塔尼亚胡正面临前所未有的国内压力，威胁到其执政联盟的最后一根支柱的瓦解，而其政府内部在援助进入加沙地带问题上的分歧也不断升级。
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《国土报》称，这一决定是由内塔尼亚胡提出的，他因在加沙犯下种族灭绝罪而被国际刑事法院通缉，这一决定似乎并非出于安全或战略动机，而是为了安抚财政部长比撒列·斯莫特里赫，防止脆弱的政府联盟崩溃。
政治策略还是严肃计划？
7月28日星期一，内塔尼亚胡向内阁部长们通报了一项计划，给予哈马斯短暂的停火期限。如果哈马斯不回应，以色列将开始实施一项逐步吞并加沙地带土地的计划，从缓冲区开始，然后向北延伸，直至完全吞并加沙地带。
据以色列第12频道报道，战略事务部长罗恩·德尔默向美国国务卿马尔科·鲁比奥介绍了该计划，内塔尼亚胡表示该计划得到了白宫的支持。至于当时正在苏格兰访问的唐纳德·特朗普总统，则并未出席讨论此事的会议。
据《国土报》报道，即使在上一届任期内，内塔尼亚胡也从未对吞并计划表现出热情，但现在他愿意将其作为与政府伙伴讨价还价的筹码，尤其是在“宣布向加沙提供更多援助之后”，此举激怒了斯莫特里赫领导的宗教犹太复国主义党。
作家兼政治分析家维萨姆·阿菲法认为，吞并加沙地带部分地区的提议并不是一个深思熟虑的安全计划，而只是总理手中的一场政治赌博，而总理已成为其极右翼伙伴（尤其是斯莫特里赫和本-格维尔）勒索的人质。
因此，阿菲法表示，无论是通过逐步实施还是象征性声明，所提议的“吞并”都只能在内塔尼亚胡试图向其盟友提供“补偿”的框架内进行解读，以补偿其未能在加沙取得决定性军事胜利，并以谈判进程为代价。”
以色列问题研究员菲拉斯·亚吉则认为，吞并行动并非仅仅是一种威胁或对抵抗力量施压的手段。他坚称，以色列总理的威胁“并非空穴来风，而是白宫政府与内塔尼亚胡之间商定战略构想的体现”。
他认为，加沙地带问题不能脱离整个地区格局。亚吉认为，华盛顿和以内塔尼亚胡为代表的“全球犹太复国主义”做出了一项战略决策，即在整个地区实现决定性的解决方案，而不仅仅是巴勒斯坦问题。
亚吉补充说，这里的决定在于两种选择：要么完全服从以色列的条件，即部分吞并和部分取代，并充分发挥以色列军队的影响和调动，以便进行安全监督，并复制巴勒斯坦权力机构和以色列在西岸进行的安全协调。
亚吉认为，如果以色列的条件得不到完全满足，所有人就面临另一个选择：按种族和宗派划分。亚吉认为，这将导致一个新的地理格局，以微型国家、酋长国或现有国家内的行政区为基础，所有行政区都直接受到以色列的安全保护。
敲诈和讨价还价的工具
斯莫特里赫在发给党内成员的内部信中表示：“我们正在引领一项良好的战略举措，其细节现在不应讨论。很快，我们就会知道它是否会成功，以及我们未来的方向。”
据知情政治人士透露，《国土报》报道称，斯莫特里赫明确告诉内塔尼亚胡，他将“以行动来判断事情”，并且如果这项被他称为战略的计划真正得到实施，他将“暂时留在政府中”。
斯莫特里赫曾多次威胁，如果继续提供援助而没有“军事解决方案”，他将退出政府。鉴于斯莫特里赫在战争期间进行的绝大多数民意调查中的支持率下降，他的言论转变被解读为对内塔尼亚胡忠诚度的考验，也是他满足极右翼基础的最后机会。
“犹太力量”党领袖伊塔马尔·本-格维尔宣称：“我们需要完全占领加沙地带，鼓励移民，粉碎哈马斯，不是通过投降协议，也不是通过让我们回去的协议，而只能通过胜利、占领和鼓励移民。”
在此背景下，利库德集团多名部长和议员以及“正义与发展党”全体成员向国防部长伊斯雷尔·卡茨发出联合呼吁，请求允许他们对加沙地带北部边境进行考察。
声明全文如下：“加沙地带不再是一个地理区域，而是以色列这片土地跳动的心脏。犹太人回归这里不仅仅是一个战略步骤，更是一次最深刻、最实际意义上的回归锡安。”
利库德集团议员阿米特·哈勒维在接受103调频电台采访时也呼吁以色列控制加沙地带，他说道：“如果你控制了该地区，别人就控制不了。我们能占领加沙吗？加沙隶属于以色列，就像特拉维夫隶属于以色列一样，程度相同。”
以色列文化遗产部长阿米哈伊·埃利亚胡周三呼吁全面占领加沙地带，并释放该地区巴勒斯坦抵抗力量关押的以色列囚犯，此举引发了被拘留者家属和反对派领导人的愤怒反应。
《国土报》援引一位以色列政府部长的话说，吞并加沙地带领土的想法“不在议程上”，而另一位联军高级官员则对此表示怀疑，称：“我很难想象这种情况会发生。政府只是想利用最敏感的地区，打出领土牌来威胁哈马斯。”
在同一背景下，《新消息报》安全专栏作家阿维·伊萨查罗夫严厉批评了这一威胁，称其为“我听过的最愚蠢、最空洞的威胁之一”。
他还补充道：“直接说你想建定居点就完事了，别再胡说八道了。哈马斯没人会屈服于这种威胁，世界会因此而压垮我们。”
对土地的野心
除了内部考虑之外，在加沙地区遭受了20年的封锁、持续了近两年的灭绝战争、前所未有的饥荒和连续轰炸的情况下，仅仅是吞并加沙领土的威胁就揭示了以色列决策者心态的危险转变。
经过数月的“摧毁哈马斯”计划的宣传，这场战争已不再仅仅是安全威胁，而是演变为土地冲突。
观察人士认为，此类计划似乎无法实现以色列的目标，因为在持续的破坏和抵抗中夺取人口稠密地区的控制权，只会在军事和政治上付出高昂代价。即使吞并计划最终没有得到实施，仅仅是宣布吞并计划，也为哈马斯在与国际社会的外交斗争中提供了一张新牌。
阿菲法认为，吞并计划本质上是一份“向前逃跑”的宣言，未能实现战争的目标，特别是推翻哈马斯的统治、收复囚犯或控制战地。
他补充说，如果哈马斯处理得当，它可以将这一威胁转变为一个揭露以色列殖民计划的国际平台，并成为动员广泛政治和民众支持的手段，使占领成为被谴责者，而不是发起者。
专家亚吉认为，以色列采纳了内塔尼亚胡制定的计划，该计划旨在通过欺骗和误导手段获取囚犯，利用部分协议的概念并维持战争状态。每个人都在谈论他的政治生存和他的执政联盟，而一项与美国商定的计划正在实施，该计划涵盖整个地区，是该地区全面地缘政治变革的一部分。
他补充说，目标从来不是消灭加沙的抵抗力量，而是控制整个加沙地带，从而按照美国和以色列的设想在加沙地带开展行动，即使抵抗力量同意解除武装，其领导层被赶出加沙，他们仍将控制加沙地带的部分地区。
据亚吉称，以色列正在致力于地理和人口统计概念；它希望将加沙地带的面积缩小到很小，而提交谈判的地图就是证据，这些地图将加沙地带40%的面积控制在以色列军队手中，此外，还有一项计划中的人口变化，即驱逐加沙地带约一半的人口。
法律与现实之间
第12频道政治记者阿米特·西格尔对吞并决定持怀疑态度，并认为其法律意义重大。他说：“根据2014年通过的一项法律，如果政府决定吞并领土，即使是很小的一块，如果没有80名议会议员的批准或全民公投，就不可能撤销这一决定。”
以色列从未举行过全民公投，因此内塔尼亚胡正在等待达成协议，然后才被迫做出决定，这一举动几乎无法逆转，并将对以色列与世界其他国家政府的关系产生可怕后果。
然而，吞并加沙领土的威胁令人想起以色列前些年试图吞并约旦河西岸地区的举动，但就加沙而言，情况似乎更加复杂。以色列于2005年单方面撤离加沙地带，该地区没有定居点，也没有以色列的民政管理机构，这使得任何吞并加沙的行为都可能成为危险的国际法律先例。
吞并提议是在九个尚未宣布承认巴勒斯坦国的国家在联合国大会上表示有意承认巴勒斯坦国的情况下提出的，此外，法国总统马克龙也宣布他打算在9月承认巴勒斯坦国。
英国首相基尔·斯塔默于7月29日星期二晚间发表声明称，他已告知英国政府，除非以色列政府采取重大措施结束“加沙的可怕局势”，否则英国将在9月份，甚至在联合国大会召开之前承认巴勒斯坦国。
研究员阿菲法指出，从法律上讲，以色列吞并加沙地带土地的任何举动——无论是直接吞并还是通过强加“象征性主权”——都将公然违反国际法。
尽管以色列于2005年单方面撤出加沙地带，但其仍继续控制其边界、海域和空域，使加沙在法律上仍被列为被占领土。因此，任何吞并声明都不会改变其法律地位，反而会构成新的侵犯。
亚吉认为，以色列的吞并计划没有任何法律依据，无论是地方、地区还是国际法，并且违反了所有国际法。海牙国际法院已作出明确裁决，认定约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷为被占领土，联合国必须努力结束这一占领。法院规定了一年的期限来执行该裁决，但由于力量对比有利于以色列和美国，该裁决最终未能实施。
亚吉强调，只要美国完全批准并且阿拉伯官方保持沉默，内塔尼亚胡就会继续推进吞并计划，除非一些阿拉伯和伊斯兰国家对华盛顿施加真正的压力，并将任何此类举措不仅视为战争罪，而且视为对整个地区宣战，这需要在与美国以及所有支持以色列的人的关系上采取果断行动。
在相关背景下，《国土报》专栏作家里维特·赫克特认为，以色列正在逐渐远离内塔尼亚胡寻求的临时协议，该协议将在不承诺结束战争的情况下有限度地释放人质，而且随着时间的推移，以色列正在越来越远离该协议。
她补充道：“加沙破坏景象给全球带来的震惊正在加强哈马斯的地位并迫使其提高条件，而国际社会——除美国外——继续加强对以色列的控制，这可能会演变成全面的外交围困。”
她继续说道：“一个明显的矛盾是，在国际形势对以色列日益敌视的情况下，极右翼政府似乎正在亲手建立一个巴勒斯坦国。”