伊朗人如何解读建立民用核合作论坛的提议？
6月以色列和美国入侵伊朗核设施之后、欧洲三驾马车启动2015年核协议触发机制之前的关键时刻，伊朗前外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫和德黑兰前驻伦敦大使穆赫辛·巴哈凡提出了“Menara倡议”，旨在将核危机转变为一个统一的地区问题。
扎里夫和巴哈凡在英国《卫报》发表的联合文章中提议在联合国框架下建立一个名为“Menara”的中东和北非核合作新论坛。该论坛要求成员国拒绝核武器并承诺相互监督，以换取在科研、能源、医药和农业领域开展和平技术的交流。
阅读更多
该倡议建议建立包括铀浓缩设施在内的联合设施，以及一个有国际原子能机构参与的联合监督机构，采取严格的保障措施，防止任何物质转用于军事用途，并建议将论坛总部设在成员国之一。
广泛共鸣
两位作者回忆说，伊朗于1974年通过联合国率先提出建立中东无核武器区的设想，但由于以色列和美国的反对，尽管得到了不结盟运动100个国家的支持，该项目仍被冻结了50年。
文章指出，尽管德黑兰承诺遵守《不扩散核武器条约》，但以色列和美国近期对伊朗核设施的袭击已将该地区推向崩溃的边缘。文章警告称，尽管特拉维夫未能实现其目标，华盛顿也无力制服德黑兰，但这些豪赌仍有可能将整个地区推入一场公开的、无休止的战争。
文章最后认为，中东地区的可持续安全只有通过集体合作和建立共同框架才能实现，而不是通过军备竞赛或权力积累，而“Menara”倡议为加强基于共同利益和为该地区所有人民创造可持续未来的区域合作提供了典范。
尽管该倡议在伊朗政界引起了广泛共鸣，但半岛电视台此前曾以“为克服美国压力……伊朗提议建立联合核项目的背后真相是什么？”为题报道了此事。此事发生在以色列袭击伊朗领土之前，德黑兰与华盛顿之间正在进行核谈判。这引发了人们对这两项倡议之间异同的质疑。
与此同时，曾于2009年至2010年和2013年至2021年担任伊朗原子能组织（AEOI）主席的伊朗前外交部长阿里·阿克巴尔·萨利希声称，建立核能联盟的想法可以追溯到伊朗核计划的早期历史。在接受《哈姆米汉报》（Ham-Mihan）采访时，他补充说，由于美国长期以来设置的障碍以及他们坚持要求核能联盟位于伊朗境外，这一想法在1979年革命前就失败了。
政治分歧
尽管伊朗观察人士认为，“Menara”倡议的核心思想旨在消除德黑兰的战争阴影，并通过推动中东走向“无核武器区”来向国际组织施压，迫使其揭露以色列的军事计划，但该倡议却导致德黑兰政界出现分歧。一部分人认为核联盟的构想是解决核危机的良机，而另一部分人则认为这是旨在破坏核计划的背叛。
与此同时，与政治派别关系密切的媒体对该倡议的反应不一。官方通讯社伊朗伊斯兰共和国通讯社（IRNA）表示有条件支持该计划，称其“符合政府缓解地区紧张局势的政策”。而包括《Shargh》报在内的改革派媒体则认为，在核谈判陷入僵局之际，该计划是与西方国家建立信任的举措。
相比之下，以与最高领袖办公室关系密切的《Kayhan》报为首的保守派媒体对这一“在西方和以色列袭击核设施的背景下不切实际的提议”持怀疑态度。该报主编侯赛因·沙里亚特-马达里认为，这一提议表明了作者对西方过度乐观，以及他们希望做出可能危及伊朗核独立的让步。
在此背景下，与革命卫队关系密切的法尔斯通讯社将“Manara”倡议描述为“安抚西方的尝试”，并声称该倡议充其量只是一种理想主义的想法，由于地区国家之间缺乏信任以及来自美国和以色列的压力，它永远不会在实践中得到实施。与此同时，包括《Javan》报在内的一些其他媒体也对接受对伊朗核计划进行更严格监管可能对国家独立产生的影响表示担忧。
包括伊朗学生通讯社在内的温和媒体认为，该倡议是伊朗“缓解国际社会压力的外交策略”，并解释说，这是为了改变谈判气氛并获得欧洲国家的支持，而不是寻求切实的解决方案。
与以色列的关系
除了德黑兰的政治立场之外，伊朗外交部前西亚事务总干事卡西姆·穆希布·阿里认为，地区或国际社会的支持是任何此类倡议取得成功的必要条件。他补充说，任何地区安全项目都必须考虑到美以轴心的现实，以及阿拉伯和欧洲国家的作用和利益。
伊通社援引穆希布·阿里的话说：“欧洲在东地中海安全领域提出的方案，由于以色列政权的存在，并未被伊朗接受。这表明，任何此类计划都必须考虑到以色列政权的问题，因为西方在中东的任何计划的重点都是其安全。”
这位前伊朗外交官指出，海湾水域“不仅仅是邻国之间的区域，而是一个自由的国际区域，任何安全项目都不能不考虑其他大国的立场和利益”，他总结道：“如果德黑兰按照这样的框架思考，或许能够取得成果，但如果只考虑邻国，不考虑美国、欧洲，甚至俄罗斯和中国的利益，那么中东安全项目就不可能推进。”
另一方面，伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人易卜拉欣·雷扎伊对这项倡议表示欢迎，并补充说，此类提议与国内铀浓缩完全无关，同意这些提议并不意味着“我们将停止铀浓缩或让其他国家参与其中。我们愿意与其他国家合作，但我们不会让他们参与我们正在进行的这项工作。我们将继续像以前一样进行铀浓缩”。
Fararu通讯社援引雷扎伊的话称：“伊朗伊斯兰共和国政权的最终政策是继续国内铀浓缩进程，任何人都无权干涉。伊朗目前的铀浓缩进程必须继续下去，而核能联盟问题可能是一个新课题。”