土耳其如何为下一场战争做准备
2025年6月爆发的以色列与伊朗战争引起了安卡拉决策层的广泛关注，因为这是2023年10月7日袭击事件后中东地区新权力格局的首次实地检验，也是网络技术与空战、心理战和外交战相结合的现代战争的活生生的典范。
但这场战争对土耳其尤其重要，因为它预示着土耳其在动荡的地区环境中可能面临的困境。因此，土耳其专家研究了这场战争的进程，旨在汲取教训，增强土耳其的国防能力，并提高其在面临类似危机时的韧性。
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这场战争的意义在于其结果、管理机制、所使用的武器类型、盟友的支持水平以及反映国家应对战略意外的准备程度的民防系统。这场战争始于以色列的精确空袭，包括网络攻击和心理战，最终以美国直接轰炸伊朗核设施而告终，为新一代多领域战争搭建了一个先进的实验室。
安卡拉认为这场战争与其说是两个传统对手之间的冲突，不如说是一次警告。土耳其地理位置敏感，位于从东地中海延伸至高加索、巴尔干半岛和中东的“火圈”之中，这使得土耳其随时可能面临冲突，而这些冲突可能基于与这场战争相同的作战模式：突袭、暗杀主要精英以及袭击基础设施。
因此，土耳其军方和安全机构对这场战争的每一个细节都进行密切关注并发布深入评估也就不足为奇了。在此背景下，国家情报学院用土耳其语发表了一篇题为《十二日战争及其对土耳其的教训》的长篇研究报告。我们将回顾其中最突出的几点。
以色列测试多领域优势模型
本文对2025年6月13日爆发的战争进行了分析和战略解读。战争爆发之初，以色列对伊朗核设施、指挥中心、军事领导人和核科学家发动了大规模空袭。与此同时，以色列还进行了复杂的网络和情报行动，地面部队则在战争初期使用“长钉”导弹袭击伊朗防空炮台，使得伊朗难以组织协同防御以应对以色列的袭击。这些同时发生的袭击旨在瘫痪德黑兰的快速反应能力。
首日，以色列动用了200多架F-35、F-15和F-16战斗机，表明以色列空军保持着高度的空中战备状态，能够在1500多公里的距离上摧毁大量目标。
特拉维夫还动用在伊朗境内活动的特种部队和自杀式无人机摧毁了伊朗的防空炮台，导致伊朗防空系统在72小时内几乎完全崩溃。这一空中控制为美国使用B-2“幽灵”轰炸机对伊斯法罕和库姆的地下核设施实施战略打击提供了帮助。
伊朗方面则以无人机和弹道导弹的猛烈攻击予以回应，其中一些是高超音速导弹。大多数导弹在美国和其他地区国家的协助下被以色列导弹防御系统击落。然而，一些导弹成功突破防御系统，击中了特拉维夫、海法和贝尔谢巴的目标。
这场战争广泛使用了心理战。以色列入侵了伊朗的通讯网络，向伊朗公民发送虚假警告信息，并联系伊朗高级官员，敦促他们逃离伊朗，以免遭到暗杀。相比之下，伊朗则专注于通过发送虚假信息、使用深度伪造技术和部署宣传机器人来迷惑对手。
除了心理战之外，伊朗还针对伊朗金融和媒体基础设施开展了网络攻击，旨在引发恐慌。例如，黑客入侵部分银行系统，导致银行业务大面积中断，客户无法访问账户。当时，ATM和信用卡交易暂停，此外，伊朗加密货币平台Nobitex的8170万美元储户资金也遭窃。
空中、网络和外交联合行动
这场战争展现了多域作战的一体化模式，除了战场对抗外，还依赖于空中、网络、信息和外交等多种力量的联合作战。
以色列凭借其先进的美制战机队展示了其空中力量，这些战机拥有强大的破坏力，并且由于配备了附加油箱而拥有远距离航程。F-35战斗机在侦察机和电子干扰机（例如“奥龙”（Oron）和“沙维特”（Shavit））的支援下，率先实施了精确打击，确保了在最初几个小时内对伊朗领空的近乎绝对的优势。这场战争证明了空中力量在高强度冲突中至关重要，尤其是在与对手没有陆地边界的国家，这使得它们能够将战争引向敌方领土。
以色列空中力量值得土耳其重视的原因在于它与国内先进的系统相结合，例如Elisra SPS-3000电子战系统、PAWS导弹预警系统、Elta SATCOM系统、拉斐尔开发的精确导航系统以及智能弹药和实时战术制导。
机载电子战系统的作用也日益凸显。以色列空军拥有诸如“伊塔姆”预警机、“沙维特”和“奥龙”电子侦察机等特种飞机。这些飞机能够窃听伊朗的通信，监测雷达频率和电磁辐射，在防空雷达和指挥控制中心启动后立即定位，并探测并摧毁导弹发射器。这些飞机还通过隐藏位置或制造虚假目标来发射欺骗性信号，从而误导伊朗雷达。因此，这些飞机在战争中发挥了无声力量倍增器的作用。
以色列战机和电子战部队还在战争期间部署了高功率干扰设备，以扰乱无线电通信。有报道称，自杀式无人机被用来摧毁伊朗在战场上使用的通信天线或无线电中继站，导致一些伊朗部队与指挥部失去联系。战地指挥官无法接收命令，被迫自行采取行动。
网络战从一开始就发挥了关键作用。破坏伊朗的指挥和控制网络、入侵金融基础设施以及向手机传播虚假信息，都是此次协同攻击的组成部分。以色列8200部队和第5114营等部队发动了复杂的攻击，对伊朗境内的通信和协调造成了广泛破坏。
该研究的结论认为：先发制人打击在战争中至关重要；多领域作战能力——协调使用空中、陆地、海上、太空和网络资产——对于战术成功和实现有效战略影响至关重要；远程有人驾驶战斗机继续发挥着不可或缺的作用，并且仍然是未来空中和联合部队规划的重要参考点；以色列的作战模式建立在先进技术、强大人力资源、灵活的指挥结构和情报整合的基础上。与此同时，伊朗防空网络固定、集中和缺乏灵活性，削弱了其抵御以色列袭击的有效性。
外交层面和权力联盟
这场战争凸显了特拉维夫对西方政治掩护的依赖。美国参与了对伊朗核设施的打击，并向以色列提供武器弹药，而英国、法国和德国则提供情报和后勤支持。
至于伊朗，尽管押注于中国和俄罗斯，但却陷入孤立，得不到友好国家任何切实的外交、安全和军事支持，这证明中俄伊三国的合作还远未建立起具有凝聚力的安全机制。
其中一个教训是，必须了解联盟的区域层面，例如，以色列利用塞浦路斯作为战略纵深，这就要求土耳其出于国家安全考虑，监视以色列对其周边地区，特别是北塞浦路斯土耳其共和国的干涉。
有鉴于此，研究建议安卡拉从更广泛的角度看待其国家安全，不仅限于发展国防工业或建立军事伙伴关系，还应加强与其他国家（主要是美国）以及巴基斯坦、叙利亚、卡塔尔和阿塞拜疆等友好国家的联盟，加强内部阵线，促进社会和平。
因此，“无恐怖主义土耳其”项目等倡议获得了新的维度，成为加强国家复原力和弥合未来冲突中可能被外部势力利用的差距的工具。
战略评估
第一：需要一支多兵种空军
这场持续12天的战争表明，空中优势除了需要技术能力和大量飞机外，还需要空中平台、智能系统和情报支持目标的整合。尽管土耳其拥有先进的无人机能力，但仍需加快其常规战斗机队的现代化，增强其机载电子战能力，并提高其远程作战规划的灵活性。
第二：将网络防御作为国家优先事项
针对伊朗经济和媒体系统核心的网络攻击给安卡拉敲响了警钟，因为瘫痪金融系统已成为赢得这场战争的一种手段。因此，该研究呼吁土耳其为民用和军用基础设施构建网络安全系统，发展其在数字领域的攻击能力，并实施定期反间谍计划，并对战略技术领域的公司，尤其是国防工业公司进行定期审计。
第三：重要设施和领导层精英的安全
这场战争最令人吃惊的一点是，以色列能够在轰炸战略要地的同时，对领导人物进行定点清除。因此，在这种类型的战争中，保护高级领导人、主权总部以及指挥控制中心绝不能只是次要的。
因此，该研究建议土耳其优先发展低空防空系统，保护战略设施，特别是安全机构总部免受无人机和地面特工的攻击，在重要设施所在地区实施安全协议，并更新负责处理任何潜在冲突的高级人物和文职和军事人员的安全协议。
第四：民防——被遗忘的前线
尽管这场战争具有战略意义，但平民伤亡情况在伊朗和以色列的战况中却存在显著差异。以色列拥有预警网络和坚固的避难所，将伤亡人数限制在31人，而伊朗缺乏先进的民防基础设施，导致德黑兰和其他主要城市数百名平民丧生。这让安卡拉的决策者们开始质疑，安卡拉的民防基础设施在多大程度上能够抵御突袭的冲击。
因此，该研究建议建立大规模预警系统、空袭预警系统，特别是在大城市，在重要政府机构等战略设施中建设配备必要技术条件的避难所，建立方便出入的集体避难所，采取必要措施确保在紧急情况下可以使用地铁站，通过反复开展宣传活动提高公民的防灾意识，将民防纳入军事规划，作为战争时期国家延续性的关键要素，提高媒体和安全机构应对谣言的准备程度，在危机时刻控制信息流，加强与舆论的有效沟通。
第五：经济、技术和社会准备
根据战争的启示，该研究认为，土耳其必须汲取与其战时经济和技术准备水平相关的教训。以色列的经验表明，除非有灵活的经济能力以及有效的政治和社会韧性的支持，否则仅拥有先进的军事系统不足以实现韧性。尽管以色列拥有技术优势，但其地理上的脆弱性、对国际贸易的严重依赖以及社会对损失的敏感性，造成了真正的弱点，削弱了其战略韧性。
相比之下，尽管伊朗经济形势恶化，但该政权多年来在动荡和经济困境的环境中仍能保持政治和安全韧性，凸显了非军事因素在这种韧性中的关键作用。因此，该研究呼吁土耳其致力于发展复杂的威慑结构，包括增强防空和防御能力、实现安全和情报技术的本地化，以及实施旨在巩固社会团结和实现经济稳定的国内政策，以减少敌对渗透的可能性并增强国家的韧性。
第六：战略警惕的必要性
安卡拉将这场持续12天的战争视为一系列相互交织、令人担忧的局势中的一个章节。几十年来，安卡拉一直饱受伊拉克和叙利亚等邻国崩溃的冲击，并意识到伊朗的崩溃或转变为一个失败国家将带来灾难性的后果，首先是破坏其东部边境的安全稳定，进而可能引发移民潮，或引发邻国分离主义民兵和武装团体的流动。
另一方面，只要伊朗减少对地区的干涉并遏制其核活动，其稳定对安卡拉来说是成本最小的，并为经济和能源领域的合作打开大门，并加强两国之间的政治对话。
土耳其情报学院的一项研究指出，未来美伊关系有三种可能性：外交解决、公开危机、全面冲突。该研究呼吁安卡拉制定政策时，做最坏的打算，争取最好的结果。
这要求土耳其继续在德黑兰和华盛顿之间进行斡旋，维护土耳其在主要力量平衡中的地位，提高东部边境的安全战备水平，加强国防工业及其敏感设施的间谍和渗透防御，并加强与伊拉克、阿塞拜疆和叙利亚政府的合作，以遏制伊朗问题升级可能造成的后果。该研究强调，战略警惕和多线规划将维护土耳其在该地区的安全和地位，并防止其陷入一场它不愿看到但又无法忽视的冲突。