韩日峰会聚焦合作韩总统赴美前夕面临多重挑战

德正
2025-08-23T12:17:53.407Z

李在明自由派的意外胜选，是在保守派总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol）因宣布戒严被弹劾后发生的。这曾让东京方面担忧，与首尔的关系可能因此恶化

（德国之声中文网）韩国总统李在明 (Lee Jae Myung) 周六（8月23日）首次正式访问日本，在与日本首相石破茂 (Shigeru Ishiba) 的会晤中重申了两国在安全方面的合作，为周一他将与美国总统特朗普（Donald Trump）举行的峰会做准备。

此外，日本和韩国都在贸易上与美国达成了协议，同意对其商品征收15%的关税，以应对特朗普此前威胁的更高关税。

李在明自由派的意外胜选，是在保守派总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol）因宣布戒严被弹劾后发生的。这曾让东京方面担忧，与首尔的关系可能因此恶化。李在明此前曾批评前任政府在改善两国关系方面的努力，因为许多人对日本1910年至1945年对朝鲜半岛的殖民统治仍心存不满。

然而，李在明在与石破茂的会晤中表示，他支持与日本建立更紧密的关系。石破茂也在扩大的峰会会谈中表示：“稳定的关系有利于我们两国和我们地区。加强我们与美国的三方联盟也至关重要。”

专注于亚洲事务的战略咨询公司亚洲集团（The Asia Group）日本分部副研究员西村林太郎（Rintaro Nishimura）表示，李在明在访问美国前先访问东京，体现了他“务实的外交方式”，同时关注双边和与美国的三边关系。他认为，这次会谈更多是象征性的，旨在强调两国友谊并聚焦于交流，因为今年也恰逢两国关系正常化60周年。

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越过冷战下的三八线：1950年6月25日，朝鲜人民军越过38线向南部挺进，并在短短数天内控制了朝鲜半岛绝大部分地区，而这一突袭也宣告战争的正式开始。朝鲜战争历时37个月，据估计近450万人在战争中丧生。

战争之前：1910年起，朝鲜沦为日本殖民地。1945年二战结束后，朝鲜半岛陷入分裂状态：北纬38度线以北受苏联控制，38度线以南受美国控制。1948年8月大韩民国宣布建国。同年9月9日，金日成领导下的朝鲜人民民主共和国成立。

联合国的干预：在北朝鲜方面越过38线后，联合国在美国的迫切要求下，派遣军队支援韩国。该部队由20国组成，共4万人，其中美军人数为3万6千。联合国部队迅速扭转了此前的不利局面，很快就拿下了几乎整个半岛。

“仁川登陆”：1950年9月15日，美军将领道格拉斯·麦克阿瑟（Douglas MacArthur）指挥下的联军部队成功在西南部港口城市仁川附近登陆，由此切断北部的供应枢纽。不久后，联军重夺汉城，并在10月中旬控制了平壤。此时战争似乎已经接近尾声，但中国随后的出兵让局势再度生变。

毛泽东派兵入朝：中国于1950年10月中旬出兵，开始进入朝鲜只是少量支援力量。10月底，毛泽东开始大规模派遣“抗美援朝志愿军”参战，同年12月5日，中朝军队夺回平壤——这个冷战时期唯一曾被西方军队占领的共产主义国家首都。

麦克阿瑟失宠：1951年1月，中国（40万人）和朝鲜（10万人）组成的联合部队发起了大规模攻势，进一步击溃了联军。此后麦克阿瑟呼吁美国总统杜鲁门对中国使用核武器，他本人于1951年4月被调离。继任者是马修·李奇微（Matthew B. Ridgway）。

旷日持久的阵地战：1951年中期，朝鲜半岛南北部基本回到战前格局，此后南北双方陷入了两年激烈的阵地战。尽管和平谈判在1951年7月已经开始，战争一直延续到了1953年夏天。

两个体制间的战争：朝鲜战争被认为是第一场代表着东西方体制对抗的战争。支援韩国的部队大部分来自资本主义阵营的美国，支援朝鲜的则来自社会主义阵营的中国和苏联。

满目疮痍的朝鲜：自开战起，朝鲜战争中狂轰滥炸不断。三年时间里，联合国军对北部的空中袭击超过100万次，使用炸弹数量约45万吨，其中也包括凝固汽油弹。这给朝鲜带了极大破坏，几乎所有主要城市都被夷为平地。

伤亡人数：1953年联军部队从韩国撤退时，战争死亡人数已上百万。针对阵亡士兵数目，各种说法不一。分析估计，战争中身亡的有50万左右朝鲜士兵、40万中国士兵，以及4万联合国军——其中90%以上是美国士兵。

小而关键的转折点：早在战争仍在进行的1953年4月中旬至5月初，交战各方就进行了囚犯交换。南方交出七万五千名朝鲜人和六千七百名中国人；北方放回了一万三千五百人，其中包括八千三百名韩国士兵和超过三千七百名美国大兵。

停火但未实现和平：在1951年7月的停战谈判开始近两年后，交战各方终于签署了板门店协议：规定朝韩以北纬38度线为界，这也巩固了朝鲜半岛的分裂格局。尽管停火，但南北双方一直没有签署和平协议，也就是说，从国际法角度上两国仍处于战争状态。

朝韩间的无人区：尽管两国边界的门板店风景如画，直到今天，沿着三八线的250公里长、4公里宽的非军事区仍然受到士兵的严格把守，驻守在三八线两侧的朝韩士兵每天都处于对峙状态。

韩美峰会：特朗普施压中国议题成焦点

在华盛顿，李在明和特朗普预计将讨论安全问题，包括中国、朝鲜以及首尔为驻韩美军提供的财政分摊。特朗普曾多次敦促韩国增加分摊费用。

一位不愿透露姓名的美国官员表示，一个关键的焦点将是所谓的“负担分摊”，特朗普预计将敦促韩国支付更多。华盛顿战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的车维德（Victor Cha）指出，首尔每年为支持美军驻扎支付超过10亿美元，还为海外最大的美军基地汉弗莱营（Camp Humphreys）的建设买单。

“但特朗普总统显然想要更多，”车维德说，并提到特朗普此前曾要求首尔支付50亿甚至100亿美元。他指出，特朗普希望所有盟友的国防开支能接近GDP的5%，而韩国目前约为3.5%。

同时，美国官员表示，美方希望讨论如何利用韩美联盟和驻韩美军来对抗中国。美国印太司令部司令哈维尔·布伦森（Xavier Brunson）本月表示，不能理所当然地认为韩国会介入任何台海冲突，但他同时指出，该地区发生的一切并非孤立，驻韩美军可能需要被用于“解决更大的问题”。

韩国最高安全顾问魏成洛（Wi Sung-lac）表示，韩国希望推动韩美同盟的现代化进程，以适应不断变化的安全环境，例如美中竞争，并正在考虑增加国防开支。韩国外交部发言人则表示，韩国正在与美国就驻韩美军的行动进行密切协商和沟通。

核能力与对朝政策：首尔寻求新权限

在朝鲜问题上，李在明和特朗普的观点可能一致，两人都对与朝鲜领导人金正恩（Kim Jong Un）进行接触持开放态度。然而，平壤方面已拒绝了重启特朗普第一任期内曾出现的外交接触，并加深了与俄罗斯的关系。

韩国外交部长曹铉（Cho Hyun）本周告诉国会，韩国可能试图利用此次峰会争取获得核燃料后处理或自行浓缩核材料的批准。尽管一些韩国官员曾公开讨论要获得“核潜能”，也就是能够迅速制造核武库的能力，但曹铉强调，寻求再处理仅是为了“工业或环境目的”。

然而，美国军备控制协会（Arms Control Association）执行董事达里尔·金博尔（Daryl Kimball）表示，韩国启动再处理或拥有国内铀浓缩能力并没有实际的“工业或环境”需要。他指出，根据现行的美韩核合作协议，这两项活动都是被禁止的，因为它们可能被用于制造核弹。金博尔补充说：“太多韩国政治家在玩弄本国获得核武器选项的想法。”

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