在法国《费加罗报》的一篇报道中,作者让·基德罗夫探讨了在布鲁塞尔威胁实施新一轮制裁(可能包括冻结2000年签署的部分《伙伴关系协定》)的背景下,欧盟与以色列的贸易关系。报道指出,此举或将让特拉维夫付出沉重代价。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于9月10日(周三)在斯特拉斯堡欧洲议会年度“盟情咨文”中提出建议,内容包括对以色列的极端派部长与“暴力”定居者实施制裁,并部分暂停《欧盟-以色列联系国协定》。

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作者在文中指出,尽管取消这份欧盟27 个成员国与以色列之间已存在25年的协定看似遥不可及,但重新审视其中的贸易部分也将对以色列产生不小的影响。

文章强调,欧盟与以色列之间的货物贸易呈现高度的经济一体化。

根据欧盟统计局的数据,2024年双边货物贸易额约为426 亿欧元,远高于以色列与美国之间的316 亿欧元。

欧盟委员会主席提交的提案包括对以色列极端派部长实施制裁(法新社)

因此,欧盟以显著优势仍是以色列的第一大贸易伙伴,而以色列仅列欧盟贸易伙伴的第31位——这一差距主要反映了双方经济体量的悬殊。

作者指出,与欧盟的贸易约占以色列进出口总额的三分之一,而以色列在2024年仅占欧盟对外贸易总额的0.8%。即便如此,在地中海地区,以色列仍是布鲁塞尔的第三大贸易伙伴。

贸易结构

就货物贸易结构而言,整体较为均衡,其中机械与运输设备占据主导,其次是化工产品及其他制成品。

  • 2024年,欧盟自以色列进口额为159亿欧元:其中机械与运输设备占 44%,化工产品占 18%,其他工业制品占 12%。
  • 欧盟对以色列出口额为267亿欧元:占比顺序与进口相同,机械与运输设备占 43%,化工产品占 18%,其他制成品占 12%。

服务贸易同样增长显著。2023年双边服务贸易规模达256亿欧元,其中欧盟自以色列进口105亿欧元、对以色列出口151亿欧元(数据来源:欧盟统计局)。

联合协议和自由贸易协定

自2000年以来,双方贸易依托于一项伙伴关系协定,该协定建立了广泛的自由贸易区,取消了大部分工业品关税,并对部分农产品给予了优惠。其后又相继补充:

  • 2010年签署扩大版农业协定;
  • 2012年签署药品相关协定,以加强合格评定互认与市场准入;
  • 2018年签署“开放天空”协定,以放宽以色列与欧洲间的航线运营限制。

欧盟的“红线”

作者补充说,欧盟自始即划定了明确红线:自1967年以来在被占领土上的以色列定居点所生产的商品不得享受任何关税优惠。

为确保区分,欧盟自2004年起建立技术机制,要求以色列出口商标注生产地的邮政编码,以便欧盟海关有权拒绝给予定居点商品贸易优惠。

2023年年,布鲁塞尔进一步强化监管,引入新的海关编码,以避免商品原产地在申报中出现任何模糊。

《费加罗报》称,在当前战争背景下,欧盟委员会主席承诺将进一步收紧相关措施。

然而,作者指出,欧盟内部分歧深刻,能否凑齐多数以暂停优惠性贸易往来尚未可知;可以确定的是,一旦发生,以色列将遭受不小损失。

来源: 费加罗报