《纽约宣言》能否重启两国方案？
联合国大会周五以压倒性多数通过了《纽约宣言》，概述了朝着实现巴以两国解决方案迈出的“具体、有时限且不可逆转的步骤”。这项决议是在下周开幕的第79届联合国大会期间，各国领导人将举行联合国会议之前做出的。
该决议草案获得了142票赞成、10票反对、12票弃权，另有几个国家缺席会议。
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半岛电视台以问答形式呈现了与《纽约宣言》相关的所有内容，包括其影响，尤其是在加沙战争及其引发的国际运动的背景下，它究竟能为几十年来提出的两国方案增添什么？巴黎和利雅得将在纽约共同主持的峰会的成功又该如何衡量？
什么是《纽约宣言》？
这是法国和沙特根据中东局势发展提出的一项倡议，旨在重振两国解决方案的理念。
两国于7月底在联合国大会上共同发起了一项不具约束力的决议，该决议旨在落实两国解决方案。此次会议遭到美国和以色列的抵制。会议同意起草该宣言。
该宣言呼吁全球承认巴勒斯坦，称其为“实现两国解决方案的重要且不可或缺的因素”。
预计本届联合国大会峰会将有法国、英国、加拿大、比利时、澳大利亚等约10个国家宣布承认巴勒斯坦国。
《纽约宣言》是否为巴勒斯坦建国设定了路线图？
是的，正如法国大使杰罗姆·博纳丰所指出的，《纽约宣言》“为推进两国解决方案制定了单一路线图”。
这意味着加沙立即停火，释放所有被关押的囚犯，并建立一个可行且拥有主权的巴勒斯坦国。
路线图还要求解除哈马斯武装并将其赶出加沙，实现以色列与阿拉伯国家关系正常化，并提供集体安全保障。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在开幕式致辞中指出，“中东和平的核心问题是实施两国解决方案，即两个独立、主权和民主的国家——以色列和巴勒斯坦——和平、安全地共存。”
《纽约宣言》支持“不可逆转”地建立巴勒斯坦国，是在联合国关于和平解决巴勒斯坦问题和落实两国方案的会议上获得通过的。
宣言敦促各国承认巴勒斯坦国，称其为“实现两国解决方案不可或缺的重要因素”。宣言谴责“对建立独立巴勒斯坦国构成生存威胁的非法单方面措施”。
宣言中最重要的几点是什么？
宣言谴责2023年10月7日“哈马斯发动的袭击”，这是阿拉伯国家对哈马斯的罕见谴责。
联合国决议还谴责以色列对加沙平民和民用基础设施的袭击及其“封锁和饥饿，造成毁灭性的人道主义灾难和保护危机”。
决议呼吁哈马斯“在国际社会的参与和支持下，结束在加沙的统治，并将武器移交给巴勒斯坦权力机构，以实现建立独立、主权的巴勒斯坦国的目标”。
《纽约宣言》对巴勒斯坦国的设想是什么？
《纽约宣言》设想巴勒斯坦权力机构管理和控制所有巴勒斯坦领土，并在加沙停火后立即在其领导下成立过渡行政委员会。
宣言还支持在联合国主持下部署“临时国际稳定特派团”，以保护巴勒斯坦平民，支持将安全权力移交给巴勒斯坦权力机构，并为巴勒斯坦和以色列提供安全保障，“包括监督停火和未来的和平协议”。
最终投票结果如何？
支持两国方案的决议草案以142票赞成、10票反对、12票弃权的结果获得通过，近20个国家缺席会议。
- 10个国家投票反对支持《纽约宣言》的决议：阿根廷、匈牙利、美国、汤加、以色列、密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚和巴拉圭。
- 12个国家弃权：阿尔巴尼亚、喀麦隆、捷克共和国、刚果民主共和国、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、斐济、危地马拉、南苏丹、萨摩亚、北马其顿和摩尔多瓦。
- 约20个国家缺席投票，其中包括不承认以色列国的伊拉克和伊朗。另一方面，一些国家避免了投票的尴尬，选择避免激怒任何一方，例如巴拿马、厄立特里亚、马拉维和马达加斯加。
巴勒斯坦人对此举作何反应？
巴勒斯坦驻联合国大使里亚德·曼苏尔表示，对该决议的支持反映了“国际社会几乎所有人渴望打开和平之门”。
他没有点名以色列，只是说：“我们呼吁那些继续推动战争和破坏、试图消灭巴勒斯坦人民和窃取其土地的一方，倾听理性的声音、以和平方式处理这一问题的逻辑的声音，倾听今天在联合国大会上发出的强烈呼声。”
以色列是如何获得国际社会对两国解决方案的支持的？
投票前数小时，因在加沙犯下战争罪而被国际刑事法院通缉的以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示，“不会有巴勒斯坦国”。以色列驻联合国大使丹尼·达农随后谴责该决议，称其为“一场闹剧”，并表示唯一的受益者是哈马斯。
他说：“这项单方面宣言不会被视为迈向和平的一步，而只是又一项破坏大会信誉的空洞倡议。”
华盛顿对此作何回应？
美国拒绝了这项决议。决议通过后，美国驻联合国代表团顾问摩根・奥特格斯表示，美国反对该决议“并不令人意外”，并称该提案是“一种误导性和不恰当的宣传手段，破坏了旨在结束冲突的严肃外交努力”。她还将该决议描述为“送给哈马斯的礼物”。
她还说：“美国不会参与这场对2023年10月7日受害者的侮辱，但我们将继续领导现实世界的努力，以结束战争并实现持久和平。”
她认为该决议是“又一个误导性且不恰当的宣传伎俩，破坏了旨在结束冲突的严肃外交努力。毫无疑问，这项决议是送给哈马斯的一份礼物。”
特朗普政府对两国解决方案持何立场？
美国历来支持两国方案，认为这是实现持久和平的最佳途径，并支持1993年《奥斯陆协议》和2000年戴维营峰会等谈判。
然而，华盛顿总体上反对单方面承认巴勒斯坦国，认为必须通过与以色列直接谈判来实现。美国承认巴勒斯坦权力机构是巴勒斯坦人民的代表机构。
特朗普在巴勒斯坦建国问题上的立场一直前后矛盾，他从第一任期内“世纪协议”构想中的有条件两国方案，到2023年10月7日袭击事件后反对建立国家，再到提议美国夺取并重建加沙地带。
当特朗普被问及他对两个国家的看法时，他经常回答说他会“支持任何导致和平的举措”，而他的驻以色列大使迈克·赫卡比上个月表示，巴勒斯坦建国“不是特朗普政府的优先事项”。
华盛顿为何拒绝向阿巴斯发放出席联合国大会的签证？
华盛顿在9月份联合国大会召开前夕宣布“拒绝并吊销巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦权力机构成员的签证”。
尽管声明称“巴勒斯坦权力机构驻联合国代表团将根据《联合国总部协定》获得豁免”，但这些限制将阻止巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯和其他80名官员进入美国参加大会。
美国国务院强调，“在巴解组织和巴勒斯坦权力机构被视为和平伙伴之前，他们必须始终否认恐怖主义（包括10月7日的大屠杀），并停止在教育中煽动恐怖主义，正如美国法律所要求的和巴解组织所承诺的那样。”
美国拒绝《纽约宣言》意味着什么？
美国投票反对联合国关于两国方案的决议，凸显了在巴勒斯坦方面目睹国际社会对冲突日益增多的支持之际，美国继续与以色列结盟。尽管该决议不具约束力，但国际社会的压倒性支持凸显了美国及其少数盟友在此问题上日益孤立的局面。