自已故总统哈菲兹·阿萨德时代以来,伊朗与叙利亚就有着历史渊源。这种关系在2011年后达到顶峰,当时他的儿子,被罢黜的总统巴沙尔·阿萨德寻求伊朗的支持,以对抗民众起义及其催生的武装派别。

德黑兰从这些事态发展中看到了扩大其在该地区影响力、确保其通往地中海的路线以及通过伊拉克完成与叙利亚和黎巴嫩连接的机会。

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尽管伊朗为维护叙利亚政权付出了沉重代价,但2024年底阿萨德的倒台标志着一个转折点。在与叙利亚长达四十年的合作之后,尤其是在由革命军事派系组成的政府掌权之后,德黑兰发现自己基本上已经脱离了叙利亚的舞台。

在阿萨德父子统治时期,伊朗与叙利亚保持着密切的关系(路透)

伊朗的双重策略

伊朗对叙利亚新政府采取了双重策略,自其以“军事行动局”的名义运作以来,伊朗一直急于与其进行沟通。

2024年12月,伊朗议会国家安全和外交政策委员会委员雅格布·礼萨·扎德透露,德黑兰已向“军事行动局”传达间接信息,敦促其维护伊朗大使馆和圣地的安全,并承诺不破坏这些地点。

与此同时,伊朗高级官员对叙利亚新政府发起攻击,最高领袖哈梅内伊称其为“为美国利益服务的独裁政权”,并预测“正直的人民”将与之对抗。

继叙利亚沿海地区阿萨德政权残余势力发动一系列反抗新政府的叛乱之后,最近一次也是规模最大的一次叛乱发生在三月,有报道强调了伊朗和黎巴嫩真主党在此次叛乱中扮演的角色。

土耳其外交部长哈坎·菲丹发出的警告也强化了人们的看法,即伊朗正在支持反对叙利亚新政府的叛乱。

菲丹警告德黑兰,向叙利亚民主力量(SDF)或叙利亚任何其他旨在煽动动乱的政党提供支持将会产生不良后果,并呼吁德黑兰放弃其传统政策,因为在任何国家煽动动乱都可能引发类似的反应。

伊朗的升级行动恰逢总统艾哈迈德·沙拉政府声称推翻阿萨德政权已结束伊朗在叙利亚的存在。此外,新政府对叙利亚的控制切断了伊朗向黎巴嫩真主党提供的补给线,真主党总书记纳伊姆·卡西姆在2024年底证实了这一点。

这些声明表明,德黑兰正寻求通过升级局势,对叙利亚新政府施加影响,以恢复其在叙利亚的地位,同时保持与叙利亚谈判和对话的开放态度。

交换积极信息

2025年6月,伊朗与以色列爆发为期12天的战争后,伊朗对叙利亚新政府的态度发生了明显转变。伊朗似乎正在寻求与该地区所有国家,尤其是叙利亚的共识。德黑兰谴责以色列去年7月对试图进入苏韦达省的叙利亚政府军发动的空袭。

事件发生后,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇强调伊朗支持叙利亚的主权和领土完整。值得注意的是,阿拉格奇是在以色列轰炸叙利亚新军总参谋部总部和大马士革总统府附近地区后发表上述言论的。

叙利亚总统沙拉9月12日在接受叙利亚国家媒体播出的电视采访时,向伊朗发出了积极信号。他强调,尽管叙利亚与伊朗的关系“遭受巨大创伤”,但不会永久破裂。他指出,只要尊重叙利亚局势,不煽动宗派冲突,两国关系就会朝着建立关系的方向发展。

据半岛电视台网的私人消息人士透露,伊朗已经通过地区调解员向叙利亚总统发出信息,表示愿意发展关系,共同协调抵抗以色列的袭击,并允许其与黎巴嫩真主党重新建立联系。

伊朗承诺不干涉叙利亚内政,表示沙拉的言论是对伊朗信息的回应,为伊朗的提议留下了空间,同时将批准与德黑兰愿意改变其行为联系起来。

武装人员在控制伊德利卜省汗谢洪镇的第二天焚烧了伊朗支持的法特米尤恩旅的旗帜(法新社)

双方降级的动机

显然,伊朗和叙利亚新政府构成的威胁是双方在经历了数月的地面和媒体冲突后决定降级的因素。

六月,以色列的袭击让伊朗陷入困境。由于与邻国发生多次冲突,伊朗失去了利用叙利亚和黎巴嫩对以色列进行威慑的能力,陷入孤立状态,冲突爆发之际,伊朗正处于孤立状态。

叙利亚政府方面,自7月特拉维夫参与支持苏韦达的德鲁兹叛乱组织并支持他们对政府军发动袭击以来,叙利亚政府一直面临以色列对叙利亚事务的公开和强力干涉。

最重要的是,美国驻叙利亚特使汤姆·巴拉克的声明表明,华盛顿无意阻止以色列对该地区国家的袭击,他表示,“以色列想在哪里发动袭击就在哪里发动袭击。”

看来,以色列对叙利亚的安全挑战促使沙拉总统也向黎巴嫩真主党发出了积极的信号。8月,在与一群记者的会见中,他解释说,他的国家已经摆脱了真主党在叙利亚造成的创伤,并补充道,为了解释他不干涉黎巴嫩事务的立场,他表示:“我们不想发表煽动黎巴嫩某些政党反对真主党的言论。”

与此同时,大马士革和巴格达正努力发展两国关系,以促进安全和经济发展,其中最突出的是协调防止ISIS活动死灰复燃,以及通过启动基尔库克-巴尼亚斯石油管道开展能源领域的合作,这对双方都有利。

(Shutterstock)

然而,这些努力遭到了执政联盟内部与伊朗结盟的伊拉克政治力量的质疑。5月,尽管伊拉克政府发出邀请,这些力量仍反对沙拉出席在巴格达举行的阿拉伯联盟峰会。大马士革政府反而派外交部长阿萨德·希巴尼代表其出席峰会。与伊朗的缓和或许将推动伊拉克与叙利亚关系的进一步发展。

总体而言,德黑兰与叙利亚政府之间的缓和与地区形势以及对以色列政府极端主义做法日益增长的担忧相符。9月9日,以色列政府在卡塔尔首都多哈举行的一次会议上试图暗杀哈马斯谈判代表团,向地区国家发出了一个明确的信号:以色列不遵守任何红线。

以色列袭击发生一周后,多哈主办了一次紧急阿拉伯和伊斯兰峰会,叙利亚总统艾哈迈德·沙拉和伊朗总统马苏德·佩泽什基安出席了会议。

关系正常化的障碍

尽管大马士革和德黑兰都希望缓和紧张局势,并探讨克服过去影响的可能性,但双方关系正常化仍面临诸多障碍。

当前,叙利亚政府正致力于彻底解除美国对其领导人及叙利亚整体的制裁。沙拉总统正准备于9月底前往纽约,在联合国大会上发表讲话。叙利亚还与以色列进行安全谈判,以巩固停火并防止以色列袭击叙利亚领土。

因此,叙利亚政府近期不太可能冒险向伊朗开放,尤其考虑到这种开放可能会激怒现任美国共和党政府,后者对伊朗采取了升级策略。只要华盛顿和德黑兰之间无法达成新的核协议,叙利亚就可能继续这种做法。

9月初,沙拉总统暗示他不愿意给以色列将叙利亚变成与伊朗冲突的舞台的借口。

此外,只要叙利亚新政府拒绝允许叙利亚再次成为向黎巴嫩运送武器的渠道,就不能断言德黑兰有强烈的愿望与叙利亚新政府实现关系正常化。

这可以从伊朗最高国家安全委员会秘书长阿里·拉里贾尼的声明中推断出来。拉里贾尼将关系正常化与“大马士革将在实地采取的行动”联系起来,并表示,伊朗希望首先看到“明确的安排”。

因此,伊朗目前的积极信号可能仅仅与其所承受的压力有关,这种压力源于其担心以色列在特朗普政府的批准下再次袭击伊朗。如果德黑兰看不到大马士革方面有诚意恢复关系并重新向伊朗在叙利亚施加影响的迹象,这种积极基调可能会逆转。

来源: 半岛电视台