受到沙特F-15战斗机、红地毯和完整王室礼仪热烈欢迎的巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫，在本周三与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼签署了一项“战略共同防御协议”(SMDA)。

观察人士表示，这是两国数十年同盟关系中具有里程碑意义的时刻，而两国关系可以追溯到近80年前。

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签署仪式在利雅得雅玛玛宫举行，沙特阿拉伯（伊斯兰教两大圣地守护者）的高级官员以及巴基斯坦（穆斯林世界中唯一拥有核武器的国家）的代表出席了签字仪式。

这项协议的达成正值一个关键时刻。以色列近两年来的侵略行为——包括对加沙的战争和对邻国的袭击——颠覆了地区政治格局，以色列上周对与沙特接壤的卡塔尔首都多哈的袭击，更是让局势雪上加霜。

但与此同时，印度和巴基斯坦之间的紧张局势也在加剧。今年5月，双方爆发了一场短暂而激烈的冲突，并在4天内袭击了对方的军事基地，从而将南亚地区推向了两个核武邻国之间爆发全面战争的边缘。

巴基斯坦外交部表示，与沙特阿拉伯达成的协议反映了两国在加强安全、促进地区和平方面的“共同承诺”，同时还承诺“加强针对任何侵略行为的联合威慑”。

巴基斯坦外交部表示：“这项协议规定，任何针对协议一国的侵略都应被视为针对双方的侵略。”

华盛顿特区史汀生中心高级研究员阿斯凡迪亚·米尔将该协议称为两国关系的一个“分水岭”。

米尔告诉半岛电视台记者，“巴基斯坦曾在冷战期间与美国签署过共同防御条约，但这些条约在上世纪70年代破裂。即使与中国存在广泛的防务合作，但巴基斯坦仍缺乏正式的共同防御协议。”

悉尼科技大学南亚安全研究员穆罕默德·费萨尔表示，该协议可以作为巴基斯坦与阿联酋和卡塔尔这两个重要的海湾伙伴开展类似双边防务合作的模板。

费萨尔表示：“从短期来看，该协议将巩固双方已在进行的全方位国防合作并使之正式化，此外还将探索通过联合训练、国防生产以及扩充巴基斯坦驻沙特部队等方式拓展新的合作途径。”

历史纽带与军事合作

沙特阿拉伯是1947年8月巴基斯坦独立后首批承认该国的国家之一。1951年，两国签署了《友好条约》，从而为双方持续数十年的战略、政治、军事和经济合作奠定了基础。

多年来，巴基斯坦武装部队多次部署到沙特，并在海湾地区和巴基斯坦境内培训沙特人员。

根据官方记录，自1967年以来，巴基斯坦已经为8000多名沙特人提供培训。1982年签署的一项协议进一步巩固了这一合作，并确保“巴基斯坦武装部队人员和军事训练代表团”驻扎在沙特阿拉伯。

但是这项最新协议的达成正值中东地缘政治格局动荡之际。以色列对加沙地带的战争及其对地区邻国的袭击所产生的后果令海湾国家深感不安，尽管该地区的许多国家都严重依赖美国的安全保障，但美国却是以色列最为亲密的盟友。

卡塔尔因接待哈马斯领导人而于9月9日遭到以色列的袭击，尽管卡塔尔目前仍是美国中央司令部（Centcom）的前沿总部所在地。

截至2025年中期，约有4万至5万名美军驻扎在中东各地——他们分布在至少19个大型基地和小型前沿阵地内，其中包括位于利雅得郊外的苏丹王子空军基地。

虽然沙特官员表示与巴基斯坦的协议至少已经筹备了一年时间，但华盛顿特区独立安全分析师萨哈尔·汗认为其措辞将引起美国方面的关注。

在2021年至2025年的总统任期内，拜登领导的美国政府曾7次针对巴基斯坦的个人和公司实施制裁，原因是其涉嫌发展弹道导弹。拜登政府官员还公开对巴基斯坦正在研制的导弹射程以及它们能否携带射程远至美国的核武器表示担忧。

萨哈尔·汗告诉半岛电视台记者，“巴基斯坦在华盛顿的信誉已经存在问题，这项协议不会减轻这种问题”。

萨哈尔·汗表示，澄清其核计划和导弹计划以印度为中心符合巴基斯坦的利益，尽管巴基斯坦与沙特阿拉伯的双边关系依然强劲，“但巴基斯坦不会为沙特开战，而只会为其提供相关的支持”。

局势紧张的地区

今年6月初，以色列对伊朗发动了一场为期12天的战争，目标是伊朗核设施及其高级文职和军事领导人。美国轰炸机支援了此次袭击，并向福尔多核设施（伊朗主要核设施之一）投掷了巨型掩体炸弹。

就在3个月后，以色列袭击了多哈一个绿树成荫的街区内的一栋建筑，而该街区内遍布外国大使馆、超市及学校，此次袭击造成至少5名哈马斯成员和一名卡塔尔安全官员死亡。

多哈袭击事件引发了阿拉伯和伊斯兰国家的普遍愤怒，它们还为此召开了紧急峰会。海合会（海湾阿拉伯国家合作委员会）成员国——巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋，纷纷表示将启动联合防御机制。

穆罕默德·费萨尔表示，应该从这些事态发展的角度来看待巴基斯坦与沙特之间的协议。

他认为，“这些事件加剧了海湾国家的安全担忧，同时也危及了人们对美国安全保护伞作为其终极盾牌的信心。随着海湾国家寻求加强自身安全，巴基斯坦、埃及和土耳其等地区国家自然而然地成为了它们的合作伙伴。”

然而，萨哈尔·汗表示，虽然该协议的签署时机的确与以色列最近袭击卡塔尔的事件暗暗相关，“但这类协议的谈判仍需要数月甚至数年的时间”。

然而，来自史汀生中心的米尔指出，该协议还将考验巴基斯坦和沙特阿拉伯将如何处理与对方局势紧张的其他国家的关系——它们此前一直谨慎处理与这些国家之间的关系，甚至可以视为其“友好国家”。

米尔表示，“巴基斯坦现在面临卷入沙特阿拉伯地区竞争的风险，尤其是与邻国伊朗的竞争”，“沙特阿拉伯则已介入巴基斯坦的争端，尤其是与印度的争端，以及与塔利班领导下的阿富汗的潜在争端。”

印度问题

这项防务协议也将受到巴基斯坦拥有核武器的主要竞争对手印度的密切关注。

印度和巴基斯坦的关系本已跌至历史低点，今年4月份发生的帕哈尔加姆袭击事件更是令紧张局势雪上加霜。在此次袭击事件中，枪手在印控克什米尔地区杀害了26位平民。印度指责巴基斯坦是这场袭击的幕后黑手，但巴基斯坦对此予以否认。

几天后，也就是今年5月，印巴两国爆发了持续4天的小规模冲突，双方互用导弹和无人机袭击对方的军事基地，这是两国近30年来最为严重的冲突升级。5月10日，双方达成停火协议，美国总统唐纳德·特朗普声称是他促成了此次停火。

印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔周四在每周例行新闻发布会上表示，印度政府知晓该协议的签署。

贾伊斯瓦尔表示：“我们将研究这一事态发展对印度国家安全以及地区和全球稳定的影响。政府将继续致力于保护印度的国家利益，并确保所有领域的国家安全。”

但驻悉尼的费萨尔表示，这项协议可能会重新平衡巴基斯坦与沙特之间的关系。近年来，沙特对陷入困境的巴基斯坦经济提供财政救助，同时又与印度发展了更紧密的联系。

“巴基斯坦的相对地位有所提升”，他说道，“这为扩大巴沙在双边防务和地区安全事务上的合作开辟了新的空间。”

过去十年内，随着巴基斯坦经济陷入困境，它越来越依赖沙特的援助，与此同时，印度也一直在稳步深化与沙特之间的关系。今年4月，印度总理纳伦德拉·莫迪对沙特阿拉伯进行了十年来的第三次访问。

米尔表示，这项新的协议表明，沙特阿拉伯仍然重视与巴基斯坦之间的关系，尽管印度试图让各国与巴基斯坦保持距离，但伊斯兰堡在其周边地区并非孤立无援。

他还指出，“就在巴基斯坦面临印度军事行动威胁之际”，“巴基斯坦与沙特阿拉伯签署了强有力的集体防御协议。因此，这给未来的印巴关系带来了许多复杂性。”

巴基斯坦的核防御体系能否覆盖沙特阿拉伯？

长期以来，沙特阿拉伯一直表示有意获取民用核技术，以实现其能源多元化，并摆脱对化石燃料的依赖。

今年1月，沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹·本·萨勒曼亲王重申，沙特愿意浓缩并出售铀，而这正是核计划的关键组成部分。

但沙特阿拉伯也多次明确表示，它并不寻求发展核武器。

美国记者鲍勃·伍德沃德在其《2024年战争》一书中，记述了沙特王储穆罕默德与美国参议员林赛·格雷厄姆的一次谈话，据报道，沙特王储穆罕默德在此次谈话中对格雷厄姆表示，沙特的浓缩铀计划只是出于能源目的。

伍德沃德写道，当格雷厄姆对沙特核武器前景表示担忧时，萨勒曼回答称：

“我不需要铀来制造核弹。我直接从巴基斯坦买一个就行。”

不过，分析师萨哈尔·汗表示，巴基斯坦和沙特阿拉伯签署的协议的范围有些不明确。

“值得注意的是，尽管巴基斯坦此前签署过国防协议，但这些协议均未促成核保障或‘核保护伞’的形成。这份协议中没有任何内容表明会形成核保护伞或任何延伸威慑”。

米尔警告称，即使是稳固的联盟也存在风险。

“该协议将围绕其涵盖范围、威慑、资源投入、行动细节等引发新的联盟政治”，他还补充道，这并没有削弱该协议的政治意义。

“这对两国来说都是一个巨大的进步。”

费萨尔也表示赞同，并且指出，虽然该协议提到将针对其中一个国家的侵略行为视为针对两国的侵略，但就目前而言，这可能更像是一份政治声明，而非联盟或联合防御承诺。

他还表示，“尽管如此，双方的政治和防务协调将会深化，同时增强各自的军事能力”。

来源: 半岛电视台