西方承认巴勒斯坦国意味着什么?
周日和周一恰逢第80届联合国大会召开,预计巴勒斯坦将获得包括英国、法国等大国在内的10个国家的承认,从而使承认巴勒斯坦的国家数量增至193个国家中的159个。
鉴于其政治和法律影响,这些承认对巴勒斯坦而言是重要的一步。这激怒了以色列政府内部的极端分子,他们威胁说,这些国家除了采取实际措施,巩固定居点、吞并、拆除约旦河西岸并将其变成孤立岛屿之外,不会承认任何巴勒斯坦领土。
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巴勒斯坦外交和侨民部长法尔辛·沙欣周日在拉马拉外交部总部举行的新闻发布会上表示,“今天承认巴勒斯坦国的国家有:英国、葡萄牙、澳大利亚和加拿大。其他将稍后承认巴勒斯坦国的国家有:卢森堡、圣马力诺、比利时、安道尔、法国和马耳他”。
距离沙特和法国在联合国总部共同主持的“两国解决方案会议”举行近两个月后,在美国缺席的情况下,联合国将于周一主办首脑级别的“两国解决方案会议”。

政治和法律意义
在官方层面,巴勒斯坦认为国家承认具有政治和法律意义,并且符合结束占领和建立巴勒斯坦国的努力。
外交和侨民部长政治顾问艾哈迈德·迪克大使告诉半岛电视台网,巴勒斯坦认为这些承认“是勇敢的,符合国际法和国际合法性的决议,支持结束占领和实现和平的努力,承认巴勒斯坦人的权利,特别是巴勒斯坦人民的自决权。”
他补充说,承认是“各国,特别是那些声称坚持两国解决方案的国家的一项合法权利和道德义务,同时也强调和平建立在国际法之上,而不是坦克、推土机、轰炸、种族灭绝罪、流离失所和吞并之上”。
他指出,巴勒斯坦将在这些承认的基础上争取成为联合国正式成员国,而不是“观察员国”,并将尽最大努力,通过政治、外交、法律和国际努力,实现以下几个目标:
- 追究占领方的罪行责任。
- 彻底结束所有单方面占领措施,以实施国际合法性决议和《阿拉伯和平倡议》。
- 加强巴勒斯坦国的法人资格和公认的管辖权,直至在实地实现;
- 加强和发展巴勒斯坦国与上述国家以及在各个领域的关系。

据巴勒斯坦官员称,为了获得国际承认,需要采取政治和礼仪措施,包括:
- 将巴勒斯坦国驻各国大使馆的代表级别从代表团提升为大使馆,并在其上升起巴勒斯坦国旗。将举办庆祝活动和活动,各国官员将参与其中,巴勒斯坦官员也将出席,在承认巴勒斯坦国的各大使馆上重新升起巴勒斯坦国旗。
- 在一些国家,巴勒斯坦国大使的国书将重新提交给这些国家的一级统治机关,成为巴勒斯坦国大使。这其中有许多法律程序,对巴勒斯坦驻这些国家的大使馆和国家来说都是有益的。
他继续说,承认巴勒斯坦国——无论是通过划定公认的领土(法国将这样做,承认巴勒斯坦国在 1967 年的边界上),还是不划定公认的领土(法国将这样做,承认巴勒斯坦国在 1967 年的边界上),都是朝着两国解决方案努力的体现。
迪克呼吁美国与承认巴勒斯坦的国家和国际社会一道采取进一步措施,迫使以色列政府遵守国际和平意愿。

对以色列的回应
除了巴勒斯坦官员的言论外,希伯伦大学政治学教授比拉勒·舒巴基向半岛电视台表示,让更多人承认巴勒斯坦国,特别是那些相信两国方案的人承认巴勒斯坦国,这一点非常重要,这与以色列最近不断抹杀巴勒斯坦问题和建立巴勒斯坦国的可能性的做法形成鲜明对比,以色列希望将巴勒斯坦问题从国家政治问题转变为人道主义问题,通过将其降格为人道主义文件来解决。
舒巴基补充说,这些承认非常重要,因为从时间上看,以色列在议会层面采取的政策和程序步骤阻碍了两国解决方案的可能性,包括议会在过去两年中三次投票拒绝承认巴勒斯坦国、拒绝两国解决方案的想法以及吞并西岸的决定。
另一方面,这位政治分析家表示,这一举措尽管重要,但似乎非常温和,影响有限,因为巴勒斯坦公民目前的首要任务是制止加沙地带的种族灭绝,而一些西方国家承认巴勒斯坦国是出于结束战争的愿望,而不是真正深信建立巴勒斯坦国的必要性。
他认为,一些国家把承认问题作为惩罚以色列或迫使其停止种族灭绝的工具,“尽管他们有更大的能力惩罚以色列,比如实施制裁和断绝外交关系”。
舒巴基预测以色列将在约旦河西岸采取回应国际社会承认的措施,并援引以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫此前的声明。斯莫特里赫在声明中表示,国际社会终有一天会承认巴勒斯坦国,而这种承认将荡然无存。他还补充道:“以色列在实地的所作所为,正在将国际承认从一种具有实际影响的承认转变为一种纯粹的道德效应。”

最新事实
关于以色列对国际承认的预期反应,定居点专家苏海尔·哈利利亚指出了以色列在实地采取的措施,包括加速在 E1 项目(东耶路撒冷)的定居点建设,以及对耶路撒冷几个村庄的巴勒斯坦人实施导致他们事实上被吞并的措施。
他在接受半岛电视台采访时表示,占领当局可能会采取进一步措施,通过进一步瓦解巴勒斯坦权力机构、在地理上肢解西岸地区,使承认失去其内容,成为“毫无意义的承认”,从而阻止任何建立公认的巴勒斯坦国的可能性。
他继续说道,“如果这些供词是在20年前做出的,那么它们可能具有实质内容或意义,但为时已晚,以色列将利用它们来推进其自身的议程。”