越来越多的美国盟友在建立巴勒斯坦国问题上的立场发生转变,在数十年的犹豫之后最终承认巴勒斯坦国,这对美国总统唐纳德·特朗普的政府造成了外交打击。

此次事件的冲击因一些国家相继发表声明承认巴勒斯坦主权而加剧,其中一些国家与华盛顿关系极为密切。除了深厚的地缘战略联系外,这些国家还因英语以及思想、文化和宗教上的共同点而拥有牢固的文化纽带。

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澳大利亚、加拿大、英国和葡萄牙周日宣布正式承认巴勒斯坦国,法国和其他几个国家预计也将发表类似的声明。

自1993年《奥斯陆协议》签署以来,除特朗普外,历任美国总统都表示支持以色列和巴勒斯坦之间的和平进程。自2002年乔治·W·布什总统宣布“两个国家和平共处”的愿景以来,华盛顿一直支持所谓的“两国方案”。

民主党总统巴拉克·奥巴马和乔·拜登,以及共和党总统乔治·布什都支持两国方案。然而,没有一位总统承诺在与以色列达成和平协议之前,美国单方面承认巴勒斯坦独立国。

对巴勒斯坦国的承认和内塔尼亚胡的回应誓言……这些承认将改变什么?

美国的盟友

2023年10月7日之后,拜登总统和特朗普总统尚未就支持建立巴勒斯坦国问题表明坚定立场。然而,路透社8月进行的一项民意调查显示,近60%的美国人认为所有联合国成员国都应该承认巴勒斯坦国。

英国首相基尔·斯塔默上周与特朗普总统会晤后,美国盟友西方国家也纷纷承认巴勒斯坦国。

会晤后,特朗普表示他希望结束加沙战争,但不同意承认巴勒斯坦建国的计划。他在新闻发布会上补充道:“我在这个问题上与首相存在分歧。”

直到前天,联合国安理会五个成员国中,除俄罗斯和中国外,大多数国家拒绝承认巴勒斯坦国,美国、英国和法国也拒绝承认巴勒斯坦国。随着后两个国家的承认,大多数国家已经转向支持巴勒斯坦国,只剩下美国尚未承认巴勒斯坦。

在联合国大会上,承认巴勒斯坦的国家数量将接近160个,而联合国193个成员国中,不承认巴勒斯坦的国家将面临更大的压力和尴尬。

在伦敦巴勒斯坦代表团总部前举行的巴勒斯坦升旗仪式的一部分(法国媒体)

以与以色列政府关系密切而闻名的“保卫民主基金会”专家大卫·梅耶抨击了承认巴勒斯坦的国家的立场。

他表示:“英国、澳大利亚和加拿大对哈马斯最大化巴勒斯坦苦难以获取政治利益的策略予以了奖励。这或许能吸引当地民众,但并不能增加和平的可能性。纸面上的利益不能忽视巴勒斯坦权力机构对暴力和腐败的推崇、其不受欢迎程度以及其合法性的缺乏。”

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆也对盟国宣布承认巴勒斯坦表示愤慨,他在推特上写道:“第二次世界大战结束80年后,超过600万犹太人仅仅因为是犹太人就被纳粹杀害,而所谓的文明世界却任意承认巴勒斯坦国,以此奖励当代的宗教纳粹分子。”

巴勒斯坦国旗在巴勒斯坦驻英国使团前升起,人们喜极而泣(法国媒体)

加沙与民众压力

尽管评论人士指出,西方立场转变的原因是加沙局势的恶化,但美国专家则将这种转变归因于两国的国内政治。

华盛顿的一些研究圈子将一系列对巴勒斯坦建国的承认归因于他们所看到的“这些国家领导人面临的来自本国人民的巨大内部压力。这些国家的选民大多对以色列持批评态度,而加沙的局势确实十分严峻。”

外交关系委员会专家史蒂文·库克说,“我认为领导人觉得他们需要做点什么,所以他们决定承认巴勒斯坦国。”

与此同时,前外交关系委员会专家埃利奥特·艾布拉姆斯在该委员会网站的一篇文章中指出:“承认巴勒斯坦并非空穴来风。这主要是澳大利亚、英国或法国等国的外交政策问题,因为这些国家的穆斯林人口是犹太人的10倍甚至更多。这是一种国内政治举措,旨在吸引穆斯林选民。”

特朗普的立场

唐纳德·特朗普政府谴责美国最近承认巴勒斯坦国,称其“是对10月7日袭击受害者的侮辱,是对恐怖主义的奖励”,并强调“美国不会参与这种羞辱,而是将继续领导现实世界的努力,以结束战争”。

秉持这一立场,特朗普政府自8月起暂停向巴勒斯坦护照持有者发放大多数类型的访问签证。

这一决定实际上禁止了包括总统马哈茂德·阿巴斯和高级官员在内的巴勒斯坦人出席联合国大会。美国国务院发言人表示,此举符合美国的国家安全利益。

美国前负责中东事务的副国务卿、现任大西洋理事会专家戴维·麦克大使在接受半岛电视台采访时表示:“华盛顿的盟友不顾美国的反对,承认巴勒斯坦国是一件好事。承认巴勒斯坦国除了符合他们自身的利益外,也符合他们绝大多数民众的意见。”

前国家安全委员会官员、现任华盛顿阿拉伯中心专家查尔斯·邓恩不排除“特朗普将对这些国家采取惩罚措施,包括征收更高的关税”的可能性。

在接受半岛电视台网采访时,查尔斯还排除了特朗普改变承认巴勒斯坦国立场的可能性,因为特朗普在其第一任期和第二任期的八个月中竭尽全力阻止承认巴勒斯坦国。

以色列的回应

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡——因在加沙犯下战争罪而被国际刑事法院通缉——谴责国际社会承认巴勒斯坦国。内塔尼亚胡表示:“我要向那些在10月7日恐怖屠杀后承认巴勒斯坦国的领导人发出明确的信息:你们正在为恐怖主义提供巨额奖励。”

他补充道:“针对最近试图在我们国家心脏地带建立恐怖主义国家的企图,我将在回国后宣布回应。我们将拭目以待。”

如果没有特朗普的支持,内塔尼亚胡对于以色列的回应几乎没有选择。但有了这种支持——内塔尼亚胡明确表示他会得到这种支持——他感到在特朗普总统的掩护、支持和祝福下,自己几乎可以做任何事。

承认巴勒斯坦国虽然表明了美国对以色列的支持程度,但也暴露了华盛顿在全球影响力的局限性。

美国国务卿马尔科·卢比奥上周访问以色列期间表示,他已与准备承认巴勒斯坦的国家进行了交谈,试图说服他们承认巴勒斯坦国的举动将适得其反。他补充说:“我已经多次向他们表达了这一点。” 然而,所有表示将承认巴勒斯坦国的国家都没有改变其政策。

来源: 半岛电视台